Gesetz über faires Wohnen
Was ist das Fair Housing Act?
Der Fair Housing Act ist ein 1968 erlassenes Bundesgesetz, das die Diskriminierung beim Kauf, Verkauf, der Vermietung oder Finanzierung von Wohnungen – privat oder öffentlich – aufgrund von Rasse, Hautfarbe, Geschlecht, Nationalität oder Religionverbietet. Das Statut wurde mehrmals geändert, unter anderem 1988, um den Behinderten- und Familienstatus hinzuzufügen. Staatliche und lokale Gesetze können diesen Schutz in einigen Rechtsordnungen erweitern, dürfen ihn jedoch nicht beeinträchtigen oder einschränken.
Der Fair Housing Act ist auch als Titel VIII des Civil Rights Act von 1968 bekannt.
Die zentralen Thesen
- Das Fair Housing Act verbietet die Diskriminierung von Hausmietern und -käufern durch Vermieter, Verkäufer und Kreditgeber aufgrund ihrer Rasse, Hautfarbe, Religion, sexuellen Orientierung, Nationalität, Behinderung oder ihres Familienstands.
- Das Gesetz wird auf Bundesebene vom Abt. für Wohnungswesen und Stadtentwicklung (HUD) durchgesetzt.
- Staatliche Gesetze können den Schutz nach dem Fair Housing Act verbessern, aber nicht reduzieren.
- Die Diskriminierung im Wohnungswesen bleibt dennoch bestehen und kann schwer nachzuweisen sein. Um einen Rechtsstreit zu gewinnen, bedarf es einer ordnungsgemäßen Dokumentation und Geduld.
Das Fair Housing Act verstehen
Das US Department of Housing and Urban Development (HUD) ist der wichtigste Vollstrecker des Fair Housing Act. Die Website des HUD bietet zusätzliche Informationen darüber, was nach dem Gesetz eine Diskriminierung darstellt und wie zu verfahren ist, wenn eine Person der Meinung ist, dass ihre Aufnahme in eine geschützte Klasse eine Entscheidung irgendwie negativ beeinflusst hat.
Der Civil Rights Act von 1964 ebnete den Weg für diese Gesetzgebung. Das Bürgerrechtsgesetz wurde vom Kongress als direkte Reaktion auf die Bewegung zur Beendigung der Rassentrennung und Ungerechtigkeit in den 1950er und 1960er Jahren verabschiedet. Der Fair Housing Act wurde weniger als eine Woche nach der Ermordung von Rev. Dr. Martin Luther King Jr. vom Kongress verabschiedet und war das letzte von drei großen Gesetzen, die während der Bürgerrechtsbewegung erlassen wurden.5
1974 erweiterte die Bundesregierung das Fair Housing Act um den Schutz des Geschlechts und 1988 um den Schutz von Familien mit Kindern und Menschen mit Behinderungen. Verschiedene staatliche und lokale Gerichtsbarkeiten haben spezifische Schutzmaßnahmen für die sexuelle Orientierung und andere Kategorien hinzugefügt.
In New York zum Beispiel kann eine Bank oder ein Vermieter nicht nach dem Vorstrafenregister einer Person fragen, sagt Damon P. Howard, ein Immobilienanwalt in New York City, der Wohn- und Handelsstreitigkeiten bearbeitet. New York City verbietet auch Diskriminierung aufgrund des Einwanderungsstatus oder der rechtmäßigen Beschäftigung, stellt Howard fest. Das Verbot der Rassendiskriminierung wurde auf das Tragen ethnischer Frisuren wie Dreadlocks sowie anderer Attribute ausgeweitet.
Was macht Wohnungsdiskriminierung aus?
Hier sind einige Beispiele dafür, was nach dem Gesetz als illegale Diskriminierung angesehen werden kann:
- Ein Vermieter sagt, dass eine Wohnung verfügbar ist, wenn ein potenzieller Mieter anruft, um sich telefonisch zu erkundigen, aber als er sieht, dass die Person, die nachfragt, Afroamerikaner ist, sagt er, dass die Wohnung gerade vermietet wurde. Auf Anfrage eines Mitglieds einer anderen Rasse sagt der Vermieter, dass es wieder verfügbar ist.
- Ein Immobilienmakler weigert sich aufgrund der Rasse, Religion oder ethnischen Zugehörigkeit des Käufers, ein zum Verkauf stehendes Haus in einer bestimmten Nachbarschaft zu zeigen – oder lenkt umgekehrt einen Käufer in eine andere Nachbarschaft, wenn er eine Immobilie anderswo zum gleichen Preis sehen möchte Reichweite.
- Ein Hypothekengeber berechnet einem Antragsteller einen höheren Zinssatz für einen Kredit, um ein Haus in einem überwiegend Latinx-Viertel zu kaufen, als in einem überwiegend weißen Viertel, oder lenkt einen Kreditnehmer aufgrund seines Geschlechts, seiner Rasse oder seiner Nationalität zu einem Kredit mit ungünstigeren Konditionen.
- Eine moderne Mehrfamilien-Eigentumswohnung erfüllt nicht die Barrierefreiheitsanforderungen für Gebäude, die nach 1991 errichtet wurden, so dass ein potenzieller Rollstuhlfahrer dort keinen Zugang zu einer Wohnung oder einem Parkplatz hat.
