Chinas ehemalige Ein-Kind-Politik verstehen
Chinas Ein-Kind-Politik steht wahrscheinlich ebenso lange im Rampenlicht wie seine Bevölkerungszahl, die mit mehr als 1,39 Milliarden Menschen die größte der Welt ist. Das 1979 umgesetzte Ein-Kind-Ziel Chinas bestand darin, sicherzustellen, dass das Bevölkerungswachstum nicht über der wirtschaftlichen Entwicklung liegt, und die Herausforderungen und Ungleichgewichte in Bezug auf Umwelt und natürliche Ressourcen zu verringern, die durch eine schnell wachsende Bevölkerung verursacht werden.
Ursprünglich war die Ein-Kind-Politik als vorübergehende Maßnahme gedacht und soll seit ihrer Einführung bis zu 400 Millionen Geburten verhindert haben. Die von der Regierung verordnete Richtlinie wurde am 29. Oktober 2015 mit wenig Aufsehen offiziell beendet, nachdem ihre Regeln langsam gelockert worden waren, um mehr Paaren, die bestimmte Kriterien erfüllen, ein zweites Kind zu ermöglichen. Nun dürfen alle Paare zwei Kinder haben.
In diesem Artikel diskutieren wir die Geschichte hinter der umstrittenen chinesischen Ein-Kind-Politik, wie die Regierung die Beschränkungen umsetzte und welche tiefgreifenden Auswirkungen sie auf die chinesische Bevölkerung hatten.
Die zentralen Thesen
- Chinas Ein-Kind-Politik wurde 1979 eingeführt, als das Bevölkerungswachstum in die Höhe schoss. Es wird geschätzt, dass die Richtlinie seit ihrer Einführung bis zu 400 Millionen Geburten verhindert hat.
- Diese Politik sollte die wachsende Bevölkerung Chinas eindämmen und die Herausforderungen der Umwelt und der natürlichen Ressourcen sowie die durch die schnell wachsende Bevölkerung des Landes verursachten Ungleichgewichte lindern.
- Mitte der 1970er Jahre begann China bereits mit Familienplanungskampagnen unter dem Motto „Später, länger und weniger“, was bedeutete, spätere Ehen, längere Geburtsintervalle und weniger Kinder zu fördern.
- Bereits in den 1980er Jahren wurden bestimmte Ausnahmen für Familien gemacht, die zuerst eine Tochter bekamen, aber einen Sohn wollten, in ländlichen Gebieten lebten oder einer ethnischen Minderheitsgruppe angehören.
- Bis 2013 begann China, seine Ein-Kind-Politik zu lockern. Bis 2015 wurde Chinas Ein-Kind-Politik offiziell abgeschafft und Paare durften zwei Kinder haben.
Geschichte der chinesischen Ein-Kind-Politik
Erhöhtes Bevölkerungswachstum
Der chinesische Staatschef Deng Xiaoping führte 1979 die Ein-Kind-Politik ein, um Chinas Segen für ein Land, das sich von einer Agrarnation in eine Industrienation wandelte.
In den 1950er Jahren begann das Bevölkerungswachstum die Nahrungsmittelversorgung zu übertreffen, und die Regierung begann, die Geburtenkontrolle zu fördern. Nach Mao Zedongs großem Sprung nach vorne im Jahr 1958, einem Plan zur raschen Modernisierung der chinesischen Wirtschaft, kam es zu einer katastrophalen Hungersnot, bei der zig Millionen Chinesen starben.
Nach der Hungersnot förderte die Regierung weiterhin die Familienplanung, wie z. B. das Aufschieben von Kindern und die Anwendung von Empfängnisverhütung. Dies wurde vorübergehend durch die durch die Kulturrevolution verursachten Umwälzungen im Jahr 1966 entgleist, obwohl die Regierung Ende der 1960er Jahre begann, Familienplanungskampagnen zu intensivieren. Mitte der 1970er Jahre führte sie den Familienplanungsslogan „Spät, lang und wenig“ ein, was bedeutete, spätere Ehen, längere Geburtsintervalle und weniger Kinder zu fördern – etwa zwei Kinder für städtische Familien und drei für ländliche Familien.
„Später, länger, weniger“
Bereits Mitte der 1970er Jahre hatte China seinen Familienplanungs-Slogan „Später, länger und weniger“ eingeführt, der spätere Ehen, längere Geburtsintervalle und weniger Kinder förderte.
Umsetzung der chinesischen Ein-Kind-Politik
Chinas Ein-Kind-Politik war stark umstritten und wurde für die staatlichen Zwangsabtreibungen und Sterilisationen von Frauen kritisiert. In vielen Fällen zwang die chinesische Regierung Frauen, sich Spiralen und andere Formen der Geburtenkontrolle zu besorgen, um gegen die Überbevölkerung vorzugehen.
