Die finanziellen Auswirkungen einer Naturkatastrophe
Naturkatastrophen – von Hurrikanen und Erdbeben bis hin zu Dürren und Überschwemmungen – können nicht nur das Leben der Anwohner auf den Kopf stellen, sondern auch Regierungen, Unternehmen und einzelnen Einwohnern erhebliche Kosten verursachen. Größere Katastrophen wie die Hurrikane Katrina und Harvey haben Schäden in Milliardenhöhe hinterlassen.
Während die Schäden noch bewertet werden, werden die Auswirkungen der Winterstürme, Stromausfälle und Wasserknappheit in Texas, Oklahoma und Louisiana im Februar 2021 voraussichtlich Milliarden von Dollar kosten. Eine Schätzung besagt, dass der Schaden allein in Texas im Februar die versicherten Schäden von mehr als 19 Milliarden US-Dollar für den Staat nach dem Hurrikan Harvey wahrscheinlich übersteigen wird.
Diese Kosten werden am stärksten von den einzelnen Grundstückseigentümern im betroffenen Gebiet getragen. Die Öffentlichkeit nimmt jedoch auch einen großen Teil der Kosten über lokale und bundesstaatliche Katastrophenfonds sowie Hausratversicherungen auf, die anschließend einen Großteil des Wiederaufbaus bezahlen. Die Tatsache, dass wir in den letzten Jahrzehnten häufiger große Naturkatastrophen erlebt haben, bedeutet, dass die finanziellen Auswirkungen teurer werden als jemals zuvor in der jüngeren Geschichte.
Der Ausbruch des Coronaviruserweist sich unterdessen alskostspieliger als jede der Naturkatastrophen, mit denen die USA konfrontiert waren, ganz zu schweigen von den wirtschaftlichen Auswirkungen weltweit im Zuge der globalen Pandemie. Zu diesem Zweck unterzeichnete dieehemaligen Präsident Trump ein $ 2 Billionen corona Notfall Konjunkturpaket, die CARES Gesetz in Gesetz am 27. März genannt, 2020
Die zentralen Thesen
- Wetterdaten deuten darauf hin, dass Naturkatastrophen zunehmen, teilweise aufgrund des Klimawandels und der zunehmenden Bebauung in gefährdeten Gebieten.
- Unternehmen erleiden häufig direkte Kosten, wie die Kosten für die Renovierung beschädigter Sachwerte und Ausrüstung, sowie indirekte Kosten durch entgangene Einnahmen.
- Forscher haben herausgefunden, dass die wirtschaftlichen Auswirkungen in der Regel regional und relativ kurzlebig sind – selbst größere Stürme hatten relativ geringe Auswirkungen auf das inländische BIP.
Naturkatastrophen werden häufiger
Obwohl gefährliche Wetterereignisse schon immer aufgetreten sind, deuten Regierungsdaten darauf hin, dass sie in den letzten Jahren häufiger aufgetreten sind. Nach Angaben der National Centers for Environmental Information (NCEI) gab es im Jahrzehnt von 2010 bis 2019 119 Klima- und Wetterereignisse, die 1 Milliarde US-Dollar oder mehr kosteten. Zusammen verursachten diese Ereignisse einen Schaden von durchschnittlich 80,2 Milliarden US-Dollar pro Jahr.
Im Jahrzehnt davor, von 2000 bis 2009, gab es in den Vereinigten Staaten nur 59 Milliarden Dollar Ereignisse mit durchschnittlichen Kosten von 52 Milliarden Dollar. Und in den 1990er Jahren gab es noch weniger große Wetterkrisen, 52, die durchschnittlich 27 Milliarden Dollar pro Jahr kosteten.
Laut NCEI, einer Abteilung der National Oceanic and Atmospheric Administration, tragen eine Reihe von Faktoren zu diesem Anstieg bei. Zum einen verfügen die Amerikaner einfach über mehr physische Vermögenswerte an gefährdeten Orten als in den vergangenen Jahrzehnten. Ein Großteil des jüngsten Wohnungswachstums fand in Küstengebieten und in Flussauen statt, die bei gefährlichen Wetterereignissen einem größeren Risiko ausgesetzt sind.
Das NCEI weist auch darauf hin, dass der globale Klimawandel diese Vorkommnisse häufiger macht als in den vergangenen Jahrzehnten. Diese Verschiebung kann in den USA eine Vielzahl von Auswirkungen haben – darunter Dürre und vermehrte Waldbrände im Westen des Landes und stärkere Niederschläge in den östlichen Bundesstaaten.
Da die Durchschnittstemperatur der Erde ziemlich konstant ansteigt, wird die Häufigkeit dieser klimabezogenen Ereignisse in den kommenden Jahren möglicherweise nur zunehmen. Laut NCEI sind neun der zehn wärmsten Jahre seit 2005 aufgetreten. Das vergangene Jahr war das zweitwärmste insgesamt, mit 2,07 Grad Fahrenheit über dem vorindustriellen Durchschnitt.
Alle Zahlen inflationsbereinigt. Quelle: Nationale Zentren für Umweltinformation
Wer zahlt bei Naturkatastrophen?
Klima- und wetterbedingte Katastrophen verursachen sowohl direkte als auch indirekte Kosten für die Wirtschaft. Die direkten Kosten sind vielleicht offensichtlicher, seien es Schäden an Gewerbegebäuden und Wohnhäusern oder die Notwendigkeit, Straßen und Stromleitungen zu reparieren. Naturkatastrophen wirken sich jedoch auch auf weniger offensichtliche Weise auf lokale Gemeinschaften aus, beispielsweise durch Betriebsstörungen aufgrund von Sachschäden oder die Unfähigkeit der Mitarbeiter, sich zur Arbeit zu melden.
