Was das Amt für Wohnen und Stadtentwicklung tut
Der Zweck des US-amerikanischen Ministeriums für Wohnungsbau und Stadtentwicklung (HUD) besteht darin, Unterstützung bei der Entwicklung von Wohnraum und Gemeinden zu leisten und sicherzustellen, dass jeder Zugang zu „fairem und gleichem“ Wohnraum hat. Um diese Ziele zu erreichen, führt oder beteiligt sie sich an vielen Programmen, die das Wohneigentum unterstützen, sichere und erschwingliche Mietwohnungen erhöhen, Obdachlosigkeit reduzieren und Wohnungsdiskriminierung bekämpfen sollen. Dieser Artikel bietet einen allgemeinen Überblick darüber, was HUD tut und wie es seine Ziele im Laufe der Jahre erfolgreich und nicht erreicht hat.
Die zentralen Thesen
- Das US Department of Housing and Urban Development (HUD) ist eine Regierungsbehörde auf Kabinettsebene.
- Die Agentur wird von einem Sekretär geleitet, der vom Präsidenten ernannt und vom Senat genehmigt wird und dann in der Regel die Position innehat, bis eine neue Regierung an die Macht kommt.
- Das Ziel von HUD ist es, sicherzustellen, dass die Gemeinden über genügend Wohnraum und andere Entwicklungshilfe verfügen, die sie möglicherweise benötigen.
- HUD führt oder hilft bei der Durchführung von Programmen, die das Wohneigentum und die Miete fördern sowie Obdachlosigkeit und Wohnungsdiskriminierung verringern.
Wer betreibt HUD?
HUD wurde 1965 gegründet. Es ist eine Regierungsbehörde auf Kabinettsebene, was bedeutet, dass der Leiter der Agentur, der als Sekretär bezeichnet wird, vom Präsidenten ernannt und mit einfacher Mehrheit im Senat genehmigt wird und dann diese Position innehat, bis ein neuer Präsident antritt Büro. Im Falle einer größeren Katastrophe steht der HUD-Sekretär an elfter Stelle in der Nachfolge des Präsidenten, hinter hochrangigen Kabinettsmitgliedern wie dem Außenminister und dem Finanzminister. Der POTUS ist der Chef des HUD-Sekretärs.
Der Vorgänger des HUD war die 1947 gegründete Wohnungs- und Hausfinanzierungsagentur. Das Engagement der Bundesregierung im Wohnungsbau reicht jedoch viel weiter zurück als die Gründung einer der beiden Agenturen. 1918 finanzierte die Regierung beispielsweise den Bau von Häusern für Arbeiter in Industriezweigen, die an den Bemühungen des Ersten Weltkriegs beteiligt waren.
Was macht die Agentur?
Der Auftrag des HUD besteht darin, verschiedene Wohnungsbauprogramme des Bundes im Namen der Förderung eines gerechten und gleichberechtigten Wohnens zu überwachen. Im strategischen Plan des HUD für das Geschäftsjahr 2018–2022 besteht die Mission der Abteilung darin, „starke, nachhaltige, integrative Gemeinschaften und hochwertige, bezahlbare Wohnungen für alle zu schaffen. Die Agentur erklärt ferner ihr Ziel, „dem amerikanischen Volk sicheren, anständigen und erschwinglichen Wohnraum zu bieten und gleichzeitig gute Verwalter von Steuergeldern zu sein“. Das erste übergreifende Ziel des HUD ist es, „die wirtschaftlichen Möglichkeiten für HUD-betreute Bewohner zu verbessern, indem ein Umfeld geschaffen wird, in dem sie Zugang zu erschwinglichem Wohnraum und Selbstversorgung und finanzielle Stabilität erlangen“.
HUD arbeitet daran, den US-amerikanischen Wohnungsmarkt zu stärken, sicherzustellen, dass es genügend hochwertige, erschwingliche Mietwohnungen gibt, die Lebensqualität der Menschen durch die Verbesserung ihrer Wohnungen zu verbessern und die Gemeinschaften zu stärken.
