Diskrepanz zwischen BIP-Wachstum und Beschäftigungszuwächsen weckt Misstrauen

Óscar Tomasi

Madrid, 8. Januar – Die offensichtliche Diskrepanz zwischen dem starken Wachstum von Indikatoren wie Beschäftigung und Steuereinnahmen in Spanien und einem langsamer als erwarteten Anstieg des BIP hat Bedenken geweckt und eine Debatte über die Faktoren eröffnet, die hinter dieser statistischen Lücke stehen.

Die Regierung selbst hat diese Woche von einer „Entkopplung“ gesprochen, die sie als „ungewöhnlich“, „auffallend“ und „anomal“ bezeichnet, wie es der Staatssekretär für soziale Sicherheit, Israel Arroyo, ausdrückte, und auch die spanische Zentralbank räumt ein, dass es „Diskrepanzen“ zwischen einigen Daten und anderen gibt, die derzeit schwer in Einklang zu bringen sind.

Verschiedene Analysten und Experten sind sich einig, dass die Raten des Wirtschaftswachstums und die Verbesserungen bei Beschäftigung und Steuereinnahmen in der Regel nahe beieinander liegen, aber die Rate, mit der sie derzeit steigen, unterscheidet sich laut offiziellen Statistiken deutlich.

Eine der spekulierten Möglichkeiten ist, dass die Berechnung des BIP nicht korrekt an die Realität angepasst ist, was das Nationale Institut für Statistik (INE), das für die Erstellung der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen zuständig ist, die wiederum die Grundlage für die Schätzungen anderer Agenturen bilden, ins Visier genommen hat.

Der Druck auf ihre Arbeit hat sich verschärft, und es wurde bereits Kritik an den jüngsten Korrekturen ihrer eigenen Prognosen laut: Im Juli hatte sie für das zweite Quartal des Jahres einen Anstieg des BIP um 2,8 % prognostiziert, senkte das Wachstum aber schließlich auf leichte 1,2 %.

Weniger ausgeprägt war die Revision (in diesem Fall nach oben) ihrer Schätzungen für das dritte Quartal, als sie von einem Wachstum von 2 % ausging und dieses anschließend auf 2,6 % erhöhte.

„Es stimmt, dass es größere Revisionen gegeben hat, wie z.B. die des zweiten Quartals, aber das ist in anderen Ländern nicht ungewöhnlich, und aus Sicht des internationalen Vergleichs sollten wir nicht überrascht sein. Außerdem befinden wir uns in einem Umfeld enormer Unsicherheit“, verteidigte der Generaldirektor für Wirtschaft und Statistik der Bank von Spanien, Óscar Arce, Ende Dezember.

Die Zentralbank übernimmt „ohne jegliche Infragestellung“ die INE-Daten, die als offiziell gelten, obwohl sie zugibt, dass „Abweichungen“ zwischen der Entwicklung der Wirtschaftstätigkeit und der Beschäftigung festgestellt werden.

Arce wies darauf hin, dass sie diese Frage bereits analysiert und einige Faktoren aufgelistet haben, die „etwas Licht ins Dunkel bringen können“, darunter die Tatsache, dass die nationale Wirtschaft strukturelle Veränderungen durchläuft, die erst nach einiger Zeit richtig berücksichtigt werden können, wie z. B. die Telearbeit – mit Auswirkungen auf die Arbeitszeit – oder die Verlagerung der kommerziellen Aktivitäten von der physischen in die Online-Welt.

„Da mehr Transaktionen über das Internet als mit Banknoten abgewickelt werden, entstehen tendenziell mehr Aktivitäten, die das Volumen der erhobenen Steuern erhöhen“, argumentierte er.

Auf der Seite der Steuereinnahmen – die um fast 19 % und damit stärker als erwartet gestiegen sind – verwies er beispielsweise auf einige ihrer Bestandteile, wie Immobilientransaktionen mit Gebrauchtimmobilien, die zwar Einnahmen generieren, deren Auswirkungen auf das BIP jedoch marginal sind.
Eine andere Möglichkeit, die von einigen auch ins Spiel gebracht wird, ist, dass die Unterschiede durch die Beschäftigungsseite erklärt werden, wobei die Arbeitgeber aufgrund einer „zu optimistischen“ Sichtweise mehr als nötig eingestellt haben oder dass die Erholung in weniger produktiven Sektoren wie dem Hotel- und Dienstleistungsgewerbe stärker ist.

Die Exekutive lässt ihrerseits den Gedanken fallen, dass das INE diese Situation mit künftigen Revisionen des BIP umkehren könnte, und räumt ein, dass mit den vorliegenden Zahlen ein Produktivitätsrückgang zu verzeichnen wäre.

„Es stimmt, dass diese Produktivitätslücke die größte unter den EU-Ländern ist, aber angesichts der bestehenden Unterschiede kann sie nicht als statistisch signifikant angesehen werden“, sagte Rafael Doménech, Leiter der Wirtschaftsanalyse bei BBVA Research, gegenüber EFE.

Doménech, der an der Universität Valencia in Wirtschaftswissenschaften promoviert hat, ist der Ansicht, dass die Beschäftigung keine Variable ist, die „die sehr heterogenen Auswirkungen“ von Covid-19 zusammenfasst, und verteidigt die Messung des BIP als den am besten geeigneten Indikator für die wirtschaftliche Entwicklung.

Er ist jedoch der Ansicht, dass das BIP „noch verbesserungsfähig ist“, betont aber, dass „man nicht davon ausgehen sollte, dass Verbesserungen bei der Messung die kurzfristigen Abweichungen von den verschiedenen verfügbaren Schätzungen der Beschäftigungsentwicklung, die auch ihre Probleme haben, verringern werden“.

„Es ist wichtig, einige Indikatoren nicht einseitig zu betrachten, um die Intensität des Aufschwungs weder zu überschätzen noch zu unterschätzen“, warnt er.

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