10 Juni 2021 23:18

Bernie Sanders Wirtschaftsplan: Eine zweite Bill of Rights

Bernie Sanders hat einen langen Weg von seiner Außenseiterposition im Jahr 2016 zurückgelegt und schließlich seine Präsidentschaftskampagne 2020 am 8. April 2020 ausgesetzt. Der Senator von Vermont war der Spitzenreiter bei den demokratischen Primärumfragen 2020, verlor aber schließlich diesen Vorsprung und die Anzahl der Delegierten an den ehemaligen Vizepräsidenten Joe Biden Anfang 2020.

Sanders setzte sich in seiner Kandidatur für viele liberale Wirtschaftspolitiken ein, darunter Universal Healthcare und höhere Steuern für den Reichen und den Finanzsektor.3 Die moderne Geldtheorie, die umstrittene Wirtschaftstheorie, für die seine leitende Wirtschaftsberaterin Stephanie Kelton eintrat, hat seit dem letzten Lauf von Sanders ebenfalls Anhänger gewonnen.4

Obwohl Sanders auch diesmal die demokratischen Vorwahlen nicht gewonnen hat, ist der Name des 78-Jährigen in den USA zum Synonym für eine Bewegung auf der linken Seite geworden, die Dutzende fortschrittlicher junger Menschen mit Energie versorgt und die Anzahl der Amerikaner, die ihr Leben sehen, dramatisch verändert hat Regierungspolitik interagiert.6

Aus diesem Grund verdient die Wirtschaftsagenda von Sanders Aufmerksamkeit. Kritiker, die den Bern nicht „fühlen“, können ihn nicht länger als wütenden „Kommunisten“ abtun, ohne die amerikanischen Werte zu verstehen. Seine Plattform hat bereits Ideen wie Medicare-for-All zum Mainstream gemacht und wird zweifellos von zukünftigen Führungskräften genutzt, um sie voranzutreiben.

Wirtschaftliche Bill of Rights des 21. Jahrhunderts

Laut Sanders hat jeder Mensch in den USA Anspruch auf einen anständigen Arbeitsplatz und einen existenzsichernden Lohn, eine qualitativ hochwertige Gesundheitsversorgung, eine vollständige Ausbildung, bezahlbaren Wohnraum, eine saubere Umwelt und einen sicheren Ruhestand.“Dies ist das reichste Land der Erde, und wir haben 40 Millionen Menschen in Armut, 34 Millionen ohne Krankenversicherung und die Hälfte unserer Bevölkerung lebt von Gehaltsscheck zu Gehaltsscheck“, schrieb er auf Twitter. „Ich lehne es ab, das als normal zu akzeptieren.“

Er hat eine wirtschaftliche Bill of Rights des 21. Jahrhunderts gefordert und auf die ersten 10 Änderungen der US-Verfassung verwiesen, die Bürgerrechte und Freiheiten garantieren. Interessanterweise schlug Präsident Franklin D. Roosevelt nach seiner Rede zur Lage der Union von 1944 eine zweite Bill of Rights vor, die sich mit wirtschaftlicher Sicherheit befasste.10 Sanders nannte es „eine der wichtigsten Reden, die jemals von einem Präsidenten gehalten wurden“ im Jahr 2015 und fügte hinzu, dass „es nicht die Aufmerksamkeit erhalten hat, die es verdient“.

Hier brechen wir die Schlüsselelemente seines Plans auf, diese Rechte dem amerikanischen Volk zu übertragen.

Gesundheitswesen ein Recht, kein Privileg

Im Zentrum von Sanders ‚Kampagne stand sein Vorschlag, jede amerikanische Krankenversicherung im Rahmen eines staatlichen Einzahlersystems abzuschließen. Sanders möchte außerdem den Preis für verschreibungspflichtige Medikamente mit drei verschiedenen Rechnungen senken, die es der Regierung ermöglichen würden, mit Big Pharma über Preise zu verhandeln, Patienten den Import von Medikamenten aus Übersee zu ermöglichen und die Preise an den mittleren Arzneimittelpreis in Kanada, Großbritannien, zu binden. Frankreich, Deutschland und Japan.

