Technokratie
Was ist Technokratie?
Eine Technokratie ist ein Governance-Modell, bei dem Entscheidungsträger aufgrund ihres technischen Fachwissens und ihres Hintergrunds für ein Amt ausgewählt werden. Eine Technokratie unterscheidet sich von einer traditionellen Demokratie dadurch, dass Personen, die für eine Führungsrolle ausgewählt werden, durch einen Prozess ausgewählt werden, der ihre relevanten Fähigkeiten und nachgewiesenen Leistungen hervorhebt, im Gegensatz dazu, ob sie den Mehrheitsinteressen einer Volksabstimmung entsprechen oder nicht.
Die Personen, die solche Positionen in einer Technokratie besetzen, werden als „Technokraten“ bezeichnet. Ein Beispiel für einen Technokraten könnte ein Zentralbanker sein, der ausgebildeter Wirtschaftswissenschaftler ist und eine Reihe von Regeln befolgt, die für empirische Daten gelten.
Die zentralen Thesen
- Eine Technokratie ist eine Form der Regierungsführung, bei der Regierungsbeamte oder politische Entscheidungsträger, sogenannte Technokraten, aufgrund ihrer technischen Fähigkeiten oder ihres Fachwissens in einem bestimmten Bereich von einer höheren Behörde ausgewählt werden.
- Entscheidungen von Technokraten sollen auf Informationen basieren, die aus Daten und objektiver Methodik gewonnen werden, und nicht auf Meinung oder Eigeninteresse.
- Kritiker bemängeln, dass die Technokratie undemokratisch ist und den Willen des Volkes missachtet.
Wie Technokratie funktioniert
Eine Technokratie ist eine politische Einheit, die von Experten (Technokraten) regiert wird, die von einer höheren Autorität ausgewählt oder ernannt werden. Technokraten werden angeblich speziell aufgrund ihres Fachwissens in dem Bereich ausgewählt, in dem ihnen die Regierungsgewalt übertragen wurde. Da Technokraten in der Praxis immer von einer höheren Instanz ernannt werden müssen, spielen die politische Struktur und die Anreize, die diese höhere Instanz beeinflussen, immer auch eine Rolle bei der Auswahl der Technokraten.
Ein Beamter, der als Technokrat bezeichnet wird, besitzt möglicherweise nicht das politische Geschick oder das Charisma, das normalerweise von einem gewählten Politiker erwartet wird. Stattdessen kann ein Technokrat pragmatischere und datenorientiertere Fähigkeiten zur Problemlösung im politischen Bereich demonstrieren.
Die Technokratie wurde in den Vereinigten Staaten während der Weltwirtschaftskrise zu einer populären Bewegung, als man glaubte, dass technische Fachleute wie Ingenieure und Wissenschaftler die inhärente Komplexität der Wirtschaft besser verstehen würden als Politiker.
Obwohl demokratisch Beamte Autoritätssitze innehaben mögen, verlassen sich die meisten bei der Umsetzung ihrer Pläne auf das technische Fachwissen ausgewählter Fachleute.
Verteidigungsmaßnahmen und -politiken in der Regierung werden oft in intensiver Absprache mit Militärangehörigen entwickelt, um ihnen Einblicke aus erster Hand zu geben. Medizinische Behandlungsentscheidungen basieren inzwischen stark auf dem Input und dem Wissen von Ärzten, und städtische Infrastrukturen könnten ohne den Einsatz von Ingenieuren nicht geplant, entworfen oder gebaut werden.
Kritik der Technokratie
Das Vertrauen in die Technokratie kann aus mehreren Gründen kritisiert werden. Die Handlungen und Entscheidungen von Technokraten können mit dem Willen, den Rechten und Interessen der Menschen, über die sie herrschen, in Konflikt geraten. Dies wiederum hat oft zu einer populistischen Opposition sowohl gegen spezifische technokratische politische Entscheidungen als auch gegen den Machtgrad, der den Technokraten im Allgemeinen eingeräumt wird, geführt. Diese Probleme und Konflikte tragen zur Entstehung des populistischen Konzepts des „tiefen Staates“ bei, der aus einer mächtigen, festgefahrenen, nicht rechenschaftspflichtigen und oligarchischen Technokratie besteht, die im eigenen Interesse regiert.
In einer demokratischen Gesellschaft besteht die offensichtlichste Kritik darin, dass zwischen Technokratie und Demokratie eine inhärente Spannung besteht. Technokraten folgen oft nicht dem Willen des Volkes, weil sie per Definition über spezielles Fachwissen verfügen, das der allgemeinen Bevölkerung fehlt. Technokraten können für solche Entscheidungen dem Willen des Volkes Rechenschaft ablegen oder auch nicht.
In einer Regierung, in der den Bürgern bestimmte Rechte garantiert werden, können Technokraten versuchen, in diese Rechte einzugreifen, wenn sie der Meinung sind, dass ihre Fachkenntnisse dies für angemessen oder im größeren öffentlichen Interesse liegen. Die Fokussierung auf wissenschaftliche und technische Prinzipien kann auch als getrennt und losgelöst von der Menschheit und dem Wesen der Gesellschaft betrachtet werden. Zum Beispiel könnte ein Technokrat Entscheidungen auf der Grundlage von Datenberechnungen treffen und nicht auf der Grundlage der Auswirkungen auf die Bevölkerung, Einzelpersonen oder Gruppen innerhalb der Bevölkerung.
In jeder Regierung, unabhängig davon, wer die Technokraten ernennt oder wie, besteht immer das Risiko, dass Technokraten eine Politik machen, die ihre eigenen Interessen oder andere, denen sie dienen, gegenüber dem öffentlichen Interesse bevorzugt. Technokraten werden zwangsläufig in eine Vertrauensstellung versetzt, da das Wissen, mit dem ihre Entscheidungen getroffen werden, für die Allgemeinheit teilweise unzugänglich oder nicht verständlich ist. Dies schafft eine Situation, in der ein hohes Risiko von Selbsthandel, Absprachen, Korruption und Vetternwirtschaft bestehen kann. Wirtschaftliche Probleme wie Rent-Seeking, Rent-Extraktion oder regulatorische Erfassung sind in der Technokratie weit verbreitet.