Ständiger Wyoming Mineral Trust Fund (PWMTF)
Was ist der permanente Wyoming Mineral Trust Fund?
Der Permanent Wyoming Mineral Trust Fund (PWMTF) ist der älteste und größte permanente Fonds des Staates mit einem Vermögen von 8,1 Mrd. USD zum 30. April 2018. Die Wyoming Legislature hat den Fonds 1974 gegründet. Er wird durch einen Teil der Abfindungssteuern auf Mineralien finanziert Einnahmen und gelegentliche direkte gesetzgeberische Mittel, während die Einnahmen aus dem Fonds an den staatlichen allgemeinen Fonds gehen. Der Fonds deckt einen Teil der Kosten für die Führung des Staates und wirkt wie eine Stiftung für den Staat, indem er sein Vermögen für zukünftige Generationen erhält.
Verständnis des permanenten Wyoming Mineral Trust Fund
Der Permanent Wyoming Mineral Trust Fund (PWMTF) dämpft die Auswirkungen der Konjunkturzyklen des Staates ab. Da Wyoming reich an natürlichen Ressourcen ist, hängt seine Wirtschaft von den Rohstoffpreisen ab und ist daher anfällig für Boom- und Bust-Zyklen. Die PWMTF stellt sicher, dass zukünftige Generationen am Wohlstand dieser endlichen Ressourcen beteiligt sind. Erdgas, Kohle und Rohöl waren die größten steuerlichen Beiträge zur Abfindung von Mineralien seit ihrer Gründung.
Der Wert des PWMTF stieg von Anfang an stetig und erzielte in den ersten elf Geschäftsjahren bis 1986 zweistellige jährliche Renditen. Der Fonds überstieg 1989 das Vermögen von 1 Milliarde US-Dollar und erzielte in jedem Geschäftsjahr seines Bestehens eine positive Rendite. Bis zum Geschäftsjahr 2015 hatte die PWMTF Zinserträge in Höhe von 4,5 Mrd. USD für den allgemeinen Fonds des Staates erzielt.
Die Geschichte der PWMTF reicht bis ins Jahr 1968 zurück, als der Gouverneur von Wyoming, Stan Hathaway, eine Gesetzesvorlage in die Gesetzgebung einführte, um eine Abfindungssteuer auf Mineralien im Staat einzuführen. Das Gesetz wurde in der Legislaturperiode von 1969 verabschiedet und sah eine Abfindungssteuer von 1% vor. Hathaway ergriff diese Maßnahme, nachdem der Saldo auf dem Bankkonto des Staates auf etwa 80 US-Dollar gefallen war. Der Gesetzgeber von Wyoming versuchte 1974, die Steuer zu erhöhen, aber Hathaway versprach, gegen die Erhöhung ein Veto einzulegen, es sei denn, ein Teil der Steuereinnahmen wurde in einem ständigen Treuhandfonds für Mineralien bereitgestellt, was den Weg für den Übergang der PWMTF ebnete.
In den ersten 13 Jahren wurden 2% der Abfertigungssteuereinnahmen für das Wachstum des Kontos verwendet. Später wurde der Bedarf auf 1,5% gesenkt und 0,5% auf das Sparkonto des Staates umgeleitet. Im Jahr 2005 wurde das verfassungsrechtliche Erfordernis um zusätzliche gesetzliche 1% erhöht, wodurch sich der Gesamtbetrag auf 2,5% der im PWMTF hinterlegten Abfindungssteuern belief.
Beispiel für die PWMTF in Aktion
Im Jahr 2016 führte ein starker Rückgang der Kohleproduktion in Verbindung mit niedrigen Öl- und Erdgaspreisen zu einem Umsatzrückgang für den Staat. Der Gesetzgeber sah während der Haushaltssitzung 2016 eine Umleitung der gesetzlichen Abfindungssteuer von 1% von der PWMTF auf den allgemeinen Fonds vor, um das Defizit zu beheben.