Wirtschaftliche Folgen der koreanischen Wiedervereinigung
Für viele mag die Aussicht auf ein vereintes Nord- und Südkorea in weiter Ferne erscheinen. Durch den schwer bewaffneten Militärzaun, der die beiden Koreas trennt, sind nur wenige Anzeichen einer Wiedervereinigung erkennbar. Die kriegerischen nuklearen Ambitionen des Nordens, die Sanktionen der Vereinten Nationen gegen ihre Wirtschaft und die wiederholten Menschenrechtsverletzungen der Regierung haben eine Vereinigung immer unwahrscheinlicher gemacht.
Aber Veränderungen in der Weltpolitik – einschließlich des Gipfels 2019 zwischen US-Präsident Donald Trump und dem Obersten Führer Kim Jong Un, der Parlamentswahlen im April 2020 in Südkorea und Bemühungen der Weltgemeinschaft, die Beziehungen zwischen der Einsiedlernation und ihren Nachbarn zu normalisieren – haben änderte das Wiedervereinigungsgespräch. Was würde die Wiedervereinigung für die Weltwirtschaft bedeuten? Massive Veränderungen.
Um zu verstehen, wie ein geeintes Korea aussehen könnte, müssen wir zunächst untersuchen, wie sich die beiden Länder nach dem Waffenstillstand von 1953, der die Halbinsel am Ende des Koreakrieges teilte, voneinander trennten.
Nord Korea
Nordkoreas BIP von 40 Milliarden US-Dollar ist, gelinde gesagt, einzigartig. Das kommunistische Land wird von einem dynastischen obersten Führer, Kim Jong Un, geführt, der Macht über alle Aspekte des Lebens in Nordkorea ausübt, von der Wirtschaft bis zur Kleidung der Menschen.
Nach dem sowjetischen System entworfen, wird die nordkoreanische Wirtschaft zentral geplant. Unter der Führung von drei Generationen totalitärer Herrscher – Kim Il Sung, Kim Jong Il und Kim Jong Un – hat sich Nordkorea zu einer der am stärksten isolierten Volkswirtschaften der Welt entwickelt, in der Eigenständigkeit und Militarismus Vorrang vor allem anderen haben.
Im Zentrum der militärischen und politischen Ziele des Landes steht die Entwicklung von Atomwaffen. Nordkoreas unermüdliches Streben nach einem Atomprogramm brachte sie in Konflikt mit den Vereinigten Staaten und der Europäischen Union, die 2013 schwere Wirtschaftssanktionen gegen ihre herrschende Klasse sowie andere Sektoren ihrer Wirtschaft verhängten.
Seit 2016 ist Nordkorea mitSanktionen für den Export von Kupfer, Nickel, Zink, Silber, Kohle, Eisen, Blei, Meeresfrüchten, Textilien und Erdgaskonfrontiert- alles wichtige Aspekte seiner Wirtschaft. Infolge dieser Sanktionen und der starken Isolation litt das Land unter Nahrungsmittelknappheit, Massenhunger, Unterentwicklung und Massenarbeitslosigkeit.
Im September 2019 war China der größte Handelspartner Nordkoreas und erhielt 91 % seiner Exporte und 94 % seiner Importe. Die Hauptindustrien des isolierten Landes sind Militärprodukte, Kohle- und Eisenbergbau, Metallurgie und Textilien. Insgesamt war das Wirtschaftswachstum in Nordkorea langsam oder nicht vorhanden. Von 2000-2005 betrug das jährliche BIP-Wachstum durchschnittlich etwa 2 % im Vergleich zu Südkoreas 6 %. Von 2006-2010 verzeichnete das Land ein negatives Wachstum. Das BIP-Wachstum des Landes für 2020 wird auf -4,1 % mit einem durchschnittlichen jährlichen Wachstum von -0,8 % über 5 Jahre geschätzt.
Obwohl Nordkorea zwar wirtschaftlich nicht fortgeschritten ist, verfügt es über viele unerforschte und unerschlossene natürliche Ressourcen, deren Wert auf Billionen von Dollar geschätzt wird (die meisten Schätzungen gehen von 6 bis 9 Billionen Dollar aus). Dies ist ein Grund, warum Länder wie China und Russland begeistert von Investitionen in die DVRK sind.
Südkorea
Südkoreas Wirtschaft ist aus verschiedenen Gründen ebenso einzigartig. Man kann mit Sicherheit sagen, dass Südkorea nach der Spaltung von 1953, als Nordkorea die Isolation betonte, genau das Gegenteil tat. Heute gilt es als die viertgrößte Volkswirtschaft Asiens und als die 14.größte der Welt.8
Südkoreas wundersames Wirtschaftswachstum, das das Land aus der Armut in den „Billionen-Dollar-Club“ brachte, wird im Volksmund als „das Wunder am Han-Fluss“ bezeichnet. Innerhalb einer einzigen Generation hat sich das Land rasant entwickelt und modernisiert, so dass es1996 zusammen mit den reichsten Industrienationen der Weltin die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) aufgenommen wurde. Viele schreiben den wirtschaftlichen Erfolg Südkoreas seinem rigorosen Bildungssystem zu, das in der Vergangenheit gut ausgebildete und hochmotivierte Arbeitskräfte hervorgebracht hat.
