26 Juni 2021 20:37

Der Wirtschaftsplan von Bernie Sanders: Eine zweite Bill of Rights

Bernie Sanders hat einen langen Weg von der Underdog Position, dieer im Jahr 2016 statt, schließlich seine 2020 -Kampagne für Präsidenten am April Aussetzung 8, 2020. Der Vermont Senator der Spitzenreiter in den Demokratischen 2020 primären Umfragen, aber er schließlich verloren,dass Blei und die Delegierten zählen Anfang 2020 zum ehemaligen Vizepräsidenten Joe Biden.

Sanders setzte sich in seiner Kandidatur für viele liberale Wirtschaftspolitiken ein, darunter Universal Healthcare und höhere Steuern für Wohlhabende und den Finanzsektor. Modern Monetary Theory, die umstrittene Wirtschaftstheorie seiner leitenden Wirtschaftsberaterin Stephanie Kelton, hat seit Sanders letztem Amtsantritt ebenfalls Anhänger gefunden.4

Obwohl Sanders auch diesmal die demokratischen Vorwahlen nicht gewonnen hat, ist der Name des 78-Jährigen in den USA zum Synonym für eine Bewegung auf der linken Seite geworden, die Dutzende fortschrittlicher junger Menschen mit Energie versorgt und die Anzahl der Amerikaner, die ihr Leben sehen, dramatisch verändert hat Regierungspolitik interagieren.6

Aus diesem Grund verdient die Wirtschaftsagenda von Sanders Aufmerksamkeit. Kritiker, die sich nicht „am bern“ fühlen, können ihn nicht mehr als wütenden „Kommunisten“ ohne Verständnis für amerikanische Werte abtun. Seine Plattform hat bereits Ideen wie Medicare-for-All zum Mainstream gemacht und wird zweifellos von zukünftigen Führungskräften genutzt werden, die hoffen, sie voranzubringen.

Wirtschaftliche Grundrechte des 21. Jahrhunderts

Sanders sagt, dass jeder Mensch in den USA Anspruch auf einen anständigen Job und einen existenzsichernden Lohn, eine hochwertige Gesundheitsversorgung, eine vollständige Ausbildung, bezahlbaren Wohnraum, eine saubere Umwelt und einen sicheren Ruhestand hat.„Dies ist das reichste Land der Erde und wir haben 40 Millionen in Armut, 34 Millionen ohne Krankenversicherung und die Hälfte unserer Bevölkerung lebt von Gehaltsscheck zu Gehaltsscheck“, schrieb er auf Twitter. „Ich lehne es ab, das als normal zu akzeptieren.“

Er hat eine wirtschaftliche Bill of Rights des 21. Jahrhunderts gefordert, die sich auf die ersten 10 Änderungen der US-Verfassung bezieht, die Bürgerrechte und Freiheiten garantiert. Interessanterweise schlug Präsident Franklin D. Roosevelt nach seiner Rede zur Lage der Nation 1944 eine zweite Bill of Rights vor, die sich auf die wirtschaftliche Sicherheit konzentrierte.10 Sanders nannte es 2015 „eine der wichtigsten Reden, die jemals von einem Präsidenten gehalten wurde“ und fügte hinzu, dass „sie nicht die Aufmerksamkeit erhalten hat, die sie verdient.“

Hier schlüsseln wir die Schlüsselelemente seines Plans auf, diese Rechte dem amerikanischen Volk zu vermitteln.

Gesundheitswesen ein Recht, kein Privileg

Im Zentrum von Sanders‘ Kampagne stand sein Vorschlag, jede amerikanische Krankenversicherung unter ein staatliches Einzahlersystem zu stellen. Sanders möchte auch die Preise für verschreibungspflichtige Medikamente mit drei verschiedenen Gesetzentwürfen senken, die es der Regierung ermöglichen würden, Preise mit Big Pharma auszuhandeln, Patienten den Import von Medikamenten aus Übersee zu ermöglichen und die Preise an den mittleren Medikamentenpreis in Kanada, Großbritannien, Frankreich, Deutschland und Japan.