Ungefähr 30 Millionen Amerikaner sind derzeit nicht versichert, und wie Sanders richtig hervorhebt, geben die USA jedes Jahr viel mehr für die Gesundheitsversorgung aus als die meisten großen Länder, wie die folgende Grafik zeigt.

Er hat keine Angaben darüber gemacht, wie viel dies kosten oder wie es bezahlt werden würde. Sein Büro hatte zuvor eine Liste von Optionen veröffentlicht, darunter die Einführung einer einkommensabhängigen Prämie von 7,5%, die von Arbeitgebern gezahlt wurde, und einer einkommensabhängigen Prämie von 4%, die von privaten Haushalten gezahlt wurde.14

Stornieren Sie Studenten- und medizinische Schulden

Sanders will die Schulden von 45 Millionen Menschen in Höhe von 1,6 Billionen US-Dollar aufheben. Er sagt, dies würde den Absolventen die Freiheit geben, Karrieren ihrer Wahl zu verfolgen, die Kluft zwischen den Rassen zu verringern und die Wirtschaft in den nächsten 10 Jahren um 1 Billion US-Dollar anzukurbeln. Die Zahl von 1 Billion US-Dollar stammt aus einem Artikel einer Gruppe von Wissenschaftlern, darunter Kelton.

Er will auch allemedizinischen Schulden stornieren. Sein Vorschlag würde geschätzte  81 Milliarden US-Dollar an überfälligen medizinischen Schulden beseitigen und die Inkassopraktiken reformieren. Der Internal Revenue Service (IRS) würde auch angewiesen, gemeinnützige Krankenhäuser mit besonderem Steuerbefreiungsstatus zu überwachen, um sicherzustellen, dass sie die entsprechenden Abrechnungs- und Inkassopraktiken anwenden.

Sanders, der nicht für seine Subtilität bekannt ist, möchte auch die Hochschulbildung als Recht für alle garantieren und würde dafür bezahlen und die Schulden der Studenten durch Besteuerung des „Glücksspiels an der Wall Street“ stornieren. (Siehe Abschnitt „Steuern“)

Arbeiterrechte

Neben der Anhebung des föderalen Mindestlohns auf mindestens 15 USD pro Stunde und der Verdoppelung der Gewerkschaftsmitgliedschaft möchte Sanders eine föderale Beschäftigungsgarantie einführen und auf eine Vollbeschäftigungswirtschaft hinarbeiten. Eine Arbeitsplatzgarantie ist eigentlich ein Vorschlag, der aus der modernen Geldtheorie entlehnt wurde.

Zum Zeitpunkt seiner Amtszeit sagte Sanders, er sei ein „Organizer in Chief“. Daher ist es erwähnenswert, dass sein Plan zur Demokratie am Arbeitsplatz zur Reform des Arbeitsrechts und zur Stärkung der Gewerkschaften möglicherweise einer seiner detailliertesten ist und mehrere Maßnahmen umfasst.

Wenn das betreffende Gesetz verabschiedet wird, würde das National Labour Relations Board (NLRB) Gewerkschaften zertifizieren, die die Zustimmung der Mehrheit der berechtigten Arbeitnehmer erhalten.2021 Die Arbeitgeber müssten innerhalb von 10 Tagen nach Antragstellung mit der Aushandlung eines ersten Gewerkschaftsvertrags beginnen, und diejenigen, die sich weigern, würden mit Strafen belegt. Sanders möchte auch obligatorische Schiedsklauseln, Wettbewerbsverbote und einseitige Änderungsklauseln in Arbeitsverträgen verbieten und ein in Europa vorherrschendes sektorales Tarifverhandlungssystem einrichten.

