Economic Recovery Tax Act von 1981 (ERTA)

Was war das Economic Recovery Tax Act von 1981?

Das Economic Recovery Tax Act von 1981 (ERTA) war die größte Steuersenkung in der Geschichte der USA. ERTA wurde etwa sechs Monate nach seinem Amtsantritt von Präsident Ronald Reagan unterzeichnet und senkte den höchsten Einkommensteuersatz und ermöglichte einen schnelleren Aufwand für abschreibungsfähige Vermögenswerte. Es beinhaltete Anreize für Kleinunternehmen und Altersvorsorge sowie eine etablierte Inflationsindizierung der Steuerklassen.

Verständnis des Economic Recovery Tax Act von 1981

ERTA war nach seinen republikanischen Sponsoren, dem Vertreter Jack Kemp aus New York und dem Senator William V. Roth aus Delaware, auch als Kemp-Roth-Steuersenkung bekannt. Die größten Steuersenkungen waren für wohlhabende Amerikaner zu verzeichnen, wobei der Spitzensteuersatz innerhalb von drei Jahren von 70% auf 50% gesenkt wurde. Das Tretlager wurde von 14% auf 11% geschnitten.

Neben Steuersenkungen und beschleunigten Abschreibungsabzügen umfassten weitere Merkmale der Gesetzgebung einfachere Regeln für die Erstellung von Aktienbeteiligungsplänen für Mitarbeiter (ESOP). erweiterte Berechtigung für individuelle Rentenkonten (IRAs); eine Reduzierung der Kapitalertragssteuer von 28% auf 20%; und eine höhere Erbschaftssteuerbefreiung. Die Indexierung der Steuerklassen war angesichts der zweistelligen jährlichen Inflationsrate der Ära, die sogar Familien der unteren und mittleren Klasse in höhere Klassen drängte, eine wichtige Bestimmung.

ERTA inspiriert von angebotsseitiger Wirtschaftlichkeit

Die Gesetzesvorlage wurde von angebotsseitigen Wirtschaftstheorien inspiriert, die vom Ökonomen und Reagan-Berater Arthur Laffer aufgestellt wurden. Die Grundidee war, dass eine Senkung der Steuern für die Reichen mehr Kapitalinvestitionen und Innovationen ankurbeln würde, wobei die Vorteile für die Durchschnittsbürger durch Beschäftigungswachstum und höhere Konsumausgaben „ herunterrinnen “ würden. Im Gegenzug würden die Steuereinnahmen steigen, wenn die Wirtschaft boomt.

Aber ERTA hat die Wirtschaft nicht sofort wie von den Befürwortern erwartet in Schwung gebracht. Die Unternehmenskapitalinvestitionen blieben schwach, die Arbeitslosigkeit blieb hoch und die Konsumausgaben stiegen nicht an. In der Zwischenzeit, im Jahr nach der Verabschiedung des Gesetzes, stieg das Bundesdefizit aufgrund des drastischen Rückgangs der Steuereinnahmen an.

Der Kongress stumpft die ERTA ein Jahr später ab

Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der ERTA begann in den USA die zweite Hälfte der „Double-Dip“ -Rezession, auch weil der Vorsitzende der US-Notenbank, Paul Volcker, entschlossen war, die Inflation mit einem Leitzins von bis zu 20% zu senken. Mit dem Rückgang der Konjunktur und sinkenden Steuereinnahmen begann das US-Defizit zu steigen. Ein alarmierter Kongress reagierte, indem er im September 1982 einige Bestimmungen der ERTA mit dem Gesetz über Steuergerechtigkeit und Steuerverantwortung unter der Leitung des Vorsitzenden des Finanzausschusses des Senats, Robert Dole, rückgängig machte. Die Erholung begann fast sofort.

Die ERTA bleibt umstritten. Das Wachstum erholte sich Mitte und Ende der 1980er Jahre, und Befürworter führten die Steuersenkungen an und behaupteten, sie hätten die Steuereinnahmen letztendlich um 6% erhöht. Obwohl es unwahrscheinlich ist, dass dies das letzte Wort ist, analysierte der überparteiliche Kongressforschungsdienst 2012 die Steuersätze und ihre wirtschaftlichen Auswirkungen von 1940 bis 2010 und kam zu dem Schluss, dass die Senkung der Spitzensteuersätze keine Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum oder die Produktivität hat, aber dazu beiträgt größere Ungleichheit des Wohlstands. Unter Reagan verdreifachte sich die US- Staatsverschuldung auf 2,6 Billionen US-Dollar.