Denationalisierung
Was ist Denationalisierung?
Denationalisierung, eine Form der Privatisierung, tritt auf, wenn eine nationale Regierung einen Vermögenswert oder eine Operation wie ein großes staatliches Unternehmen an private Investoren verkauft.
Die zentralen Thesen
- Denationalisierung beschreibt den Prozess, durch den ein Grundstück, ein Projekt oder ein Geschäft von einer nationalen Regierung in Privatbesitz übergeht.
- Diese Form der Privatisierung ist motiviert durch Bemühungen, Regierungsgelder zu sparen und die Effizienz zu steigern, wobei private Unternehmen in der Lage sein sollen, Waren und Kapital schneller und effizienter zu bewegen.
- Zu den denationalisierten staatlichen Unternehmen gehören Banken, Postdienste, Versorgungsunternehmen, Kommunikations- und Transportunternehmen.
Wie Denationalisierung funktioniert
Denationalisierung ist der Prozess der Übertragung eines Vermögenswerts aus öffentlichem Eigentum – insbesondere Eigentum einer nationalen Regierung – auf Privateigentum und Betrieb. Der Begriff ist im Großen und Ganzen gleichbedeutend mit Privatisierung, obwohl „Privatisierung“ auch für das Eigentum einer lokalen, staatlichen oder Provinzregierung gelten könnte. In diesem Fall wäre „Denationalisierung“ keine streng genaue Beschreibung.
Denationalisierung tritt größtenteils auf, wenn eine Regierung eine Mehrheitsbeteiligung an einem staatlichen Unternehmen häufig in der Energie, Bank, Telekommunikations- oder Transportbranche – an private Investoren verkauft.
Gründe für die Denationalisierung
Die Gründe für eine bestimmte Denationalisierung hängen von der Firma und dem Land ab, es gelten jedoch einige allgemeine Themen. Staatliche Unternehmen sind oft nicht wettbewerbsfähig. Manchmal wird ihr Management stark von Politikern beeinflusst, die möglicherweise über Geschäftserfahrung verfügen oder nicht und sich wahrscheinlich eher auf politische als auf geschäftliche Ziele konzentrieren.
Ein staatseigenes Unternehmen könnte beispielsweise eine große Anzahl unnötiger Mitarbeiter als politische Schirmherrschaft einstellen. Wenn es sich um eine Bank handelt, kann sie aus dem gleichen Grund unrentabel Kredite vergeben. Die Regierungen sind möglicherweise nicht bereit, ein staatseigenes Unternehmen scheitern zu lassen, sodass es möglicherweise auf unbestimmte Zeit unter einer wachsenden Schuldenlast weiterarbeitet. Da staatliche Unternehmen häufig Monopole sind, können sie den Verbrauchern Schaden zufügen, selbst wenn sie relativ gut geführt werden.
Gleichzeitig argumentieren Kritiker der Denationalisierung, dass private Interessen häufig auf Kosten des allgemeinen Wohlbefindens der Gesellschaft Gewinne erzielen, was schädlich sein kann, wenn das Unternehmen ein wesentliches Gut oder eine Dienstleistung wie Energie, Transport oder Telefondienst erbringt. Neinsager der Privatisierung glauben, dass Notwendigkeiten wie Strom, Wasser und Schulen nicht anfällig für Marktkräfte sein oder vom Profit getrieben werden sollten. In bestimmten Bundesstaaten und Gemeinden werden Spirituosengeschäfte und andere nicht wesentliche Unternehmen vom öffentlichen Sektor als umsatzgenerierende Betriebe betrieben.
Beispiele für Denationalisierung
Eine Reihe von Ländern hat sich in den letzten Jahrzehnten von Unternehmen und anderen Vermögenswerten getrennt. Das Vereinigte Königreich hat seine Eisenbahnen von 1994 bis 1997 denationalisiert. Japan ist dabei, die Japan Post zu denationalisieren. Mexiko, das 1938 alle ausländischen Ölunternehmen, Anlagen und Reserven enteignete, öffnete den Sektor 2013 wieder für private Investitionen, obwohl das frühere Monopol Pemex weiterhin in Staatsbesitz ist. Saudi-Arabien erwägt, einen Teil der Ölgesellschaft des Königreichs, Saudi Aramco, an eine internationale Börse zu bringen, obwohl die Regierung plant, das Eigentum an der großen Mehrheit der Aktien zu behalten.