Staggers Act
Was ist das Staggers Act?
Das Staggers Rail Act von 1980 ist ein Bundesgesetz, dasdie Eisenbahnindustrie in den Vereinigten Staatenerheblich dereguliert hat. Das Gesetz förderte eine stärkere Abhängigkeit vom Wettbewerb bei der Festsetzung von Tarifen und ermöglichte es den Eisenbahnen, ihre eigenen Tarife auf der Grundlage der Marktkräfte festzulegen. Das Gesetz wurde verabschiedet als Ersatz für die stark regulierte Struktur des US-amerikanischen Schifffahrtssystems, die seit der Verabschiedung des Interstate Commerce Act von 1887 bestand, der fast alle Tarife regelte, die Eisenbahnen den Verladern berechnen konnten.
Das Gesetz wurde nach dem Kongressabgeordneten Harley O. Staggers benannt, der Vorsitzender des House Interstate and Foreign Commerce Committee war.2
Die zentralen Thesen
- Der Staggers Rail Act von 1980 hat die Eisenbahntarife in den USA dereguliert
- Das Gesetz förderte die Festlegung von Sätzen auf der Grundlage des Marktwettbewerbs. Bis dahin wurden die Preise von der Interstate Commerce Commission festgelegt.
- Studien deuten darauf hin, dass die Deregulierung zu niedrigeren Kosten für den Schienenverkehr führte.
Das Staggers Act verstehen
Das Staggers Act ersetzte eine Regulierungsinfrastruktur für Eisenbahnen, die seit der Verabschiedung des Interstate Commerce Act im Jahr 1887 bestand. Mit diesem Gesetz wurden Eisenbahnen der Interstate Commerce Commission (ICC) unterstellt, die ein System zur Festlegung von Schifffahrtsraten einführte, die nicht konkurrieren konnten mit technologischen Fortschritten in Amerika nach dem Zweiten Weltkrieg.
Der Aufstieg des privaten Automobil, Bus- und LKW-Geschäfts – beginnend in den 1930er Jahren bis in die Nachkriegszeit – führte dazu, dass die meisten Eisenbahnen den Personenverkehr einstellten und viele das Geschäft gänzlich aufgaben.
Das Gesetz zur Revitalisierung und Reform der Eisenbahn
Das Staggers Act folgte dem Gesetz über die Revitalisierung und Reform der Eisenbahn (4R) von 1976, mit dem versucht wurde, die regulatorischen Beschränkungen für Eisenbahnen zu lockern, um ihnen eine größere Unabhängigkeit bei der Festlegung von Tarifen für Verträge und Dienstleistungen sowie eine größere Freiheit beim Ein- und Aussteigen aus verschiedenen Bahnen zu ermöglichen Märkte. Als sich die Eisenbahnen von der kollektiven Tarifgestaltung abwandten, erforderten sie Gesetze, die den Eisenbahnunternehmen mehr Flexibilität beim Handel mit Verladern ermöglichen würden.
Änderungen am Schienensystem nach dem Staggers Act
Der Staggers Act sah die folgenden wesentlichen Änderungen für die Bahnindustrie in den USA vor:
- Es erlaubte den Eisenbahnunternehmen, einen bestimmten Tarif zu berechnen, den sie für Dienstleistungen gewählt hatten, es sei denn, der IStGH stellte fest, dass kein Wettbewerb um solche Dienstleistungen bestand
- Es wurden branchenweite Ratenanpassungen entfernt
- Es wurde vorgeschrieben, dass eine Eisenbahn den Zugang zu den Schienen einer anderen Eisenbahn gewähren muss, wenn eine einzelne Eisenbahn die Engpasskontrolle des Schienenverkehrs hatte
- Es ermöglichte den Eisenbahnunternehmen, Verträge ohne Überprüfung durch den IStGH abzuschließen, es sei denn, der IStGH stellte fest, dass dieser Vertrag die Fähigkeit des Transportunternehmens zur Erbringung gemeinsamer Dienste beeinträchtigen würde
- Sie bestätigte den Abbau der kollektiven Infrastruktur für die Tarifgestaltung bei den Eisenbahnen
Nach dem Gesetz stellten die Studien fest, dass die Branche sowohl die Kosten als auch die Preise für Dienstleistungen gesenkt hatte, was die Zukunftsaussichten sowohl der Bahnindustrie als auch ihrer Kunden begünstigte.