Ungefähr 30 Millionen Amerikaner sind derzeit nicht versichert, und wie Sanders richtig betont, geben die USA jedes Jahr viel mehr für die Gesundheitsversorgung aus als die meisten großen Länder, wie in der folgenden Grafik gezeigt.

Er hat keine Angaben darüber gemacht, wie viel dies kosten oder wie es bezahlt werden würde. Sein Büro hatte zuvor eine Liste von Optionen veröffentlicht, darunter die Einführung einer einkommensabhängigen Prämie von 7,5%, die von Arbeitgebern gezahlt wird, und einer einkommensabhängigen Prämie von 4%, die von den Haushalten gezahlt wird.14

Studenten- und Arztschulden kündigen

Sanders will die 1,6 Billionen US-Dollar an Studentenschulden von 45 Millionen Menschen streichen. Er sagt, dies würde den Absolventen die Freiheit geben, Karrieren ihrer Wahl zu verfolgen, die Kluft zwischen den Rassen zu verringern und die Wirtschaft in den nächsten 10 Jahren um 1 Billion US-Dollar anzukurbeln. Die Zahl von 1 Billion US-Dollar stammt aus einem Papier, das von einer Gruppe von Akademikern, darunter Kelton, verfasst wurde.

Er will auch allemedizinischen Schulden erlassen. Sein Vorschlag würde schätzungsweise  81 Milliarden US-Dollar an überfälligen medizinischen Schulden beseitigen und die Inkassopraxis reformieren. Der Internal Revenue Service (IRS) würde auch angewiesen werden, gemeinnützige Krankenhäuser, die einen besonderen Steuerbefreiungsstatus haben, zu überwachen, um sicherzustellen, dass sie die entsprechenden Abrechnungs- und Inkassopraktiken anwenden.

Sanders, nicht für seine Subtilität bekannt, will auch Hochschulbildung als Recht für alle garantieren und würde dafür bezahlen und die Studentenschulden erlassen, indem er das „Wall Street-Glücksspiel“ besteuert. (Siehe Abschnitt „Steuern“)

Arbeiterrechte

Neben der Anhebung des bundesstaatlichen Mindestlohns auf mindestens 15 Dollar pro Stunde und der Verdoppelung der Gewerkschaftsmitgliedschaft will Sanders eine bundesstaatliche Arbeitsplatzgarantie verabschieden und auf eine Vollbeschäftigungswirtschaft hinarbeiten. Eine Jobgarantie ist eigentlich ein Vorschlag, der der Modernen Geldtheorie entlehnt ist.

Zum Zeitpunkt seiner Kandidatur sagte Sanders, er würde ein „Oberorganisator“ sein. Es ist daher erwähnenswert, dass sein Plan für die Demokratie am Arbeitsplatz zur Reform des Arbeitsrechts und zur Stärkung der Gewerkschaften vielleicht einer seiner detailliertesten ist und mehrere Maßnahmen umfasst.

Wenn das betreffende Gesetz verabschiedet wird, würde das National Labour Relations Board (NLRB) Gewerkschaften zertifizieren, die die Zustimmung der Mehrheit der berechtigten Arbeitnehmer erhalten.20 Arbeitgeber müssten innerhalb von 10 Tagen nach dem Antrag mit den Verhandlungen über einen ersten Gewerkschaftsvertrag beginnen, und diejenigen, die sich weigern, würden mit Sanktionen rechnen. Sanders will auch obligatorische Schiedsverfahren, Wettbewerbsverbote und einseitige Änderungsklauseln in Arbeitsverträgen verbieten und ein in Europa vorherrschendes sektorales Tarifverhandlungssystem etablieren.