Während eine Reihe von Katastrophen zu erheblichen Sachschäden und Handelsunterbrechungen führen kann, waren Hurrikane die teuersten Ereignisse in der jüngeren Geschichte. Ihre Kombination aus starken Winden und starken Regenfällen kann innerhalb von Tagen oder sogar Stunden in einem weiten geografischen Gebiet verheerende Auswirkungen haben.
Die Ausgaben für Hurrikane und andere Ereignisse werden in der Regel von einer Vielzahl öffentlicher und privater Quellen getragen. Dies war bei Hurrikan Harvey der Fall, der im Sommer 2017 Houston und seine Außenbezirke verwüstete. Nach Angaben der Rechnungsprüfer des Bundesstaates Texas wurde der Preis von rund 130 Milliarden US-Dollar für Hurrikan Harvey von folgenden Quellen gedeckt:
- Federal Emergency Management Agency (FEMA): Bereitstellung von Zahlungen an Einzelpersonen, staatliche und lokale Regierungen sowie an Begünstigte des Nationalen Hochwasserversicherungsprogramms
- Small Business Administration: zur Verfügung gestellte Wohnungsbaudarlehen und Geschäftskredite
- US Department of Housing and Urban Development
- Blockförderungen
- Landes- und Kommunalfonds
- Private Versicherungsunternehmen
- Gemeinnützige Organisationen
Kosten aus Naturkatastrophen werden von Landes- und Kommunalverwaltungen, der Bundesregierung, Versicherungen, Unternehmen und Privatpersonen getragen.
Auswirkungen von Naturkatastrophen auf die Steuerzahler
Wie stark wirken sich diese Auszahlungen auf die Steuerzahler des Bundes aus? Laut einer Schätzung des Congressional Budget Office (CBO) aus dem Jahr 2019 werden Schäden durch Hurrikane und andere Stürme die US-Regierung voraussichtlich 17 Milliarden US-Dollar pro Jahr kosten. Ungefähr 11 Milliarden Dollar davon sind auf Verluste des öffentlichen Sektors zurückzuführen, 4 Milliarden Dollar decken Hilfen, die direkt an Einzelpersonen gehen, und etwa 1 Milliarde Dollar werden für Verwaltungskosten verwendet. Die CBO prognostiziert, dass die FEMA die Prämien für ihr bundesstaatliches Hochwasserversicherungsprogramm erhöhen müsste, um ihren projizierten Fehlbetrag zu korrigieren.
Personen außerhalb des beschädigten Gebiets können jedoch über die Bundesausgaben hinaus zusätzliche Kosten tragen. In einigen Fällen müssen Verbraucher für bestimmte Waren, einschließlich Vieh und Produkte, die aufgrund von Wetterereignissen verloren gehen, mehr bezahlen. Nach den Hurrikanen Katrina und Rita – die Raffinerien in der Golfregion innerhalb eines Monats dezimierten – stieg der Benzinpreis um etwa 30 %, was die Transportkosten für Verbraucher und Unternehmen dramatisch ansteigen ließ.8
Auswirkungen von Naturkatastrophen auf die Wirtschaft
Große Stürme können für bestimmte Unternehmen einen hohen Preis haben, darunter Geschäfte und Restaurants, die vollständig von einem lokalen Kundenstamm abhängen. Sie können auch auf emotionaler Ebene verheerend sein, da Menschen geschätzte Vermögenswerte und manchmal sogar geliebte Menschen verlieren.
Untersuchungen legen jedoch nahe, dass die Auswirkungen von Naturkatastrophen aus rein wirtschaftlicher Sicht eher regional sind – und Unternehmen in dem betroffenen Gebiet erholen sich in der Regel schnell, wenn sie ihr Eigentum wieder aufbauen und ihre Lagerbestände auffüllen. Laut Moody ’s Analytics, sogar ein Sturm der Größe des Hurrikans Harvey nur eine $ 8,5 Milliarden Delle in derWirtschaftsleistung geschaffen, ein winziger Bruchteil des US – Bruttoinlandsproduktes (BIP) von etwa $ 19 Billionen im Jahr 2017
Unabhängig davon stellte eine Studie von Ökonomen der University of Chicago und der University of Illinois aus dem Jahr 2014 fest, dass die Auswirkungen des Hurrikans Katrina trotz der enormen Schäden, die er an der Golfküste anrichtete, relativ gering waren. Nach dem Hurrikan und den damit verbundenen Überschwemmungen kamen die Forscher zu dem Schluss, dass nicht nur die Unternehmen, sondern auch die Arbeiter im Vergleich zu denen in Städten ähnlicher Größe, die von Katrina nicht betroffen waren, in guter Verfassung waren. Innerhalb weniger Jahre stiegen die Einkommen derjenigen, die dem Sturm ausgesetzt waren, oder übertrafen sogar die anderer Stadtgebiete.
Die Quintessenz
Die Geschichte hat gezeigt, dass Naturkatastrophen einen hohen finanziellen Tribut von Regierungen, Unternehmen und Privatpersonen verlangen können. Aufgrund des Klimawandels nimmt die Häufigkeit von Stürmen und anderen wetterbedingten Ereignissen zu. Und weil die Amerikaner weiterhin in gefährdeten Regionen bauen, steigen die durchschnittlichen Wiederaufbaukosten stetig.