Gesetz über Steuergerechtigkeit und steuerliche Verantwortung von 1982 (TEFRA)
Das Gesetz über Steuergerechtigkeit und steuerliche Verantwortung von 1982
Der Tax Equity and Fiscal Responsibility Act von 1982 (TEFRA) ist ein Bundesgesetz, das 1982 verabschiedet wurde, um das Haushaltsdefizit durch Ausgabenkürzungen, Steuererhöhungen und Reformmaßnahmen des Bundes zu senken. Durch die Gesetzgebung wurden einige Elemente des Economic Recovery Tax Act von 1981 (ERTA) rückgängig gemacht. Beide Gesetze wurden zu Beginn der Präsidentschaft von Ronald Reagan verabschiedet.
Die zentralen Thesen
- Der Tax Equity and Fiscal Responsibility Act von 1982 war inflationsbereinigt die größte Steuererhöhung in der Geschichte der USA.
- Die Gesetzgebung folgte schnell und war eine Reaktion auf den Economic Recovery Tax Act von 1981, der die größte Steuersenkung in der Geschichte der USA darstellte.
- Nach der Verabschiedung von ERTA fielen die USA in die zweite Hälfte einer „Double-Dip“-Rezession, und das US-Haushaltsdefizit stieg in die Höhe.
- TEFRA wurde vom republikanischen Senator Bob Dole zur Passage geleitet.
Das Steuergerechtigkeits- und Steuerverantwortungsgesetz von 1982 verstehen
Inflationsbereinigt bleibt TEFRA die größte Steuererhöhung in der US-Geschichte. Ironischerweise war es eine Reaktion auf ERTA, die ein Jahr zuvor vergangen war und nach wie vor die größte Steuersenkung in der Geschichte der USA darstellt. TEFRA änderte Teile von ERTA in einer Zeit steigender Haushaltsdefizite aufgrund sinkender Einnahmen und steigender Staatsausgaben. Die USA befanden sich auch mitten in einer schweren „Double-Dip“-Rezession, als TEFRA verabschiedet wurde.
Geprägt vom republikanischen Senator Robert Dole, der damals Vorsitzender des Finanzausschusses des Senats war, sollte der Tax Equity and Fiscal Responsibility Act das wachsende Bundesdefizit reduzieren, indem er Schlupflöcher im Steuersystem schließt, strengere Compliance- und Steuererhebungsmaßnahmen einführt, Verbrauchsteuern auf Zigaretten und Telefondienste und die Erhöhung der Unternehmenssteuern. TEFRA hat auch einige der noch nicht in Kraft getretenen Senkungen der persönlichen Einkommensteuer durch ERTA aufgehoben.
Weitere Elemente des Gesetzes über Steuergerechtigkeit und steuerliche Verantwortung
TEFRA hat einige der Steuervergünstigungen, die Unternehmen im Rahmen des ERTA erhalten haben, wie die beschleunigte Abschreibung, gestrichen. Es führte auch eine Quellensteuer von 10 % auf Dividenden und Zinsen ein, die an natürliche Personen gezahlt wurden, die keine zertifizierten Steueridentifikationsnummern hatten. TEFRA betraf ein breites Spektrum von Steuerzahlern, da es die Vorschriften für Pensionspläne, Lebensversicherungsgesellschaften, Unternehmenszusammenschlüsse, Akquisitionen und Rücknahmen von Aktien sowie Safe-Harbor Leases änderte.
Historische Steuererhöhung unter TEFRA
Präsident Ronald Reagan hatte für Steuersenkungen und eine eingeschränkte Regierung geworben, so dass viele verwirrt waren, dass er zustimmen würde, TEFRA zu unterzeichnen und einen Teil von ERTA aufzulösen, eine bedeutende Errungenschaft der Gesetzgebung. Reagan widersetzte sich eine Zeit lang jeglichen Steuererhöhungen, gab aber schließlich erst nach, als er im Rahmen des Deals noch größere Ausgabenkürzungen zusicherte. Bei der Unterzeichnung des Gesetzesentwurfs sagte Reagan, er unterstütze „eine begrenzte Steuererhöhung zur Schließung von Schlupflöchern“, um über drei Jahre mehr als 98 Milliarden US-Dollar zu sammeln, als Gegenleistung für Ausgabenkürzungen im Wert von 280 Milliarden US-Dollar im gleichen Zeitraum.