Handelsanpassungshilfe (TAA)
Was bedeutet Handelsanpassungshilfe?
Trade Adjustment Assistance (TAA) bietet Arbeitnehmern in den USA, die aufgrund der Auswirkungen gestiegener Importe ihren Arbeitsplatz verloren haben, Berufsausbildung, Umsiedlungsbeihilfen, Einkommensunterstützung und Hilfe bei Gesundheitsprämien und damit verbundenen Vorteilen.
Das Regierungsprogramm, das von einem Büro des US-Arbeitsministeriums geleitet wird, begann inoffiziell als Teil des Trade Expansion Act von 1962. Es begann offiziell im Jahr 1974 mit bemerkenswerten Änderungen in den folgenden Jahren. Das aktuelle Programm, das 2015 neu gestaltet wurde, läuft bis 2021, es sei denn, der Kongress verlängert es erneut.
Um sich für Handelsanpassungshilfe zu qualifizieren, müssen betroffene Arbeitnehmer zunächst eine Petition einreichen, aus der hervorgeht, dass ihr Arbeitsplatzverlust größtenteils auf die Auswirkungen des Außenhandels zurückzuführen ist. Die meisten staatlichen Arbeitsämter haben die erforderlichen Formulare.
Das Programm ergänzt auch das Einkommen von entlassenen Arbeitnehmern ab 50 Jahren, die eine Arbeit zu einem niedrigeren Lohn als zuvor annehmen.
Verständnis der Handelsanpassungshilfe (TAA)
Die Handelsanpassungshilfe (TAA) versucht, US-Arbeitnehmern, insbesondere denjenigen in der verarbeitenden Industrie, die von der Globalisierung und dem Outsourcing ins Ausland betroffen sind, eine Chance zu bieten, Fähigkeiten und Qualifikationen aufzubauen, um ihnen beim Übergang in eine neue Karriere zu helfen.
Im Geschäftsjahr 2020 gab die Agentur bekannt, dass schätzungsweise 23.436 Personen die Vorteile und Dienstleistungen von TAA in Anspruch nahmen. Fast die Hälfte erhielt eine Ausbildung für eine neue Position, von denen 91% eine Art Ausbildungsnachweis erworben haben. Laut der Agentur haben 76 % der Teilnehmer des Programms innerhalb von sechs Monaten eine Anstellung gefunden.
Während das Programm hauptsächlich Menschen in der verarbeitenden Industrie zugute kommt, nutzen auch eine kleinere Zahl von Landwirten sowie Arbeitnehmer in der wissenschaftlichen, technischen und Finanzindustrie das Programm.
Vor- und Nachteile der Handelsanpassungshilfe
Einige sind vehement gegen die Handelsanpassungshilfe und sehen darin eine Möglichkeit für Anhänger des Freihandels, diejenigen zu gewinnen, die bei der Verschiffung ihrer Arbeitsplätze ins Ausland verlieren werden. In ähnlicher Weise bezeichnen einige Gegner des liberalisierten Handels Handelsanpassungshilfen als „Bestattungsversicherung“ für tote Arbeitsplätze, die als Folge von Handelsabkommen wie dem Nordamerikanischen Freihandelsabkommen entstehen. Sie weisen auch darauf hin, dass das Programm Hunderte Millionen Dollar kostet und nur einem kleinen Prozentsatz der betroffenen Arbeiter hilft.
Befürworter argumentieren allgemein, dass der Freihandel die Preise für die Verbraucher senkt, was fast allen zugute kommt, mit wenigen bemerkenswerten Ausnahmen. Außerdem resultiert das Handelsdefizit hauptsächlich aus dem erhöhten Wohlstand in den USA und dem Nettoeffekt, dass die US-Verbraucher mehr Geld haben, um ausländische Waren zu kaufen. Einige Befürworter sagen, es sei unmöglich, alle durch den Freihandel verlorenen Arbeitsplätze auf dem bisherigen Einkommensniveau zu ersetzen. Allerdings kann ein Arbeitsplatz in einer neuen Branche, selbst wenn er weniger bezahlt wird als zuvor, deutlich besser sein als der, den Arbeitnehmer ohne die Vorteile der Handelsanpassungshilfe finden könnten.