Das Celler-Kefauver-Gesetz
Was ist das Celler-Kefauver-Gesetz?
Der Celler-Kefauver Act war ein Gesetz, das 1950 vom US-Kongress verabschiedet wurde, um zu verhindern, dass bestimmte Fusionen und Übernahmen (M&A) Monopole schaffen oder den Wettbewerb in den Vereinigten Staaten auf andere Weise erheblich einschränken.
Gelegentlich als Anti-Merger-Gesetz bezeichnet, diente es dazu, bestehende Kartellgesetze zu stärken und Lücken im Clayton and Sherman Antitrust Act zu schließen.
Die zentralen Thesen
- Der Celler-Kefauver Act war ein Gesetz, das 1950 vom US-Kongress verabschiedet wurde, um wettbewerbswidrige Fusionen und Übernahmen zu verhindern.
- Es wurde 1950 eingeführt, um bestehende Kartellvorschriften zu stärken, die damals nur für den Kauf ausstehender Aktien galten.
- Das Gesetz verschärfte den Kauf von Vermögenswerten und zielte auf verdächtige vertikale und konglomerate Fusionen ab und trug dazu bei, einige bestehende Schlupflöcher zu schließen.
Das Celler-Kefauver-Gesetz verstehen
Im Laufe der Jahre wurden von Regierungen verschiedene Gesetze erlassen, um Verbraucher vor räuberischen Geschäftspraktiken zu schützen. offenen Markt Wirtschaft. Ihr Ziel ist es, bestimmte Unternehmen daran zu hindern, ihre Kräfte zu bündeln, wenn davon ausgegangen wird, dass ein solcher Schritt die den Verbrauchern zur Verfügung stehenden Optionen verringert, das Angebot begrenzt und möglicherweise zu höheren Preisen für Waren und Dienstleistungen führt.
Das Celler-Kefauver-Gesetz war ein wichtiger Schritt, um gieriges Unternehmensverhalten auszumerzen. Dieses spezielle Gesetz, das kurz nach dem Zweiten Weltkrieg eingeführt wurde, baute auf anderen vor ihm auf und versuchte, bestehende kartellrechtliche Schlupflöcher zu schließen, indem sichergestellt wird, dass alle Fusionen über Branchen hinweg und nicht nur horizontale innerhalb desselben Sektors sorgfältig geprüft und überwacht werden.
Das Gesetz zielte vor allem auf folgende Arten von Unternehmenszusammenschlüssen ab:
- Vertikale Fusionen : Zwei oder mehr Unternehmen, die unterschiedliche Supply-Chain Funktionen für ein gemeinsames Gut oder eine Dienstleistung erbringen, schließen sich zusammen. Solche Fusionen können zu einem kartellrechtlichen Problem führen, wenn ein Unternehmen die Lieferanten seiner Wettbewerber kauft. Dies könnte es dem Unternehmen ermöglichen, Konkurrenten effektiv am Zugang zu Rohstoffen oder anderen wesentlichen Gütern zu hindern.
- Zusammenschlüsse von Konglomeraten : Unternehmen, die in verschiedenen Sektoren oder geografischen Gebieten tätig sind, fusionieren, um ihre Märkte und ihre Produktreichweite zu erweitern. Wenn sich zwei Giganten zu einer Einheit zusammenschließen, besteht das Risiko, dass sie ihren Markennamen und ihre Finanzkraft nutzen, um den Wettbewerb auszuschalten, und dann, wenn niemand mehr übrig ist, die Preise zum Nachteil der Verbraucher erhöhen.
Geschichte des Celler-Kefauver-Gesetzes
Eines der ersten vom US-Kongress verabschiedeten Kartellgesetze war der Sherman Antitrust Act. Diese 1890 eingeführte Gesetzgebung sah Kontrollen für bestimmte M&A-Aktivitäten vor, jedoch nur für den Fall des Kaufs ausstehender Aktien. Das bedeutete mit anderen Worten, dass kartellrechtliche Vorschriften weitgehend durch den Kauf von Vermögenswerten der Zielgesellschaft umgangen werden konnten.
Der US-Kongress erkannte die vage Sprache des Sherman Act und viele Lücken an und reagierte 1914 mit einer Änderung. Der nachfolgende Clayton Antitrust Act versuchte, viele Auslegungsfragen zu klären, indem er konkrete Beispiele für illegale Handlungen von Unternehmen hinzufügte. Sie enthielt jedoch auch Mängel, darunter Unklarheiten in Bezug auf Preisdiskriminierung, und ein Versäumnis, Schlupflöcher in Bezug auf den Erwerb von Vermögenswerten und den Erwerb von Unternehmen zu beseitigen, die keine direkten Konkurrenten waren.
Nachdem diese Schwierigkeiten klar wurden, folgten mehrere weitere Änderungsanträge. Zuerst kam der Robinson-Patman Act von 1936, der Gesetze gegen Preisdiskriminierung verstärkte. Dann, 1950, wurde das Celler-Kefauver-Gesetz verabschiedet, um die anderen offensichtlichen Probleme anzugehen.
Wichtig
Das Celler-Kefauver-Gesetz trug dazu bei, die Umgehung bisheriger Kartellvorschriften nach einer Welle fragwürdiger Konsolidierungen in der Vor- und Nachkriegszeit zu stoppen.
Der erste bedeutende Fall unter Berufung auf den Celler-Kefauver Act trat 1962 auf, als das US-Gericht eine Fusion zwischen Brown Shoe Co. und Kinney Company Inc. blockierte. Richter nahmen den „Trend zur vertikalen Integration in der Schuhindustrie“ zur Kenntnis und kamen zu dem Schluss, dass die vorgeschlagene Zusammenschluss drohte, den Wettbewerb auf diesem Markt erheblich zu beseitigen.
Besondere Überlegungen
Wie die Geschichte gezeigt hat, wurden nicht alle vertikalen und konglomeraten Fusionen durch das Celler-Kefauver-Gesetz vereitelt. Um solche Transaktionen zu verhindern, muss nachgewiesen werden, dass der Zusammenschluss zweier Unternehmen den Wettbewerb erheblich einschränken würde. Selbst wenn es offensichtlich erscheint, dass dies der Fall ist, schaffen es eine Handvoll vertikaler und konglomerierter Fusionen trotzdem, grünes Licht zu bekommen.
Aktiengesellschaften, die an der Börse handeln, müssen das Justizministerium (DoJ) und die Federal Trade Commission (FTC) informieren, wenn sie eine Fusion planen, die in eine dieser beiden Kategorien fällt. Diese Regierungsbehörden haben dann die Macht zu entscheiden, ob ein Deal verhindert werden soll.
Manchmal können das DoJ und die FTC jedoch von den Gerichten außer Kraft gesetzt werden. Die Richter könnten nicht zustimmen, dass eine Fusion gegen das Celler-Kefauver-Gesetz verstößt, und ihm die Erlaubnis erteilen, dies zu tun – wie dies bei der Übernahme von United Electric durch General Dynamics Corp. ( GD ) im Jahr 1974 der Fall war.