Die Wirtschaft Südkoreas ist gemessen am BIP 40-mal größer als die von Nordkorea. Laut den Zahlen von 2019 wird Südkoreas BIP auf 1,64 Billionen US-Dollar geschätzt. Da das Land über fast keine Bodenschätze verfügt, hat Südkorea auf eine exportorientierte Strategie umgestellt und wurde zum fünftgrößten Exporteur der Welt. Während Nordkorea ständig ein Handelsdefizit hat, hat Südkorea den Export von Waren und Dienstleistungen in den Bereichen Elektronik, Telekommunikation, Automobil und Chemie betont. In den Vereinigten Staaten sehen wir überall südkoreanische Marken – wie Samsung, SK Hynix, LG Chem, Hyundai Motors, Kia Corporation und POSCO.
Wiedervereinigung
Nord- und Südkorea wurden 1953 getrennt und gingen drastisch unterschiedliche Wege. Der Norden konzentrierte sich unter einer zentralen Planwirtschaft auf die Isolierung und den Abbau seiner natürlichen Ressourcen und wurde zu einer der ärmsten Volkswirtschaften Asiens. Der Süden, der eine freie Marktwirtschaft anstrebte, arbeitete auf die globale Marktintegration und den Ausbau seiner High-Tech-Sektoren hin und machte ihn damit zur viertgrößten asiatischen Volkswirtschaft. Aber es sind diese Unterschiede, die die koreanische Wiedervereinigung zu einem so tiefgreifenden Wandel in der Weltwirtschaft machen könnten.
Einem Bericht von Goldman Sachs zufolge könnte eine vereinte koreanische Wirtschaft die Deutschlands oder Japans an Größe und Einfluss übertreffen. Hier ist ihr Denkprozess: Während das nordkoreanische Wirtschaftssystem in einem ständigen Chaos zu sein scheint, bietet es einen Reichtum an Mineralien und eine große und billige Arbeitskraft. Kombinieren Sie das mit einem mineralarmen Südkorea, das stark auf Importe angewiesen ist, um seine riesige Industrie zu ernähren, und Sie haben Wachstum. Der Bericht kam zu dem Schluss, dass „ein vereintes Korea Frankreich, Deutschland und möglicherweise Japan in 30 bis 40 Jahren in Bezug auf das BIP in US-Dollar überholen könnte“.
Ein Land mit einer bereits etablierten und produktiven freien Marktwirtschaft zu nehmen und es mit billigen Arbeitskräften und Rohstoffen zu versorgen, ist ein Rezept für langfristigen Wachstum und Erfolg.
Wie wahrscheinlich ist die Wiedervereinigung?
2018 hielt US-Präsident Donald Trump ein Gipfeltreffen mit dem nordkoreanischen Machthaber Kim Jong Un ab. Die beiden Staats- und Regierungschefs diskutierten die Möglichkeit normalisierter Beziehungen zwischen ihren jeweiligen Nationen. Gespräche über die Denuklearisierung deuteten auf mögliche künftige Diskussionen über die Wiedervereinigung hin. In der Neujahrsansprache 2018 erwähnte Un wiederholt die Wiedervereinigung. Drei Monate später unterzeichneten die Führer Nord- und Südkoreas auf einem Gipfel in Panmunjom ein Abkommen, das sich zum Frieden zwischen beiden Koreas bis Ende des Jahres verpflichtet.
Eine der wichtigsten Änderungen, die von vielen unbemerkt geblieben sein mag, waren die Wahlen in Südkorea. Am 13. Juni 2018 gewann die linksgerichtete Minjoo-Partei alle bis auf drei der 17 Rennen des Landes für Bürgermeister oder Gouverneur und gewann 11 von 12 offenen Sitzen in der Nationalversammlung. Damit verstärkte die Partei von Präsident Moon Jae-in, die für bessere Beziehungen zum Norden gekämpft hatte, ihren Einfluss auf politische Entscheidungen. Ein Konsens zwischen Südkorea wird von entscheidender Bedeutung sein, wenn die Wiedervereinigungsgespräche beginnen. Hier sehen wir eine legislative und politische Grundlage für diesen Konsens.
Während die Wiedervereinigung noch ungewiss und bestenfalls in weiter Ferne liegt, fordern Ökonomen die großen Volkswirtschaften auf, sich auf eine möglicherweise massive Umwälzung der Weltwirtschaftsmacht vorzubereiten.