Auch die Beteiligung von Arbeitnehmern an ihren Unternehmen und ein gleichberechtigtes Mitspracherecht in Unternehmensvorständen gehört zu seiner Agenda. Gemäß seinem Corporate Accountability and Democracy Plan müssten Privatunternehmen mit einem Jahresumsatz von mindestens 100 Millionen US-Dollar oder einer Bilanzsumme von mindestens 100 Millionen US-Dollar und alle börsennotierten Unternehmen zu mindestens 20 % im Besitz von Mitarbeitern sein.

Die Mitarbeiteraktien würden in einen Fonds eingebracht, der von einem direkt von der Belegschaft gewählten Stiftungsrat kontrolliert wird. Der Fonds hätte Stimmrechte und die Arbeitnehmer würden Dividenden erhalten.

45 Prozent des Verwaltungsrats dieser großen Unternehmen würden ebenfalls von den Arbeitern gewählt. Sanders verspricht auch, dass die Arbeitnehmer ein Vorkaufsrecht haben, wenn ihr Unternehmen verkauft wird oder ins Ausland verlagert, und finanzielle und technische Unterstützung von der von ihm gegründeten US Employee Ownership Bank erhalten.

Während sich Unternehmen zunehmend für Outsourcing oder Automatisierung entscheiden, müssten ihre Eigentümer, wenn Sanders‘ Plan aufginge, Aktien an US-Arbeiter spenden, die aufgrund solcher Übergänge entlassen wurden. Sanders will auch Unternehmen daran hindern, Arbeitsplätze ins Ausland zu entsenden, indem er Steuerabzüge, einschließlich Arbeits, Umwelt- und Menschenrechtsstandards, Regeln gegenWährungsbetrug in jedem US-Handelsabkommen abschafft und die Regierungspolitik „Buy American“ ausweitet.

Steuern

Vermögenssteuer

Sanders hat eine bundesstaatliche „Steuer auf extremen Reichtum“ vorgeschlagen. Die progressive Vermögenssteuer, die für ein Nettovermögen von über 32 Millionen US-Dollar gelten würde, soll in den nächsten 10 Jahren schätzungsweise 4,35 Billionen US-Dollar einbringen und das Vermögen von Milliardären innerhalb von 15 Jahren halbieren.

Für Ehepaare gelten folgende Steuerklassen, für Alleinstehende halbieren sich die Steuersätze:

  • Nettovermögen von 32 Millionen US-Dollar und mehr: 1%
  • Nettovermögen von 50 bis 250 Millionen US-Dollar: 2%
  • Nettovermögen von 250 bis 500 Millionen US-Dollar: 3%
  • Nettovermögen von 500 Millionen bis 1 Milliarde US-Dollar: 4%
  • Nettovermögen von 1 Milliarde US-Dollar bis 2,5 Milliarden US-Dollar: 5 %
  • Nettovermögen von 2,5 bis 5 Milliarden US-Dollar: 6%
  • Nettovermögen von 5 bis 10 Milliarden US-Dollar: 7%
  • Nettovermögen von über 10 Milliarden US-Dollar: 8%

„Eine der größten Vermögensquellen für Familien mit mittlerem Einkommen sind Eigenheime, die in den meisten Bundesstaaten mit Sätzen von bis zu oder sogar mehr als 1% besteuert werden“, heißt es auf der Website der Sanders-Kampagne. „Inzwischen besteht die überwiegende Mehrheit des Vermögens der obersten 0,1 % der Amerikaner nicht aus Wohneigentum oder Immobilien und unterliegt keiner Art von Grundsteuer. Dieser Vorschlag würde sicherstellen, dass Vermögenswerte der obersten 0,1 % gleich besteuert werden.“ So viel Vermögen der Mittelschicht wird bereits besteuert.“

Noch während der Präsidentschaftskandidatur sagte er, er werde auch ein Gesetz verabschieden, das eine progressive Erbschaftssteuer auf das Vermögen der obersten 0,2% einführt unddie Einkommensgrenze für die Lohnsummensteuern der Sozialversicherung aufhebt.25 Seine Regierung würde auch „spezielle Steuererleichterungen für Kapitalgewinne und Dividenden für die obersten 1% beenden und den obersten Grenzsteuersatz für Einkommen über 10 Mio. USD erheblich erhöhen“.