Eine chinesische Familie mit einem Kind, das während der Ein-Kind-Police geboren wurde, musste eine Bescheinigung über den Familienplanungsdienst beantragen. Aufgrund der großen Reichweite und der staatseigenen Gesellschaftsstruktur der Kommunistischen Partei Chinas setzten sie die Ein-Kind-Politik durch eine Art „Nachbarschaftsüberwachung“ in den Gemeinden und am Arbeitsplatz durch. Nachbarn wurden ermutigt, sich gegenseitig auszuspionieren, jeden Verdacht gegen eine finanzielle Belohnung zu melden und so an einer größeren Form der staatlich sanktionierten Erpressung teilzunehmen.
Zu den Anreizen oder Belohnungen für Familien, die sich an die Ein-Kind-Politik hielten, gehörten bessere Beschäftigungsmöglichkeiten, höhere Löhne und staatliche Unterstützung. Diejenigen, die dies nicht taten, mussten mindestens Geldstrafen zahlen und den Zugang zu staatlicher Unterstützung und Beschäftigungsmöglichkeiten eingeschränkt oder verweigerten.
Allerdings variierte die Umsetzung der Ein-Kind-Politik auch stark je nach Standort, insbesondere zwischen Stadt und Land. Da die Mehrheit der städtischen Arbeitnehmer in China für einen mit der Regierung verbundenen Arbeitsplatz arbeitete, übten die Behörden Gruppenzwang von Mitarbeitern aus, um überflüssige Schwangerschaften zu melden. In ländlichen Gebieten würde der Familienplanungsbeauftragte oder der Gruppenleiter des Dorfes alle Familien in der Gegend im Auge behalten. Laut einem Zeitschriftenartikel von Harvard-Forschern führten „diese Vollstrecker der Geburtsplanung detaillierte Aufzeichnungen über jede Frau im gebärfähigen Alter unter ihrer Verantwortung, einschließlich vergangener Geburten, Verwendung von Verhütungsmitteln und sogar Menstruationszyklen“.
Lockerung der chinesischen Ein-Kind-Politik
Schließlich beendete China seine Ein-Kind-Politik mit der Erkenntnis, dass zu viele Chinesen in den Ruhestand gingen und die Bevölkerung des Landes hatte zu wenige junge Menschen, die ins Erwerbsleben eintraten, um für den Ruhestand, die Gesundheitsversorgung und das anhaltende Wirtschaftswachstum der älteren Bevölkerung zu sorgen.
Bei ihrer Einführung verlangte Chinas Ein-Kind-Politik, dass Han-Chinesen, die ethnische Mehrheit, nur ein Kind haben durfte. In den frühen 1980er Jahren lockerte China die Politik, Paaren ein zweites Kind zu erlauben, wenn beide Elternteile Einzelkinder waren. Ausnahmen waren auch Paare, die im ländlichen China leben, und ethnische Minderheiten mit einer kleinen Bevölkerung.
Ende 2013 änderte die chinesische Regierung im Rahmen eines Pakets sozialer, wirtschaftlicher und rechtlicher Reformen die Ein-Kind-Politik, um Paaren die Möglichkeit zu geben, ein zweites Kind zu bekommen, wenn einer der beiden Elternteile Einzelkind ist. Die Auswirkungen dieser Änderung waren jedoch bescheiden, da nur schätzungsweise 800.000 Paare im darauffolgenden Jahr ein zweites Kind beantragten, so die Statistiken der staatlichen chinesischen Nationalen Kommission für Gesundheit und Familienplanung. Es wurde geschätzt, dass 11 Millionen Paare Anspruch hatten, und die Hälfte hätte schließlich ein zweites Kind beantragt. Es wurde jedoch vermutet, dass ein Problem, das chinesische Paare davon abhält, ein zweites Kind zu bekommen, darin besteht, dass viele von ihnen in Städten lebten, wo die Lebenshaltungskosten hoch genug waren, um sie davon abzuhalten – ein Problem, mit dem auch Paare im Westen konfrontiert sind.
Letztendlich beendete China 2015 seine Ein-Kind-Politik aus demografischen Gründen: Es erkannte, dass zu viele Chinesen in den Ruhestand gingen und die Bevölkerung des Landes hatte zu wenige junge Menschen, die ins Erwerbsleben eintraten, um für den Ruhestand, die Gesundheitsversorgung und die anhaltendes Wirtschaftswachstum.
Auswirkungen der chinesischen Ein-Kind-Politik
Geschlechterungleichgewicht
Eine der unbeabsichtigten Nebenwirkungen der Ein-Kind-Politik ist, dass China aufgrund seiner kulturellen Präferenz für männliche Nachkommen aufgrund seines Geschlechterverhältnisses bei der Geburt das am stärksten geschlechtsunausgewogene Land der Welt ist. Besonders während der Ära der Ein-Kind-Politik entschieden sich viele Familien dafür, weibliche Föten den männlichen vorzuziehen. Abtreibungen sind in China legal, geschlechtsselektive Abtreibungen jedoch nicht. Im Jahr 2019 betrug das Geschlechterverhältnis in China 114 Männer auf 100 geborene Frauen.
