Problem der Netzneutralität (wieder): Vor- und Nachteile
Die Netzneutralität endete am 11. Juni 2018. Dies war die Richtlinie der Federal Communications Commission (FCC), die seit 2010 von Internetdienstanbietern (ISPs) verlangt, Inhalte unabhängig von ihrer Quelle mit derselben Geschwindigkeit bereitzustellen.
Dies bedeutete unter anderem, dass The Walt Disney Company für eine bessere Download-Geschwindigkeit keinen Aufpreis zahlen konnte und der Blog Ihres Neffen keine schlechte Lieferung erhielt, weil er keine Prämie zahlen konnte. Und Ihr ISP kann Ihren Service nicht verlangsamen, es sei denn, Sie zahlen für ein Upgrade auf die beste „Premium“-Liefergeschwindigkeit.
Die zentralen Thesen
- Die Frage der Netzneutralität wurde Mitte 2018 geklärt. Die FCC hat Regeln abgeschafft, die es ISPs untersagten, Unternehmen oder Verbrauchern für bessere (oder schlechtere) Internet-Zustellgeschwindigkeiten anders zu berechnen.
- Ist die Netzneutralität tot? Nicht so schnell.
- Einige Bundesstaaten erwägen eigene Regeln, aber das Vorgehen im US-Kongress ist ins Stocken geraten.
Die Änderung zur Beseitigung der Netzneutralität wurde durch eine FCC-Abstimmung beschlossen, nachdem der frühere Vorsitzende Ajit Pai auf eine erhebliche Reduzierung der staatlichen Aufsicht über Internetanbieter gedrängt hatte. Jetzt, wo sie weg ist, ist es wichtig zu verstehen, was Netzneutralität ist oder war, wie wir hierher gekommen sind und was als nächstes kommen könnte.
Nettoungleichheit?
Die Obama-Administration sprach sich für eine Fortsetzung der Netzneutralität aus, die seit 2010 geltenden FCC-Regeln, die Unternehmen wie Verizon (VZ ) und Comcast (CMCSA ) verpflichten, alle Inhalte in ihren Netzwerken gleich zu behandeln, unabhängig davon, ob es sich um Videos handelte auf einem persönlichen Blog, einem Streaming-Dienst wie Spotify oder einer Regierungswebsite.
Was die Regeln verhindert haben
Insbesondere verhinderten die Regeln zur Netzneutralität:
- Drosselung oder Verlangsamung der Bereitstellung einiger Websites oder Online-Dienste
- Bevorzugte Behandlung, besserer Service oder schnellerer Service für Unternehmen oder Verbraucher, die höhere Prämien an Dienstleister gezahlt haben
Im Januar 2014 schlug die FCC unter dem damaligen Vorsitzenden Tom Wheeler neue Regeln für den Internetverkehr vor, die es Breitbandanbietern ermöglichen würden, Unternehmen wie Netflix (NFLX ) und Google (GOOG ) einen höheren Tarif für die Bereitstellung von Inhalten über die schnellsten Bahnen zu berechnen.
Geben Sie John Oliver ein
Wheeler war ein ehemaliger Lobbyist für die Kabelfernsehindustrie, von dem einige argumentierten, dass er von neuen Regeln profitieren könnte, die es Internetdienstanbietern ermöglichen, Daten für verschiedene Kunden oder Kunden unterschiedlich zu behandeln. Vor der ersten politischen Entscheidung am 26. Februar 2015 wurde John Oliver von HBO ein inoffizieller Sprecher für die Netzneutralität und brachte Wheeler mehr als einmal über das Thema hinweg.
Die Argumente für Netzneutralität
Das Ende der Netzneutralität würde den Anfang der Netzungleichheit bringen, sagten Oliver und andere. Breitbandanbieter, von denen viele auch Kabelfernsehdienste anbieten, könnten für einen für Unternehmen unverzichtbaren Dienst – den schnellen Internetdienst – Prämien verlangen. Die Anbieter könnten selektiv auswählen, welche Unternehmen Zugang zum Highspeed-Internet erhalten und wie viel sie bezahlen sollten, was für die Streaming-Branche verheerend sein könnte.
Der Rechtsstreit
Oliver lenkte die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit sicherlich auf einen schwer verständlichen Rechtsstreit. In der ersten Diskussionsrunde im Jahr 2015 hat die Öffentlichkeit mehr als 120.000 Stellungnahmen zum Thema „ Schutz und Förderung des offenen Internets “ abgegeben. Diese erstaunliche Zahl ist fast das Zehnfache der damals am häufigsten kommentierten Ausgabe. Die FCC Site stürzte tatsächlich ab, nachdem die John Oliver-Episode ausgestrahlt wurde.