HUD beaufsichtigt auch die Federal Housing Administration (FHA), die 1934 vom Kongress geschaffen wurde. Die FHA ist in erster Linie für ihr Hypothekenversicherungsprogramm bekannt, das es Hauskäufern ermöglicht , ein FHA Wohnungsbaudarlehen zu erhalten, wenn sie aufgrund eines niedrigen Preises möglicherweise nicht für eine konventionelle Hypothek qualifizieren Kreditwürdigkeit, niedrige Anzahlung oder Konkurs- oder Zwangsvollstreckungsgeschichte. (L14)
HUD überwacht mehrere Programme und Regeln, von denen Sie vielleicht schon gehört haben. Das 1968 verabschiedete Fair Housing Act regelt den größten Teil des Wohnungsmarktes und verbietet Diskriminierung aufgrund von Rasse, Hautfarbe, nationaler Herkunft, Religion, Geschlecht, Familienstand oder Behinderung, wenn Wohnungen vermietet oder verkauft werden oder ein Eigenheimkäufer eine Hypothek beantragt. (L10) Das Gemeinschaftsentwicklungs-Blockzuschussprogramm gewährt Nachbarschaften Zuschüsse, die sich bereit erklären, die Mittel in einer Weise zu verwenden, die in erster Linie Einwohnern mit niedrigem und mittlerem Einkommen zugute kommt, Slums oder Fäulnis verhindert oder beseitigt oder dringende Gemeindeprobleme angeht. wie die Wiederherstellung nach Naturkatastrophen, die die Gesundheit und das Wohlergehen der Bewohner gefährden. (L15)
Es gibt auch das Housing Choice Voucher Program, allgemein als Section 8 bezeichnet, das Familien mit sehr geringem Einkommen, älteren Menschen und Behinderten hilft, Mietwohnungen zu bezahlen, die die Mindeststandards für Gesundheit und Sicherheit erfüllen oder übertreffen. (L9) Die Mietwohnungen müssen nicht in geförderten Wohnungsbauprojekten liegen, für die Verteilung der Gutscheine sind die kommunalen Wohnungsbaugesellschaften zuständig. (L9)
44,1 Milliarden US-Dollar
Der Haushalt 2020 des Ministeriums für Wohnungswesen und Stadtentwicklung (HUD). Das vorgeschlagene Budget für 2021 beträgt 47,9 Milliarden US-Dollar.
Wie HUD Communities hilft
HUD sagt, es habe die Obdachlosigkeit von Veteranen seit 2010 um 24 % reduziert, in den letzten fünf Jahren 3,9 Millionen Familien geholfen, Häuser zu kaufen, und 2013 mehr als 450.000 Familien geholfen, die Zwangsvollstreckung zu vermeiden. Im Jahr 2019 hat HUD über 990.000 Käufer von Einfamilienhäusern durch die FHA-versicherte Hypothekenprogramme beaufsichtigten die Herstellung oder Erhaltung von mehr als 2,6 Millionen Mehrfamilien-Mieteinheiten und stellten über 4,3 Milliarden US-Dollar an Versicherungen für Krankenhäuser und Pflegeheime bereit.
Das HUD hat auch eine Reihe von Fallstudien entwickelt, um Programme hervorzuheben, die es als erfolgreich betrachtet.
In Portland, Oregon, steuerte HUD 3,3 Millionen US-Dollar zur Finanzierung von Bud Clark Commons bei, einem achtstöckigen, LEED-Platin-zertifizierten Projekt, das Obdachlosen sowohl vorübergehende als auch dauerhafte Unterkünfte bietet. Der Komplex beherbergt auch Fallmanagementdienste, die Obdachlosen bei der Bewältigung von Problemen wie psychischen Erkrankungen, chemischen Süchten und Arbeitslosigkeit helfen. Seit seiner Eröffnung im Jahr 2011 hat das Commons mehr als 7.000 Obdachlosen geholfen, 3.600 mit sozialen Diensten verbunden und 350 in dauerhafte Unterkünfte gebracht. Der größte Teil der Finanzierung der Entwicklung stammte aus Steuererhöhungsfinanzierungen und Steuergutschriften für niedrige Einkommen von der Stadt Portland, aber die Finanzierung von HUD füllte die Lücken.
