Permanenter Wyoming Mineral Trust Fund (PWMTF)
Was ist der Permanent Wyoming Mineral Trust Fund?
Der Permanent Wyoming Mineral Trust Fund (PWMTF) ist der älteste und größte permanente Fonds des Staates mit einem Vermögen von 8,1 Milliarden US-Dollar zum 30. April 2018. Der Gesetzgeber von Wyoming gründete den Fonds 1974. Er wird durch einen Teil der Abfindungssteuern auf Mineralien finanziert Einnahmen und gelegentlich direkte gesetzgeberische Mittel, während die Einnahmen aus dem Fonds dem allgemeinen Staatsfonds zufließen. Der Fonds deckt einen Teil der Staatskosten und wirkt wie eine Stiftung des Staates, indem er seinen Reichtum für künftige Generationen erhält.
Den Permanent Wyoming Mineral Trust Fund verstehen
Der Permanent Wyoming Mineral Trust Fund (PWMTF) federt die Auswirkungen der Wirtschaftszyklen des Staates ab. Da Wyoming reich an natürlichen Ressourcen ist, hängt seine Wirtschaft von den Ressourcenpreisen ab und ist daher anfällig für Boom- und Pleite-Zyklen. Der PWMTF stellt sicher, dass zukünftige Generationen an dem durch diese endlichen Ressourcen generierten Reichtum teilhaben. Die größten Beitragszahler der Mineralabfindungssteuer zum PWMTF seit seiner Gründung waren Erdgas, Kohle und Rohöl.
Der Wert des PWMTF stieg seit seiner Auflegung stetig und erzielte in den ersten elf Geschäftsjahren bis 1986 zweistellige Jahresrenditen. Der Fonds übertraf 1989 ein Vermögen von 1 Milliarde US-Dollar und hat in jedem Geschäftsjahr seines Bestehens eine positive Rendite erzielt. Bis zum Geschäftsjahr 2015 hatte der PWMTF Zinseinnahmen in Höhe von 4,5 Milliarden US-Dollar für den allgemeinen Fonds des Staates generiert.
Die Geschichte der PWMTF reicht bis ins Jahr 1968 zurück, als der Gouverneur von Wyoming, Stan Hathaway, einen Gesetzentwurf zur Einführung einer Abfindungssteuer auf Mineralien im Bundesstaat einführte. Der Gesetzentwurf wurde in der Legislaturperiode 1969 verabschiedet und eine Abfindungssteuer von 1 % eingeführt. Hathaway ergriff diese Maßnahme, nachdem das Guthaben auf dem Bankkonto des Staates auf etwa 80 US-Dollar gefallen war. Der Gesetzgeber von Wyoming versuchte 1974, die Steuer zu erhöhen, aber Hathaway versprach, gegen die Erhöhung ein Veto einzulegen, es sei denn, ein Teil der Steuereinnahmen wurde in einem ständigen Treuhandfonds für Mineralien zurückgestellt, was den Weg für den Übergang des PWMTF ebnete.
In den ersten 13 Jahren wurden 2 % der Abfindungssteuereinnahmen verwendet, um das Konto zu erweitern. Später wurde der Bedarf auf 1,5 % gesenkt und 0,5 % auf das Sparkonto des Staates umgeleitet. Im Jahr 2005 wurde das verfassungsrechtliche Erfordernis um weitere gesetzliche 1% erhöht, wodurch sich der Gesamtbetrag der im PWMTF hinterlegten Abfindungssteuern auf 2,5% belief.
Beispiel des PWMTF in Aktion
Im Jahr 2016 führte ein starker Rückgang der Kohleförderung in Verbindung mit niedrigen Öl- und Erdgaspreisen zu einem Einnahmeausfall für den Staat. Der Gesetzgeber hat während der Haushaltssitzung 2016 eine Umleitung der gesetzlichen Abfertigungssteuer von 1 % vom PWMTF an den allgemeinen Fonds vorgesehen, um den Fehlbetrag zu beheben.