Hoher Grad an Informalität behindert Lateinamerikas Aufschwung
New York, 29. November – Ein hohes Maß an wirtschaftlicher Informalität behindert die Erholung der lateinamerikanischen und karibischen Region von der Coronavirus-Pandemie, so eines der Hauptergebnisse einer gemeinsamen Studie der Weltbank und des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP), die heute bei einer Hybridpräsentation in New York veröffentlicht wurde.
Die Studie, die Mitte dieses Jahres in 24 Ländern mit ausführlichen Telefoninterviews mit 800 Erwachsenen in jedem Land durchgeführt wurde, konzentrierte sich auf Bereiche wie Arbeitsmarkt, Ernährungsunsicherheit, Bildung, Gesundheit, Geschlecht und Digitalisierung, und obwohl die Daten zwischen und innerhalb der Länder sehr unterschiedlich ausfielen, zeigte sich ein allgemeiner Rückgang bei Themen wie Formalität, Integration und Gleichstellung.
Die Pandemie und die Zeit nach der Pandemie haben zu einer Situation geführt, in der die Struktur der Konjunktur entsprach und die Anfälligkeiten sich mit dem Schock vertieft und akzentuiert haben, was sich besonders auf die Frauen auswirkt“, warnte Luis Felipe López Calva, UNDP-Regionaldirektor für die Region, bei der Vorstellung der Studie zusammen mit anderen Führungskräften seiner Organisation und der Weltbank.
Der Arbeitsmarkt leidet unter einer hohen Arbeitslosenquote: Jeder vierte Lateinamerikaner hat keinen Arbeitsplatz gefunden, wobei Frauen am stärksten betroffen sind, insbesondere Mütter von Kindern unter 5 Jahren, gefolgt von Personen mit niedrigem Bildungsniveau oder in den Altersgruppen (sehr jung oder sehr alt).
Doch ebenso wichtig wie die Quantität ist die „Qualität“ der Beschäftigung, die in der Krise verloren gegangen ist: Die formelle Beschäftigung ist um 5 % zurückgegangen, die Zahl der Selbstständigen ist um 5,3 % gestiegen, und im Allgemeinen haben sich die Arbeitskräfte in Richtung Kleinstunternehmen (weniger als vier Beschäftigte) verlagert.
Dies hat sich auf die Haushaltseinkommen ausgewirkt, von denen 50 % noch nicht wieder das Niveau von vor der Pandemie erreicht haben, ein Prozentsatz, der ohne die „Nottransfers“ (direkte staatliche Hilfe oder Überweisungen von Familienmitgliedern), die 46 % der Befragten erhalten haben, noch viel höher wäre.
Die Ernährungsunsicherheit hat sich „in allen Ländern verschlimmert“, wobei ein viel höherer Prozentsatz der Haushalte zu irgendeinem Zeitpunkt im Monat ohne Nahrung auskommen muss, und dieses Problem hat sich gerade in Ländern verschärft, die schon von Anfang an ungleicher waren, wie Kolumbien.
SCHULSCHLIESSUNGEN UND KONSEQUENZEN
Die unmittelbare Auswirkung der Krise war ein Rückgang der wirtschaftlichen Teilhabe von Frauen, die doppelt so häufig ihren Arbeitsplatz verloren wie Männer, vor allem wegen der Schließung von Schulen, was sie zwang, ihre Anstellung aufzugeben, um sich um ihre Kinder zu kümmern.
Obwohl die meisten Kinder an irgendeiner „Bildungsaktivität“ teilnehmen, gehen nur 23 % persönlich zur Schule, wobei der Prozentsatz in Ecuador, Peru, Paraguay und Chile besonders niedrig ist, wo die Schulen weitgehend geschlossen bleiben.
Die Studie schätzt, dass die Schüler in der Region „zwischen 12 und 18 Monate Schulzeit verloren haben“, wobei die ärmsten Schichten besonders stark betroffen sind, was „dauerhafte negative Auswirkungen auf die soziale Mobilität und Ungleichheit“ haben wird.
Die Eingrenzungsmaßnahmen hatten einige positive Auswirkungen, wie die Verringerung der „digitalen Kluft“ und die Verbesserung der Konnektivität, aber auch dies war nicht einheitlich, und ländliche oder stadtnahe Gebiete haben noch einen weiten Weg vor sich; darüber hinaus behindern Phänomene wie die hohen Leitungspreise oder häufige Stromausfälle diese digitale Angleichung.
Ziel der Studie ist es, den Regierungen Empfehlungen für die Gestaltung öffentlicher Maßnahmen zum Ausgleich von Ungleichheiten und zur Förderung eines „integrativeren und nachhaltigeren Wachstums“ zu geben.
Carlos Felipe Jaramillo, Vizepräsident der Weltbank für Lateinamerika und die Karibik, erklärte, dass die Regierungen in folgenden Bereichen tätig werden sollten: Bildung, Anziehung von Investitionen zur Schaffung von Arbeitsplätzen, die grüne Agenda, Investitionen in die Infrastruktur und die Überarbeitung der Steuerpolitik, und zwar durch eine Allianz zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor.