Tarif
Was ist ein Tarif?
Ein Zoll ist eine Steuer, die von einem Land auf die aus einem anderen Land importierten Waren und Dienstleistungen erhoben wird.
Die zentralen Thesen
- Regierungen erheben Zölle, um Einnahmen zu steigern, heimische Industrien zu schützen oder politischen Einfluss auf ein anderes Land auszuüben.
- Zölle führen oft zu unerwünschten Nebeneffekten, wie beispielsweise höheren Verbraucherpreisen.
- Zölle haben eine lange und umstrittene Geschichte und die Debatte darüber, ob sie eine gute oder schlechte Politik darstellen, dauert bis heute an.
Einen Tarif verstehen
Zölle werden verwendet, um Einfuhren zu beschränken. Einfach ausgedrückt, erhöhen sie den Preis von Waren und Dienstleistungen, die in einem anderen Land gekauft werden, und machen sie für inländische Verbraucher weniger attraktiv.
Ein wichtiger Punkt ist zu verstehen, dass der eingeführte Zoll das Exportland indirekt beeinflusst, da der inländische Verbraucher aufgrund der Preiserhöhung vor seinem Produkt zurückschrecken könnte. Wenn der inländische Verbraucher immer noch das importierte Produkt wählt, hat der Zoll die Kosten für den inländischen Verbraucher im Wesentlichen erhöht.
Es gibt zwei Arten von Tarifen:
- Ein bestimmter Tarif wird als feste Gebühr je nach Art des Gegenstands erhoben, beispielsweise ein Tarif von 1.000 USD für ein Auto.
- Es wird ein Werttarif erhoben, der sich nach dem Warenwert richtet, beispielsweise 10 % des Fahrzeugwertes.
Warum Regierungen Zölle einführen
Regierungen können Zölle erheben, um die Einnahmen zu steigern oder um inländische Industrien – insbesondere junge Industrien – vor ausländischer Konkurrenz zu schützen. Durch die Verteuerung im Ausland produzierter Güter können Zölle im Inland produzierte Alternativen attraktiver erscheinen lassen.
Regierungen, die Zölle zum Vorteil bestimmter Branchen einsetzen, tun dies oft, um Unternehmen und Arbeitsplätze zu schützen. Zölle können auch als Erweiterung der Außenpolitik eingesetzt werden, da ihre Auferlegung bei den Hauptexporten eines Handelspartners dazu verwendet werden kann, einen wirtschaftlichen Einfluss auszuüben.
Unbeabsichtigte Nebenwirkungen von Zöllen
Zölle können unbeabsichtigte Nebenwirkungen haben:
- Sie können heimische Industrien weniger effizient und innovativ machen, indem sie den Wettbewerb verringern.
- Sie können den inländischen Verbrauchern schaden, da mangelnder Wettbewerb die Preise in die Höhe treibt.
- Sie können Spannungen erzeugen, indem sie bestimmte Branchen oder geografische Regionen gegenüber anderen bevorzugen. Zum Beispiel können Zölle, die Herstellern in Städten helfen sollen, Verbraucher in ländlichen Gebieten schaden, die nicht von der Politik profitieren und wahrscheinlich mehr für Fertigwaren bezahlen.
- Schließlich kann der Versuch, ein rivalisierendes Land durch Zölle unter Druck zu setzen, zu einem unproduktiven Vergeltungszyklus führen, der allgemein als Handelskrieg bekannt ist.
Geschichte der Tarife
Vormodernes Europa
Im vormodernen Europa wurde angenommen, dass der Reichtum einer Nation aus festen, materiellen Vermögenswerten wie Gold, Silber, Land und anderen physischen Ressourcen besteht. Der Handel wurde als Nullsummenspiel angesehen, das entweder zu einem klaren Nettoverlust oder einem klaren Nettogewinn an Vermögen führte. Wenn ein Land mehr importierte als es exportierte, würde eine Ressource, hauptsächlich Gold, ins Ausland fließen und dadurch seinen Reichtum entziehen. Der grenzüberschreitende Handel wurde mit Misstrauen betrachtet, und die Länder zogen es vor, Kolonien zu erwerben, mit denen sie exklusive Handelsbeziehungen aufbauen konnten, anstatt miteinander zu handeln.