HUD half auch bei der Finanzierung eines Revitalisierungsprogramms in Anchorage, Alaska, das 2004 in einem älteren Viertel namens Mountain View gestartet wurde. HUD stellte Kreditgarantien in Höhe von 1,7 Mio. Die Bevölkerung des Viertels hat in den 10 Jahren seit Beginn des Projekts zugenommen und die Einwohnerfluktuation ist zurückgegangen. Das mittlere Haushaltseinkommen ist um etwa 33 % gestiegen, und die Abschlussquoten haben sich verbessert.
Eine dritte Erfolgsgeschichte kommt aus El Paso, Texas, wo etwa 11 Millionen US-Dollar der 14 Millionen US-Dollar, die für die Schaffung einer erschwinglichen Wohnsiedlung mit 73 Einheiten für sehr einkommensschwache Senioren verwendet wurden, von HUD stammten. Die Paisano Green Community rühmt sich trotz des Wüstenklimas von El Paso, wo die Sommerhöchststände Mitte der 90er Jahre liegen und die Wintertiefststände in den 30s.
Kritik an HUD
Eine Hauptkritik an HUD kommt von Organisationen und Einzelpersonen, die eine begrenzte Regierung unterstützen. Sie sagen, dass Regierungsprogramme oft nicht wie beabsichtigt funktionieren (L5) und dass die Aktivitäten des HUD am besten den lokalen Regierungen und dem Privatsektor überlassen werden. Sie kritisieren auch die Anzahl der Steuerzahler-Ressourcen, die das HUD verwendet, einschließlich eines kürzlich veröffentlichten Berichts des Cato Institute, einer markt- und regierungsorientierten Forschungsorganisation mit Sitz in Washington, DC
Neben breiten Kritikpunkten an der Agentur gibt es auch Kritik an einzelnen HUD-Programmen. An manchen Standorten sind Sektion-8-Gutscheine so gefragt, dass es lange Wartelisten gibt; Wartelisten können in Gebieten mit sehr hoher Nachfrage sogar geschlossen werden. Und während das Programm es den Teilnehmern ermöglicht, jede verfügbare Wohnung zu mieten, sind ihre Auswahlmöglichkeiten in der Praxis oft stark eingeschränkt und die Optionen sind unerwünscht. Kritiker fügen hinzu, dass Gutscheine nach Abschnitt 8 dazu neigen, Familien mit niedrigem Einkommen in verarmten Vierteln zu konzentrieren. Auch weil HUD den Wert seiner Gutscheine manchmal für die lokalen Wohnungsmarktbedingungen zu niedrig ansetzt, sind nur wenige Vermieter bereit, die Gutscheine anzunehmen. Einige von denen, die das System missbrauchen. Das Programm schreibt auch Vermietern, die an Mieter von Abschnitt 8 vermieten, jährliche Überprüfungen der Wohnsicherheit vor und hat den Ruf, Vermieter mehrere Monate zu spät zu bezahlen.
Nach Angaben des Cato-Instituts hat HUD auch missbrauchte Fördermittel bereitgestellt, Entwicklern auf Kosten der Steuerzahler unnötige Subventionen gewährt und eine Reihe von Vorfällen mit Missmanagement, politischer Manipulation, Korruption und Betrug erlebt. Das Cato Institute sagt auch, dass der Druck des HUD auf Fannie Mae und Freddie Mac, die Kreditvergabe an riskante Kreditnehmer zu erleichtern, zur jüngsten Immobilienkrise beigetragen hat.
Die Quintessenz
Wie bei allen Regierungsabteilungen hat das HUD Unterstützer, die der Meinung sind, dass seine Ressourcen gut angelegt und seine Programme effektiv sind, und es hat Kritiker, die meinen, seine Ressourcen seien falsch zugewiesen und seine Programme seien bestenfalls unnötig und schlimmstenfalls schädlich. Es gibt Beispiele aus dem wirklichen Leben von Menschen, denen geholfen wurde, und Menschen, die durch die Regeln und Programme geschädigt wurden. Letztendlich ist es schwierig, nur einem Unternehmen Schuld oder Lob zuzuweisen, wenn so viele Faktoren das Wohnen in den Vereinigten Staaten beeinflussen.