Alternde Bevölkerung
Eine-Kind -Politik Chinas hatte sein Geburtenrate bei derSenkung erfolgreich gewesen, die nach Angaben der Weltbank, 6,4-2,7 sank zwischen 1965 und 1979 Seitdem ist die Fruchtbarkeitsrate Rückgang durch die 1990er Jahre von auf durchschnittlich fortgesetzt 1,7 im Jahr 2018, was bedeutet, dass Frauen im Durchschnitt 1,7 Kinder zur Welt bringen. Dies bedeutet auch, dass China jetzt mit einer älteren Bevölkerung konfrontiert ist, die auf ihre Kinder angewiesen ist, um sie zu unterstützen, wenn sie älter sind und nicht mehr arbeiten.
Im Jahr 2020 werden schätzungsweise 17,4 % der chinesischen Bevölkerung über 60 Jahre alt sein;diese Zahl soll 2050 auf 34,6% ansteigen. Viele Familien haben auch Bedenken hinsichtlich der „4-2-1“-Familienstruktur angeführt, die aus vier älteren Erwachsenen (Großeltern auf beiden Seiten), zwei Elternteilen und nur einem besteht. Kind, das die Altersversorgung belastet.
Viele chinesische Familien haben Bedenken hinsichtlich der neuen „4-2-1“ -Familienstruktur geäußert, die durch die Ein-Kind-Politik geschaffen wurde – bestehend aus vier älteren Erwachsenen, zwei Eltern und einem Kind , die die Fähigkeit eines Kindes zur Altersunterstützung belastet an ihre Eltern und Großeltern.
Schrumpfende Belegschaft
Die Bevölkerungskontrolle hatte auch zu einem Rückgang der Erwerbsbevölkerung geführt. Die Zahl der Erwerbstätigen, die in Chinas Gesamterwerbsbevölkerung eintreten, ist in den letzten drei Jahren zurückgegangen, ein Trend, der sich voraussichtlich beschleunigen wird. Chinas Erwerbsbevölkerung ging 2018 auf 897,29 Millionen Arbeitnehmer zurück, was laut dem National Bureau of Statistics (NBS) im siebten Jahr in Folge einen Rückgang von 0,5% bedeutet. Chinas wachsende ältere Bevölkerung und die abnehmende Erwerbsbevölkerung waren der Anstoß für die Lockerung und das Ende der Ein-Kind-Politik.
Chinas Ein-Kind-Politik – Häufig gestellte Fragen
Hat China noch die Ein-Kind-Politik?
Nein. China kehrte zu einer Zwei-Kind-Politik zurück, nachdem seine Ein-Kind-Politik im Jahr 2015 endete. Während die Beschränkungen im Laufe der Zeit schrittweise gelockert wurden.
Was hat Chinas Ein-Kind-Politik verursacht?
Chinas Ein-Kind-Politik wurde eingeführt, um die Überbevölkerung einzudämmen, die nach der Industrialisierung in den 1950er Jahren die Nahrungsmittelversorgung sowie die natürlichen und wirtschaftlichen Ressourcen des Landes belastete.
Welche Auswirkungen hat Chinas Ein-Kind-Politik?
Ein Ungleichgewicht zwischen den Geschlechtern, eine alternde Bevölkerung und eine schrumpfende Erwerbsbevölkerung sind alles Auswirkungen der chinesischen Politik von 1979. Bis heute hat China das bei der Geburt am stärksten verzerrte Geschlechterverhältnis der Welt, aufgrund einer kulturellen Präferenz für männliche Nachkommen.
Wer hat die Ein-Kind-Politik beendet?
Die chinesische Regierung unter Führung von Xi Jinping von der Kommunistischen Partei Chinas beendete 2015 die umstrittene Ein-Kind-Politik.
Was ist passiert, wenn Sie gegen die Ein-Kind-Richtlinie verstoßen haben?
Verstöße gegen Chinas Ein-Kind-Politik wurden mit Geldstrafen belegt, zu Abtreibungen oder Sterilisationen gezwungen und verloren ihren Arbeitsplatz.
Die Quintessenz
Bis heute ist Chinas umstrittene Ein-Kind-Politik das ehrgeizigste von der Regierung initiierte Geburtenkontrollprojekt der Geschichte. In gewisser Weise war die Politik erfolgreich: Sie sollte die Überbevölkerung eindämmen, soll bis zu 400 Millionen Geburten verhindert und die Geburtenrate des Landes auf nur noch 1,7 gesenkt haben. Die Ein-Kind-Politik hinterlässt jedoch auch zahlreiche Nachwirkungen: China muss sich jetzt den Sorgen einer alternden Bevölkerung, einer schrumpfenden Erwerbsbevölkerung stellen und die Wunden vieler Familien, insbesondere von Frauen, durch seine geschlechtsdiskriminierende Politik und die Behandlung von Körper.
Jetzt, wo Chinas universelle Zwei-Kind-Politik in Kraft ist, sind die Auswirkungen immer noch spekulativ. Während einige glauben, dass die Auswirkungen der Politik auf das Bevölkerungswachstum relativ gering sein werden und im Jahr 2029 einen Höchststand von 1,45 Milliarden erreichen werden, hoffen12, dass die Zwei-Kind-Politik zu besseren Gesundheitsergebnissen und einer Verringerung der Abtreibungen führen wird. Es scheint, nur die Zeit wird es zeigen.