Körperschaftssteuer

Sanders, der Amazon.com Inc. (AMZN )erfolgreich unter Druckgesetzt hat, seinen Mindestlohn auf 15 US-Dollar anzuheben, schlägt auch schrittweise höhere Körperschaftsteuersätze für private und öffentliche Unternehmen vor, deren Top-Führungskräfte jedes Jahr „exorbitant“ höhere Beträge nach Hause nehmen als ihre typischen Arbeiter. Genauer gesagt würde der Einkommensungleichheitssteuerplan Unternehmen bestrafen, deren bestbezahlte Führungskräfte mehr als das 50-fache ihres durchschnittlichen Arbeitnehmerlohns verdienen. Es würde nur für Unternehmen gelten, die einen Jahresumsatz von über 100 Millionen US-Dollar erzielen.

Die Erhöhung der Körperschaftsteuersätze auf Basis von Ausgleichsquoten würde sich wie folgt darstellen:

  • Zwischen 50 und 100: +0,5%
  • Zwischen 100 und 200: +1%
  • Zwischen 200 und 300: +2%
  • Zwischen 300 und 400: +3%
  • Zwischen 400 und 500: +4%
  • Mehr als 500: +5%

Auf der Kampagnen-Website von Sanders hieß es, der Plan würde über 10 Jahre hinweg rund 150 Milliarden US-Dollar einbringen, wenn die Unternehmen weiterhin das derzeitige Niveau der Lohnunterschiede beibehalten würden, und die Einnahmen würden verwendet, um medizinische Schulden zu beseitigen.

Darüber hinaus können laut Sanders in 10 Jahren Einnahmen in Höhe von bis zu 3 Billionen US-Dollar erzielt werden, indem der Körperschaftsteuersatz von 21% auf 35% erhöht wird, Schlupflöcher bei der Körperschaftsteuer geschlossen werden und das Geld, das Unternehmen im Ausland verdienen, mit dem vollen Körperschaftsteuersatz besteuert wird, was Unternehmen mit über 25 Millionen US-Dollar dazu zwingt, länderspezifische Finanzinformationen offenzulegen, und die 20 % Steuererleichterung für Weiterleitungsgeschäftseinkommen, die 2018 in Kraft trat, gestrichen wurde.22

Auch große Durchleitungsunternehmen würden im Rahmen seines Plans der Körperschaftsteuer unterliegen. Die Kampagne stellte fest, dass, wenn dieser Plan 2019 in Kraft getreten wäre, einige Unternehmen, die keine US-Bundeseinkommensteuern gezahlt hätten, wie Amazon, Delta Air Lines Inc. ( DAL ), Chevron Corp. ( CVX ) und General Motors Co. ( GM. ) ) hätte über 1 Milliarde US-Dollar geschuldet.

Wall Street-Steuer

Die von Sanders vorgeschlagene Finanztransaktionssteuer (FTT) ist eine Steuer von 0,5 % auf Aktiengeschäfte, eine Gebühr von 0,1 % auf Anleihegeschäfte und eine Gebühr von 0,005 % auf Derivategeschäfte. Laut einer von Sanders zitierten Studie des linken Ökonomen Robert Pollin wird dies in 10 Jahren voraussichtlich 2,4 Billionen US-Dollar einbringen.30 Derzeit haben 40 Länder FTS und das Konzept reicht bis zur Weltwirtschaftskrise zurück. Der britische Ökonom John Maynard Keynes war einer seiner frühesten Befürworter und schlug in „The General Theory of Employment, Interest and Money“ vor, dassdie USA an der Wall Street „eine erhebliche staatliche Transfersteuer auf alle Transaktionen“ einführen sollten, um die „einzudämmen“ Vorherrschaft der Spekulation über das Unternehmen.“