Dieses als Merkantilismus bekannte System stützte sich stark auf Zölle und sogar auf völlige Handelsverbote. Das kolonisierende Land, das sich als Konkurrenz zu anderen Kolonisatoren sah, importierte Rohstoffe aus seinen Kolonien, denen der Verkauf ihrer Rohstoffe generell untersagt war. Das kolonisierende Land würde die Materialien in Fertigwaren umwandeln, die es an die Kolonien zurückverkaufte. Hohe Zölle und andere Barrieren wurden eingeführt, um sicherzustellen, dass die Kolonien nur Fertigwaren von ihren Kolonisatoren kauften.
Neue Wirtschaftstheorien
Der schottische Ökonom Adam Smith war einer der ersten, der die Weisheit dieser Anordnung in Frage stellte. Sein Reichtum der Nationen wurde 1776 veröffentlicht, im selben Jahr, in dem die amerikanischen Kolonien Großbritanniens als Reaktion auf hohe Steuern und restriktive Handelsvereinbarungen ihre Unabhängigkeit erklärten.
Spätere Autoren wie David Ricardo entwickelten Smiths Ideen weiter und führten zur Theorie des komparativen Vorteils. Sie behauptet, dass, wenn ein Land ein bestimmtes Produkt besser herstellen kann, während ein anderes Land ein anderes besser herstellt, jedes seine Ressourcen für die Tätigkeit einsetzen sollte, in der es überragend ist. Die Länder sollten dann miteinander Handel treiben, anstatt Barrieren zu errichten, die sie zwingen, Ressourcen in Aktivitäten umzulenken, die sie nicht gut ausführen. Nach dieser Theorie bremsen Zölle das Wirtschaftswachstum, auch wenn sie unter Umständen zum Vorteil bestimmter enger Sektoren eingesetzt werden können.
Diese beiden Ansätze – der freie Handel auf der Grundlage des komparativen Vorteils einerseits und der eingeschränkte Handel auf der Grundlage des Nullsummenspiels andererseits – haben eine Auf- und Abwärtsbewegung erfahren.
Ende des 19. und Anfang des 20. Jahrhunderts
Der relativ freie Handel erlebte im späten 19. und frühen 20. Jahrhundert eine Blütezeit, als sich die Idee durchsetzte, dass der internationale Handel groß angelegte Kriege zwischen Nationen so teuer und kontraproduktiv gemacht habe, dass sie obsolet seien. Der Erste Weltkrieg bewies, dass diese Idee falsch war, und bis zum Ende des Zweiten Weltkriegs dominierten nationalistische Handelsansätze, einschließlich hoher Zölle.
Von diesem Zeitpunkt an erlebte der Freihandel eine 50-jährige Wiederbelebung, die 1995 in der Gründung der Welthandelsorganisation (WTO) gipfelte , die als internationales Forum zur Beilegung von Streitigkeiten und zur Festlegung von Grundregeln fungiert. Auch Freihandelsabkommen wie das Nordamerikanische Freihandelsabkommen (NAFTA) – heute bekannt als das Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko-Kanada (USMCA) – und die Europäische Union (EU) verbreiteten sich.
Die 2010er Jahre
Die Skepsis gegenüber diesem Modell – das von Kritikern manchmal als Neoliberalismus bezeichnet wird, die es mit den liberalen Argumenten des 19. Jahrhunderts zugunsten des Freihandels verbinden – wuchs jedoch, und Großbritannien stimmte 2016 für den Austritt aus der Europäischen Union. Im selben Jahr gewann Donald Trump die US-Präsidentschaftswahlen auf einer Plattform, die eine Forderung nach Zöllen auf chinesische und mexikanische Importe beinhaltete, die er bei seinem Amtsantritt umsetzte.
Kritiker zollfreier multilateraler Handelsabkommen, die von beiden Seiten des politischen Spektrums kommen, argumentieren, dass sie die nationale Souveränität untergraben und einen Wettlauf nach unten in Bezug auf Löhne, Arbeitnehmerschutz sowie Produktqualität und -standards fördern. Die Verteidiger solcher Abkommen kontern derweil, dass Zölle zu Handelskriegen führen, Verbraucher verletzen, Innovationen behindern und Fremdenfeindlichkeit fördern.