Auf seiner Agenda steht auch die Beteiligung der Arbeitnehmer an ihren Unternehmen und das gleiche Mitspracherecht in den Unternehmensvorständen. Nach seinem Plan für Unternehmensverantwortung und Demokratie müssten private Unternehmen mit einem Jahresumsatz von mindestens 100 Mio. USD oder einem Gesamtbilanzumsatz von mindestens 100 Mio. USD und alle börsennotierten Unternehmen zu mindestens 20% im Besitz von Mitarbeitern sein.

Die Aktien im Besitz der Mitarbeiter würden in einen Fonds eingebracht, der von einem Kuratorium kontrolliert wird, das direkt von der Belegschaft gewählt wird. Der Fonds hätte Stimmrechte und die Arbeitnehmer würden Dividenden erhalten.

45 Prozent des Verwaltungsrates dieser großen Unternehmen würden ebenfalls von den Arbeitern gewählt. Sanders verspricht außerdem, dass Arbeitnehmer das Vorkaufsrecht haben, wenn ihr Unternehmen in den Verkauf geht oder plant, nach Übersee zu ziehen, und finanzielle und technische Unterstützung von der US-amerikanischen Employee Ownership Bank erhalten, die er geschaffen hätte.

Während sich Unternehmen zunehmend für Outsourcing oder Automatisierung entscheiden, müssten ihre Eigentümer nach Sanders ‚Plan Aktien an US-Arbeitnehmer spenden, die aufgrund solcher Übergänge entlassen wurden. Sanders möchte Unternehmen auch daran hindern, Arbeitsplätze nach Übersee zu schicken, indem er Steuerabzüge wie Arbeits, Umwelt- und Menschenrechtsstandards, Regeln gegenWährungsbetrug in jedem US-Handelsabkommen und die Ausweitung der Regierungspolitik „Buy American“beseitigt.

Steuern

Vermögenssteuer

Sanders hat eine föderale „Steuer auf extremen Wohlstand“ vorgeschlagen. Die progressive Vermögenssteuer, die für ein Nettovermögen von über 32 Millionen US-Dollar gelten würde, wird voraussichtlich in den nächsten 10 Jahren geschätzte 4,35 Billionen US-Dollar einbringen und das Vermögen von Milliardären in 15 Jahren halbieren.

Die Steuerklassen für verheiratete Paare lauten wie folgt und die Steuersätze für Singles werden halbiert:

  • Nettowert von 32 Mio. USD und mehr: 1%
  • Nettovermögen von 50 bis 250 Millionen US-Dollar: 2%
  • Nettovermögen von 250 bis 500 Millionen US-Dollar: 3%
  • Nettovermögen von 500 Mio. USD bis 1 Mrd. USD: 4%
  • Nettovermögen von 1 bis 2,5 Milliarden US-Dollar: 5%
  • Nettovermögen von 2,5 bis 5 Milliarden US-Dollar: 6%
  • Nettovermögen von 5 bis 10 Milliarden US-Dollar: 7%
  • Nettovermögen von über 10 Mrd. USD: 8%

„Eine der größten Wohlstandsquellen für Familien mit mittlerem Einkommen sind Eigentumswohnungen, die in den meisten Bundesstaaten mit Steuersätzen von bis zu 1% oder sogar mehr als 1% besteuert werden“, heißt es auf der Website der Sanders-Kampagne. „In der Zwischenzeit besteht die überwiegende Mehrheit des Vermögens der obersten 0,1% der Amerikaner nicht aus Wohnraum oder Immobilien und unterliegt keiner Grundsteuer. Dieser Vorschlag würde sicherstellen, dass Vermögenswerte der obersten 0,1% gleich besteuert werden so viel wie der Reichtum der Mittelklasse ist bereits besteuert. “

Während er noch im Amt des Präsidenten war, sagte er, er werde auch Gesetze verabschieden, die eine progressive Nachlasssteuer auf das Vermögen der obersten 0,2%vorsehen unddie Einkommensgrenze für die Lohnsteuern der sozialen Sicherheit aufheben.25 Seine Regierung würde auch „spezielle Steuererleichterungen für Kapitalgewinne und Dividenden für die obersten 1% beenden und den obersten Grenzsteuersatz für Einkommen über 10 Millionen US-Dollar erheblich erhöhen“.