Reformen an der Wall Street

Sanders‘ Kampagne hatte keinen so detaillierten Plan für die Reform der Wall Street wie die von Glass-Steagall-Gesetz wieder einführen, die Zinssätze für Kreditkarten und Verbraucherkredite auf 15 % begrenzen, das grundlegende und erschwingliche Bankgeschäft ausbauen von Postämtern angebotene Dienstleistungen, Prüfungen der Federal Reserve, Reform von Ratingagenturen und Eindämmung der Spekulation mit der oben erwähnten Steuer.33

Vermögensverwalter an der Wall Street müssten den Anweisungen der Anleger folgen oder ihr Stimmrecht über Aktionärsgelder verlieren. Er plant auch, sektorale Rentenpläne zu organisieren, die mehr Verhandlungsmacht ausüben und „Wall Street-Vermögensverwalter fallen lassen, indem sie intern abstimmen“.

Unternehmensreformen

Sanders war entschlossen, die Gier und Korruption von Unternehmen einzudämmen, und wollte ein Büro für Corporate Governance im Handelsministerium einrichten, falls er gewählt worden war. Große Unternehmen müssten eine bundesstaatliche Charta einholen, die ihre Vorstände dazu zwingt, die Interessen aller Stakeholder, nicht nur der Aktionäre, zu berücksichtigen.(Er nannte die Verpflichtung des Business Roundtable im August 2019 zu diesen „leeren Worten“.)

Abgesehen davon, dass er den Arbeitnehmern mehr Rechte einräumt (wie oben erörtert), würde er auch groß angelegte Aktienrückkäufe verbieten, indem er die Regel 10B-18 der SEC aufhebt, Unternehmensvorstände zwingen, Einzelpersonen aus historisch unterrepräsentierten Gruppen einzubeziehen, die Rechte von Landwirten und Verbrauchern schützen, die Ausrüstung und Technologie, die sie kaufen, entwickeln Richtlinien für wettbewerbswidrige Exklusivitätsvereinbarungen, entwickeln strengere Kartellvorschriften und erlauben der Federal Trade Commission, Fusionen aus der Trump-Ära zu genehmigen, abzulehnen oder rückgängig zu machen.

Kostenlose Kinderbetreuung und Pre-K für alle

Sanders möchte über ein Jahrzehnt 1,5 Billionen US-Dollar ausgeben, um jedem Kind in Amerika unter drei Jahren kostenlose ganztägige, ganzwöchige, hochwertige Kinderbetreuung und Kindern über drei Jahren einen kostenlosen universellen Vorkindergarten zu garantieren.

Sanders versprach auch, die Mittel für das Hausbesuchsprogramm für Mütter, Säuglinge und Kleinkinder zu verdoppeln, den Kinderbetreuern einen existenzsichernden Lohn zu geben, eine Rechnung zu verabschieden, um jedem Kind in der Kinderbetreuung kostenlose Mahlzeiten zu gewährleisten und vorzusorgen, zu bauen, zu renovieren oder zu rehabilitieren Kinderbetreuungseinrichtungen und Vorschulen sowie mehr Investitionen in das öffentliche Bildungssystem.

Dies ist der bislang größte Vorschlag für ein Thema, das die meisten demokratischen Kandidaten während der Vorwahlen nicht nur für einzelne Familien, sondern für die gesamte US-Wirtschaft als wichtig erachteten. Sanders sagte, er würde es mit den Steuern auf extremen Reichtum bezahlen.

Grünes neues Angebot

Sanders hat seine eigene Version einesGreen New Deal. Ziel des Plans ist es, bis 2030 100% erneuerbare Energie für Strom und Verkehr zu erreichen und spätestens 2050 die Dekarbonisierung abzuschließen.

