Einkammersystem

Was ist ein Einkammersystem?

Ein Einkammersystem ist eine Regierung mit einem gesetzgebenden Haus oder einer Kammer. Einkammer ist das lateinische Wort, das ein Einkammer-Gesetzgebungssystem beschreibt. Zu den Ländern mit Einkammerregierungen gehören Armenien, Bulgarien, Dänemark, Ungarn, Monaco, die Ukraine, Serbien, die Türkei und Schweden. Einkammersysteme wurden im 20. Jahrhundert populärer und einige Länder, darunter Griechenland, Neuseeland und Peru, wechselten von einem Zweikammersystem zu einem Einkammersystem.

Kleinere Länder mit alteingesessenen Demokratien haben in der Regel Einkammersysteme, während größere Länder entweder ein Einkammer- oder Zweikammersystem haben können.

Ein Einkamerasystem verstehen

Um zu verstehen, wie ein Einkammersystem funktioniert, betrachten Sie die schwedische Regierung. Schweden hat ein parlamentarisches System mit einem König als formellem Oberhaupt des Landes und dem Premierminister als Sitz der Exekutive. Es gibt 349 Sitze im Parlament und jede politische Partei, die bei der nationalen Abstimmung mindestens 4 % der Stimmen erhält, erhält Sitze. Die Anzahl der Sitze, die jede Partei erhält, basiert auf der Anzahl der erhaltenen Stimmen und der proportionalen Vertretung durch den Wahlbezirk. Im Jahr 2020 hatten neun Parteien Sitze im Parlament, angeführt von den Sozialdemokraten mit 100 Sitzen oder 28,7 %, dicht gefolgt von den Gemäßigten mit 70 Sitzen oder rund 20,1 %. Die Grünen und die Unabhängigen hatten mit 4,6% bzw. 0,6% der Sitze den geringsten Anteil.

Das Parlament stimmt über Gesetzesvorlagen ab, die von Abgeordneten (MPs) oder von der Regierung vorgeschlagen werden. Alle Gesetzesentwürfe mit Ausnahme des Haushaltsplans und der Verfassungsänderungen werden vom Parlament mit einfacher Mehrheit angenommen. Das Parlament billigt auch den Premierminister. Das Parlament tritt jährlich zusammen und alle vier Jahre finden Wahlen statt. Weder der Premierminister noch die Abgeordneten haben Amtszeitbeschränkungen.

Vorteile eines Einkammer- vs. Zweikammersystems

Der große Vorteil eines Zweikammersystems besteht zwar darin, dass es für Kontrollen und Ausgleich sorgen und möglichen Machtmissbrauch verhindern kann, es kann aber auch zu einem Verkehrskollaps führen, der die Verabschiedung von Gesetzen erschwert. Ein großer Vorteil eines Einkammersystems besteht darin, dass Gesetze effizienter verabschiedet werden können. Ein Einkammersystem kann jedoch möglicherweise zu leicht Gesetze verabschieden, und ein Gesetzentwurf, der von der herrschenden Klasse unterstützt wird, kann sogar dann verabschiedet werden, wenn die Mehrheit der Bürger ihn nicht unterstützt. Spezielle Interessengruppen können eine Einkammer-Gesetzgebung leichter beeinflussen als eine Zweikammer-Gesetzgebung, und es ist wahrscheinlicher, dass Gruppendenken auftritt. Da Einkammersysteme jedoch weniger Gesetzgeber benötigen als Zweikammersysteme, benötigen sie möglicherweise weniger Geld für den Betrieb. Diese Systeme können auch weniger Gesetzentwürfe einführen und kürzere Legislaturperioden haben.

Ein Einkammersystem für die US-Regierung wurde 1781 von den Konföderationsartikeln vorgeschlagen, aber die Delegierten der Verfassungsversammlung von 1787 erstellten einen Plan für ein Zweikammersystem, das dem englischen System nachempfunden war. Amerikas Gründer konnten sich nicht einigen, ob die Staaten jeweils die gleiche Anzahl von Vertretern haben sollten oder ob sich die Anzahl der Vertreter nach der Bevölkerungszahl richten sollte. Die Gründer beschlossen, beides in einer Vereinbarung zu tun, die als der Große Kompromiss bekannt ist und das Zweikammersystem des Senats und des Repräsentantenhauses einführte, das wir heute noch verwenden.

Die US-Bundesregierung und alle Staaten außer Nebraska verwenden ein Zweikammersystem, während US-Städte, Landkreise und Schulbezirke, wie alle kanadischen Provinzen, üblicherweise das Einkammersystem verwenden. Ursprünglich hatten Georgia, Pennsylvania und Vermont Einkammerparlamente, die auf der Idee beruhten, dass eine wahre Demokratie nicht zwei Häuser haben sollte, die eine Oberschicht und eine gemeinsame Klasse repräsentieren. Stattdessen sollte eine Demokratie ein einziges Haus haben, das alle Menschen vertritt. Jeder dieser Staaten wandte sich einem Zweikammersystem zu: Georgia 1789, Pennsylvania 1790 und Vermont 1836. Ähnlich wie die Vereinigten Staaten hat auch Australien nur einen Staat mit einem Einkammersystem: Queensland.

Ein Republikaner namens George Norris setzte sich 1937 erfolgreich dafür ein, Nebraskas Legislative von einem Zweikammersystem zu einem Einkammersystem zu ändern. Norris behauptete, dass das Zweikammersystem veraltet, ineffizient und unnötig sei. Norris sagte, ein Einkammersystem könne ein System von Checks and Balances aufrechterhalten, indem es sich auf die Stimm- und Petitionsmacht der Bürger verlasse und sich in Angelegenheiten, die eine andere Meinung erfordern, auf den Obersten Gerichtshof und den Gouverneur verlässt. Außerdem darf ein Gesetzentwurf nur ein Thema enthalten und darf erst fünf Tage nach seiner Einführung verabschiedet werden. Die meisten Gesetzesentwürfe von Nebraska werden auch öffentlich angehört und jeder Gesetzentwurf muss dreimal separat abgestimmt werden.

Einige Länder mit Einkammersystemen haben ein solches System schon immer geführt, andere haben sich irgendwann geändert, indem sie zwei Häuser zusammengelegt oder eines abgeschafft haben. Neuseeland schaffte sein Oberhaus in den frühen 1950er Jahren ab, als die Oppositionspartei die Kontrolle von der Labour Party übernahm und dafür stimmte, das Oberhaus abzuschaffen.