Körperschaftssteuer

Sanders, der Amazon.com Inc. (AMZN )erfolgreich unter Druckgesetzt hat, seinen Mindestlohn auf 15 US-Dollar anzuheben, schlägt auch zunehmend höhere Körperschaftsteuersätze für private und öffentliche Unternehmen vor, deren Top-Führungskräfte jedes Jahr „exorbitant“ höhere Beträge als ihre typischen Arbeitnehmer mit nach Hause nehmen. Insbesondere würde der Einkommensungleichheitssteuerplan Unternehmen bestrafen, deren bestbezahlte Führungskräfte mehr als das 50-fache ihres mittleren Arbeitnehmerentgelts verdienen. Dies würde nur für Unternehmen gelten, die einen Jahresumsatz von über 100 Millionen US-Dollar erzielen.

Die Erhöhung der Körperschaftsteuersätze auf der Grundlage der Vergütungsquoten wäre wie folgt:

  • Zwischen 50 und 100: + 0,5%
  • Zwischen 100 und 200: + 1%
  • Zwischen 200 und 300: + 2%
  • Zwischen 300 und 400: + 3%
  • Zwischen 400 und 500: + 4%
  • Mehr als 500: + 5%

Auf der Website der Sanders-Kampagne heißt es, der Plan würde über einen Zeitraum von 10 Jahren rund 150 Milliarden US-Dollar einbringen, wenn die Unternehmen weiterhin das derzeitige Lohngefälle beibehalten und die Einnahmen zur Beseitigung der medizinischen Schulden verwendet würden.

Darüber hinaus können laut Sanders in 10 Jahren Einnahmen in Höhe von bis zu 3 Billionen US-Dollar erzielt werden, indem der Körperschaftsteuersatz von 21% auf 35% angehoben, Körperschaftsteuerschlupflöcher geschlossen und das Geld, das Unternehmen in Übersee verdienen, mit dem vollen Körperschaftsteuersatz besteuert wird Dies zwingt Unternehmen mit mehr als 25 Millionen US-Dollar dazu, Finanzinformationen von Land zu Land offenzulegen, und beseitigt die 20% ige Steuervergünstigung für Pass-Through-Geschäftseinkommen, die 2018 in Kraft getreten ist.22

Große Pass-Through-Unternehmen würden im Rahmen seines Plans ebenfalls Unternehmenssteuern unterliegen. In der Kampagne wurde festgestellt, dass einige Unternehmen, die keine US-Bundeseinkommenssteuer entrichteten, wie Amazon, Delta Air Lines Inc. ( DAL ), Chevron Corp. ( CVX ) und General Motors Co. ( GM ), wenn dieser Plan im Jahr 2019 in Kraft getreten wäre ), hätte über 1 Milliarde Dollar geschuldet.

Wall Street Steuer

Die von Sanders vorgeschlagene Finanztransaktionssteuer (FTT) ist eine Steuer von 0,5% auf Aktiengeschäfte, eine Gebühr von 0,1% auf Anleihengeschäfte und eine Gebühr von 0,005% auf Derivatgeschäfte. Laut einer von Sanders zitierten Untersuchung des linken Ökonomen Robert Pollin wird dies über einen Zeitraum von 10 Jahren voraussichtlich 2,4 Billionen US-Dollar einbringen.30 Derzeit haben 40 Länder FTTs und das Konzept reicht bis in die Weltwirtschaftskrise zurück. Der britische Ökonom John Maynard Keynes war einer seiner frühesten Befürworter und schlug in „The General Theory of Employment, Interest and Money“ vor, dassdie USA an der Wall Street „eine erhebliche staatliche Transfersteuer auf alle Transaktionen“ einführen sollten, um die „einzudämmen“ Vorherrschen der Spekulation über das Unternehmen. “