Der Rückschlag
Viele der Kommentare drückten Empörung darüber aus, dass die FCC eine neue Ära abgestufter Internetdienste zulassen würde. Verbraucher und Unternehmen befürchteten, dass das Internet zu einer abgesonderten Landschaft werden würde, in der einige Inhalte mit voller Geschwindigkeit bereitgestellt würden, während andere langsamer arbeiten würden, weil ihre Besitzer die Prämien für die größte Bandbreite nicht bezahlen könnten.
Viele Nutzer sozialer Medien stellten fest, dass die Menschen in Ländern ohne Netzneutralität Pakete für verschiedene Arten von Internet bezahlen müssen. Der praktische Effekt ist, dass ein Verbraucher, der Videos streamen möchte, für ein teureres Paket bezahlen muss als ein Verbraucher, der nur Websites besucht.
Der Kampf geht weiter
Es schien, dass das Problem im Jahr 2015 beigelegt wurde, als die Vorschriften, die Breitbandanbieter daran hinderten, Inhalte zu blockieren, bestimmte Dienste oder Anwendungen zu verlangsamen und Zahlungen für eine Vorzugsbehandlung zu erhalten, in Kraft blieben. Die Befürworter der Netzneutralität haben gewonnen.
Im November 2016 wurde Donald Trump zum Präsidenten gewählt und Pai als neuen Chef der FCC eingesetzt.
Rollback-Regelung
Pai warnte 2015 vor Netzneutralität und argumentierte in einer Rede: „Das ist grundlegende Ökonomie. Je stärker man etwas reguliert, desto weniger bekommt man davon.“ Er sagte, dass der Zweck des Rollbacks der Richtlinie darin bestehe, „die Freiheit des Internets wiederherzustellen“, so die begleitende Pressemitteilung.
Nachdem Pai im Januar 2017 neuer FCC-Chef wurde, argumentierte er weiterhin, dass Hochgeschwindigkeits-Internetdienste nicht als öffentliches Versorgungsunternehmen behandelt werden sollten und dass die Branche sich selbst überwachen sollte, anstatt von der Regierung reguliert zu werden. Damit begann erneut der Konflikt, der 2015 beigelegt wurde.
Verbraucher warnen
Mehr als 80.000 Websites und Organisationen, darunter Google, Facebook, IAC und überraschenderweise AT&T, schlossen sich am 12. Juli 2017 einem Protest namens „Tag der Aktion“ an. An diesem Tag veröffentlichten Websites Warnungen, die Benutzer dazu aufforderten, Briefe an die Die FCC fordert sie auf, die Netzneutralität zu wahren. Am 12. Dezember 2017 veröffentlichten viele webbasierte Unternehmen wie Reddit, Etsy und Kickstarter auf ihren Websites Proteste gegen die bevorstehende Abstimmung der FCC. Dennoch hat die FCC am 14. Dezember 2017 für die Aufhebung der Netzneutralität gestimmt. Die Maßnahme trat am 11. Juni 2018 in Kraft.
(Anmerkung der Redaktion: Investopedia ist ein IAC-eigenes Unternehmen)
Was kommt als nächstes
Mehr als zwei Jahre später steht die Entscheidung zur Abschaffung der Netzneutralitätsregeln immer noch, aber nicht unumstritten. Die Entscheidung der FCC ist möglicherweise nicht das letzte Wort.
Im Jahr 2018 stimmte der Senat für die Aufhebung der Netzneutralität, aber die Resolution blieb im Repräsentantenhaus ins Stocken geraten. Das Repräsentantenhaus hat es dann im Jahr 2019 im Rahmen des „Save the Internet Act“ erneut zur Abstimmung gestellt. Aber es war effektiv tot im Wasser, zumindest bis 2021.
Ein Urteil des Bundesberufungsgerichts vom Oktober 2019 bestätigte weitgehend das Votum zur Abschaffung der Netzneutralität.
Eine Reihe von Bundesstaaten, der District of Columbia und Puerto Rico prüfen derzeit Gesetzesentwürfe zur Wiederherstellung von Teilen der Netzneutralität, insbesondere solche, die die Nutzung privater Informationen durch ISPs betreffen.
Hindernisse für den Wandel
Jede wesentliche Änderung, auch auf Landesebene, könnte schwer umzusetzen sein. Die FCC sagte, dass lokale und staatliche Regierungen keine Gesetze verabschieden können, die den bundesstaatlichen Netzneutralitätsregeln widersprechen, und nur die FCC ist befugt, diese Art von Vorschriften zu erlassen.
In der Zwischenzeit bestätigte ein Urteil des Bundesberufungsgerichts im Oktober 2019 die Entscheidung zur Abschaffung der Netzneutralität weitgehend, forderte die FCC jedoch auf, ihre Auswirkungen auf die öffentliche Sicherheit, die vom Bund subventionierten Breitbanddienste und die Vorschriften für Strommasten zu prüfen. Obwohl dies zu einer neuen Flut von Reaktionen von Gruppen für die Netzneutralität führte, gab es bis Ende 2020 keine politischen Änderungen.