- Ein Vermieter weigert sich, einer alleinstehenden Frau mit Kindern eine Wohnung zu vermieten.
Durchsetzung des Fair Housing Act
Gemäß dem Fair Housing Act kann das US-Justizministerium (DOJ) eine Klage gegen einen Angeklagten einreichen, der angeblich an einem „Muster oder einer Praxis“ der Diskriminierung beteiligt oder eine Gruppe von Menschen so diskriminiert hat, dass ein Problem von „ allgemeine öffentliche Bedeutung“ erhoben wird. Gerichte haben entschieden, dass es im Ermessen des US-Generalstaatsanwalts liegt, zu entscheiden, was von „allgemeiner öffentlicher Bedeutung“ ist.
In Fällen, in denen es um Diskriminierung beiMuster oder eine Praxis der Diskriminierung vorliegt oder wenn die Verweigerung von Rechten einer Gruppe ein Problem von allgemeiner öffentlicher Bedeutung aufwirft. Das DOJ kann auch strafrechtliche Anklagen erheben, wenn zur Diskriminierung Gewalt oder Androhung von Gewalt angewendet wird.
Einzelpersonen können auch Diskriminierungsbeschwerden beim HUD einreichen oder eine Klage bei einem Bundes- oder Landesgericht einreichen. Das DOJ reicht Klagen im Namen von Einzelpersonen ein, die auf Überweisungen von HUD basieren.
Wenn eine Person eine Beschwerde beim HUD einreicht, soll die Agentur zeitnah nachforschen. Wenn die Beschwerde nicht durch Schlichtung beigelegt werden kann, entscheidet das HUD, ob ein begründeter Grund zur Annahme besteht, dass gegen Bundesgesetze verstoßen wurde. Wenn das HUD einen angemessenen Grund findet, bereitet es eine Anklage wegen Diskriminierung vor. Innerhalb von 30 Tagen kann entweder die Person, die die Diskriminierung behauptet, oder der Beklagte wählen, ob die Anklage vor einem Bundesgericht oder einem HUD-Verwaltungsgericht verhandelt wird.
Wohnungsdiskriminierung ist illegal. Consumer Financial Protection Bureau (CFPB) oder beim HUD.
Bundesgerichtsverhandlung vs. Verwaltungsverhandlung
Wenn die Person, die die Diskriminierungsbeschwerde einreicht, sich für ein Verfahren vor einem Bundesgericht entscheidet, wird sie von Anwälten des Justizministeriums vertreten und der Fall wird von einem Richter oder einer Jury verhandelt. Sollte der Beschwerdeführer gewinnen, könnte er sowohl Schadensersatz als auch Strafschadenersatz erhalten. Wenn die Beschwerde der Person Teil eines größeren „Musters und einer größeren Praxis“ der Diskriminierung war, könnte das DOJ darüber hinaus umfassendere Anklagen erheben, um andere Personen zu entlasten, die ebenfalls betroffen sind, und zivilrechtliche Sanktionen verfolgen – eine Geldstrafe, die an die Regierung gezahlt wird.
Falls der einzelne Beschwerdeführer eine Verwaltungsanhörung anstrebt, werden sie alternativ von HUD-Anwälten vertreten und ein Verwaltungsgerichtsrichter wird die Angelegenheit anhören. Dies dauert in der Regel weniger Zeit als ein Bundesgerichtsverfahren, aber der Beschwerdeführer kann nur im Erfolgsfall Schadensersatz und zivilrechtliche Sanktionen erhalten. Es kann kein Strafschadenersatz gewährt werden.
Einzelpersonen können auch ihre eigenen privaten Anwälte beauftragen, sie zu vertreten.
Beide Arten von Gerichten können einstweilige Verfügungen anordnen und schriftliche Stellungnahmen abgeben, und nach Angaben des DOJ kann beim US-Berufungsgericht Berufung eingelegt werden.
Besondere Überlegungen
Wohnungs- und Bürgerrechtsanwälte sagen, dass der Nachweis von Diskriminierung im Wohnungswesen, es sei denn, sie ist offen und offensichtlich, schwierig sein kann und dass das Sammeln guter Beweise in Form von schriftlichen Aufzeichnungen und Dokumenten hilfreich ist. Sie schlagen vor, dass Personen, die glauben, Opfer von Diskriminierung geworden zu sein, sich an ihr lokales Zentrum für faires Wohnen oder einen Anwalt wenden, um sich beraten zu lassen.
Separater staatlicher Schutz
Einige Bundesstaaten und lokale Gerichtsbarkeiten bieten zusätzliche Schutzmaßnahmen für fairen Wohnraum, die über die Bundesgesetze hinausgehen. Zum Beispiel bietet das New York State Human Rights Law den gesamten Schutz des Federal Fair Housing Act, bietet aber auch Schutz vor Diskriminierung auf der Grundlage von „Bekenntnis… nationaler Herkunft, sexueller Orientierung, Geschlechtsidentität oder -ausdruck, militärischem Status, Alter“….rechtmäßige Einnahmequelle.“
Einige andere Bundesstaaten und Orte in den Vereinigten Staaten haben ähnliche Gesetze.