Wall Street Reformen

Sanders ‚Kampagne hatte keinen Plan zur Reform der Wall Street, der so detailliert war wie der von Glass-Steagall-Gesetz wieder einführen, die Zinssätze für Kreditkarten- und Konsumentenkredite auf 15% begrenzen und das Basis- und erschwingliche Bankgeschäft ausweiten Dienstleistungen, die von Postämtern angeboten werden, Prüfung der Federal Reserve, Reform der Ratingagenturen und Eindämmung der Spekulation mit der zuvor genannten Steuer.33

Die Vermögensverwalter der Wall Street müssten den Anweisungen der Anleger folgen oder ihr Stimmrecht über das Geld der Aktionäre verlieren. Er plant auch, sektorale Pensionspläne zu organisieren, die mehr Verhandlungsmacht ausüben und „die Vermögensverwalter der Wall Street durch interne Abstimmungen aus dem Weg räumen“.

Unternehmensreformen

Sanders war entschlossen, die Gier und Korruption von Unternehmen einzudämmen, und wollte ein Büro für Corporate Governance im Handelsministerium einrichten, falls er gewählt worden war. Große Unternehmen müssten eine Bundesurkunde erhalten, die ihre Vorstände dazu zwingt, die Interessen aller Beteiligten und nicht nur der Aktionäre zu berücksichtigen.(Er nannte die Verpflichtung des Business Roundtable vom August 2019 zu diesen „leeren Worten“.)

Er würde den Arbeitnehmern nicht nur mehr Rechte einräumen (wie oben erläutert), sondern auch groß angelegte Aktienrückkäufe verbieten, indem er die Regel 10B-18 der SEC aufhebt, Unternehmensvorstände dazu zwingt, Einzelpersonen aus historisch unterrepräsentierten Gruppen einzubeziehen, und die Rechte von Landwirten und Verbrauchern schützen, die zu reparieren Ausrüstung und Technologie, die sie kaufen, Richtlinien für wettbewerbswidrige Exklusivitätsvereinbarungen entwickeln, strengere Kartellvorschriften entwickeln und es der Federal Trade Commission ermöglichen, Fusionen aus der Trump-Ära zu genehmigen, abzulehnen oder rückgängig zu machen.

Kostenlose Kinderbetreuung und Pre-K für alle

Sanders möchte über ein Jahrzehnt 1,5 Billionen US-Dollar ausgeben, um jedem Kind in Amerika unter drei Jahren eine kostenlose, ganztägige, ganzwöchige, qualitativ hochwertige Kinderbetreuung und Kindern über drei Jahren einen kostenlosen universellen Vorkindergarten zu garantieren.

Sanders versprach auch, die Mittel für das Hausbesuchsprogramm für Mütter, Säuglinge und Kleinkinder zu verdoppeln, den Betreuern der Kinderbetreuung einen existenzsichernden Lohn zu gewähren, eine Rechnung zu verabschieden, um jedem Kind in der Kinderbetreuung kostenlose Mahlzeiten zu sichern und vorzubereiten, zu bauen, zu renovieren oder zu rehabilitieren Kinderbetreuungseinrichtungen und Vorschulen und mehr Investitionen in das öffentliche Bildungssystem.

Dies ist der bislang größte Vorschlag für ein Thema, das die meisten demokratischen Kandidaten während der Vorwahlen nicht nur für einzelne Familien, sondern für die gesamte US-Wirtschaft als wichtig erachteten.  Sanders sagte, er würde dafür mit den Steuern auf extremen Reichtum bezahlen.

Grüner New Deal

Sanders hat seine eigene Version einesGreen New Deal. Ziel des Plans ist es, bis 2030 100% erneuerbare Energie für Strom und Verkehr zu erreichen und spätestens 2050 die Dekarbonisierung abzuschließen.