Es beinhaltet eine öffentliche Investition von 16,3 Billionen US-Dollar und die Schaffung von 20 Millionen „gut bezahlten, gewerkschaftlich organisierten Arbeitsplätzen mit starken Sozialleistungen und Sicherheitsstandards“ in den Bereichen Stahl- und Automobilherstellung, Bau, Energieeffizienz-Nachrüstung, Programmier- und Serverfarmen, erneuerbare Kraftwerke und nachhaltige Landwirtschaft.

Sanders versprach auch, das Fracking und den Abbau von Kohlebergbauwerken zu verbieten. Er sagte, er werde Elektrofahrzeuge mit Zuschüssen in Höhe von 2,09 Billionen US-Dollar für Familien und 85,6 Milliarden US-Dollar für eine nationale Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge fördern.

Von den 3 Billionen US-Dollar, die in 10 Jahren aus Unternehmenssteuern aufgebracht wurden, würden 2 Billionen US-Dollar für den Green New Deal verwendet. Die Kampagnen-Website fügte auch hinzu, dass sich der Plan im Wesentlichen selbst auszahlen würde. Sanders würde die fossile Brennstoffindustrie mit Rechtsstreitigkeiten, Gebühren, Steuern und der Abschaffung der staatlichen Subventionen für fossile Brennstoffe ins Visier nehmen. Er sagt auch, es werde Kürzungen bei den Militärausgaben geben, da die USA keine teuren Kriege führen würden, um ihren Zugang zu Öl im Ausland zu schützen, und eine Erhöhung der Steuereinnahmen und eine Verringerung der Ausgaben für das Sicherheitsnetz aufgrund der neu geschaffenen Arbeitsplätze.

Marihuana-Reform

Im Jahr 2015 führte Senator Bernie Sanders den ersten eigenständigen Gesetzentwurf ein, um Marihuana aus dem Controlled Substances Act zu entfernen und legal zu machen. Sanders, der glaubt, dass das aktuelle Gesetz unverhältnismäßig auf Afroamerikaner abzielt, war auch der erste hochkarätige Präsidentschaftskandidat von 2016, der die Legalisierung von Marihuana auf Bundesebene forderte.

Wenn er gewählt worden wäre, hatte er versprochen, eine Verordnung zu erlassen, um Marihuana als kontrollierte Substanz zu deklassieren und Gesetze zu erlassen, um es dauerhaft zu machen. Sein Plan besteht aus zwei Teilen: (1) den Schaden des Krieges gegen Marihuana rückgängig zu machen und (2) die legale Marihuana-Industrie mit strengen Gesetzen zu regulieren, um zu verhindern, dass sie wie Big Tobacco wird.

Seine Regierung hätte alle aktuellen und früheren Verurteilungen im Zusammenhang mit Marihuana sowie die engagierte Finanzierung und Arbeitskraft überprüft und aufgehoben, um sicherzustellen, dass niemand durch die Ritzen rutscht. Steuereinnahmen aus der Marihuana-Industrie würden dazu dienen, Gemeinden zu helfen, die von Marihuana-Verurteilungen betroffen sind.

Nach seinem Plan würden Marktanteils- und Franchiseobergrenzen eingeführt, um „Konsolidierung und Profitgier“ in der Branche zu verhindern. Unternehmen würden Anreize erhalten, wie Genossenschaften und kollektive gemeinnützige Organisationen strukturiert zu werden. Tabakunternehmen würden daran gehindert, sich an der Industrie zu beteiligen. Dies würde Giganten, die ihre Geschäfte diversifizieren möchten, in Schwierigkeiten bringen, wie der Marlboro-Hersteller Altria Group Inc. (MO ), der2018fast die Hälfte der in Kanada ansässigen Cronos Group Inc. (CRON )kaufte.

Zu den vorgeschlagenen Sicherheitsmaßnahmen gehört ein Verbot der Vermarktung von Produkten an junge Menschen und der Ausschluss von Unternehmen, die irreführende Werbung schalten oder krebserregende Produkte aus der Industrie herstellen.