Es geht um eine öffentliche Investition in Höhe von 16,3 Billionen US-Dollar und die Schaffung von 20 Millionen „gut bezahlten Gewerkschaftsarbeitsplätzen mit hohen Vorteilen und Sicherheitsstandards“ in den Bereichen Stahl- und Automobilherstellung, Bauwesen, Nachrüstung von Energieeffizienz, Kodierung und Serverfarmen, erneuerbare Kraftwerke und nachhaltige Landwirtschaft.

Sanders versprach auch, den Abbau von Kohle durch Fracking und Berggipfel zu verbieten. Er sagte, er werde Elektrofahrzeuge mit einem Zuschuss von 2,09 Billionen US-Dollar für Familien und 85,6 Milliarden US-Dollar für eine nationale Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge fördern.

Von den 3 Billionen US-Dollar, die in 10 Jahren aus Unternehmenssteuern aufgebracht wurden, würden 2 Billionen US-Dollar für den Green New Deal verwendet. Die Kampagnen-Website fügte hinzu, dass sich der Plan grundsätzlich amortisieren würde. Sanders würde die fossile Brennstoffindustrie mit Rechtsstreitigkeiten, Gebühren, Steuern und der Abschaffung von Subventionen für fossile Brennstoffe des Bundes ins Visier nehmen. Er sagt auch, dass es Kürzungen bei den Militärausgaben geben wird, da die USA keine teuren Kriege führen würden, um ihren Zugang zu Öl im Ausland zu schützen, und eine Erhöhung der Steuereinnahmen und eine Verringerung der Sicherheitsnettoausgaben aufgrund der neu geschaffenen Arbeitsplätze.

Marihuana-Reform

Im Jahr 2015 führte Senator Bernie Sanders die erste eigenständige Gesetzesvorlage ein, mit der Marihuana aus dem Gesetz über geregelte Substanzen gestrichen und legalisiert werden soll. Sanders, der der Ansicht ist, dass das derzeitige Gesetz überproportional gegen Afroamerikaner gerichtet ist, war auch der erste hochkarätige Präsidentschaftskandidat von 2016, der die Legalisierung von Marihuana auf Bundesebene forderte.

Wenn er gewählt worden wäre, hätte er versprochen, eine Exekutivverordnung zu erlassen, um Marihuana als kontrollierte Substanz zu deklassieren und Gesetze einzuführen, um es dauerhaft zu machen. Sein Plan besteht aus zwei Teilen: (1) den Schaden des Krieges gegen Marihuana rückgängig machen und (2) die legale Marihuana-Industrie mit strengen Gesetzen regulieren, um zu verhindern, dass sie wie Big Tobacco wird.

Seine Regierung hätte alle gegenwärtigen und früheren Verurteilungen im Zusammenhang mit Marihuana überprüft und verworfen und Mittel und Arbeitskräfte aufgewendet, um sicherzustellen, dass niemand durch die Ritzen rutscht. Die Steuereinnahmen aus der Marihuana-Industrie würden dazu beitragen, Gemeinden zu helfen, die von Marihuana-Verurteilungen betroffen sind.

Nach seinem Plan würden Marktanteile und Franchise-Obergrenzen eingeführt, um „Konsolidierung und Profit zu verhindern“ in der Branche. Unternehmen würden Anreize erhalten, sich wie Genossenschaften und gemeinnützige Organisationen zu strukturieren. Tabakunternehmen würden daran gehindert, sich an der Branche zu beteiligen. Dies würde Ärger für Giganten bedeuten, die auf eine Diversifizierung ihres Geschäfts hoffen, wie den Marlboro-Hersteller Altria Group Inc. (MO ), der2018fast die Hälfte der in Kanada ansässigen Cronos Group Inc. (CRON ) gekauft hat.

Zu den vorgeschlagenen Sicherheitsmaßnahmen gehört ein Verbot der Vermarktung von Produkten an junge Menschen und das Verbot von Unternehmen, die irreführende Werbung schalten oder krebserregende Produkte aus der Industrie herstellen.