Office of Foreign Asset Control (OFAC)
Was ist das Amt für ausländische Vermögenskontrolle (OFAC)?
Das Office of Foreign Asset Control (OFAC) ist eine Abteilung des US-Finanzministeriums, die mit der Durchsetzung von Wirtschafts- und Handelssanktionen der USA gegen Länder und Personengruppen beauftragt ist.
Gegen diejenigen, die unter anderem an ausländischen Aggressionen, terroristischen Aktivitäten und Drogenverkäufen beteiligt sind, wurden Sanktionen verhängt.
Das OFAC wurde 1950 gegründet, als China in den Koreakrieg eintrat. Präsident Harry Truman erklärte das Ereignis zum nationalen Notstand und fror alle chinesischen und koreanischen Vermögenswerte ein, die der US-Gerichtsbarkeit unterliegen.
Die zentralen Thesen
- OFAC setzt US-Handels- und Wirtschaftssanktionen gegen ausländische Nationen oder Gruppen durch.
- Die Sanktionen können vom Kongress genehmigt oder durch Notstandsbefugnisse des Präsidenten eingeleitet werden.
- Sanktionen sollen Aktivitäten zum Nachteil der USA und ihrer Verbündeten stören und ein Ende erzwingen.
Der Vorgänger des OFAC war das Office of Foreign Funds Control (FFC), das 1940 als Reaktion auf die Nazi-Invasion in Norwegen gegründet wurde.
So funktioniert OFAC
OFAC setzt Sanktionen durch, die von der US-Regierung aufgrund ihrer außenpolitischen und nationalen Sicherheitsziele verhängt wurden.
Nach Angaben dieser Bundesbehörde richtet sich diese Politik an ausländische Nationen, Terroristen und Drogenhändler, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit oder Wirtschaft der USA darstellen. Dazu gehören Unternehmen, die Massenvernichtungswaffen lagern.
Wer autorisiert OFAC?
Die Maßnahmen der Agentur werden normalerweise durch die Gesetzgebung des Kongresses genehmigt. Der Präsident der Vereinigten Staaten kann jedoch nationale Notstandsbefugnisse nutzen, um bestimmte Maßnahmen wie das Einfrieren ausländischer Vermögenswerte durchzuführen, die unter die US-Gerichtsbarkeit fallen.
Darüber hinaus verhängt OFAC Sanktionen auf der Grundlage von Mandaten der Vereinten Nationen. Diese werden oft in Zusammenarbeit mit verbündeten Nationen durchgeführt. Der Einsatz von Sanktionen und anderen strafenden Handelspolitiken wird verwendet, um eine Nation oder eine Gruppe davon zu überzeugen, ein Verhalten zu ändern, das als schädlich für die internationale Gemeinschaft angesehen wird.
Die Auswirkungen von Sanktionen
Die Politik soll die Wirtschaft und den Alltag der Nationen oder Gruppen stören, die gegen internationale Normen verstoßen. Es ist eine Möglichkeit, ein Land unter Druck zu setzen, sich an akzeptable Verhaltensstandards zu halten, abgesehen von einem tatsächlichen bewaffneten Konflikt.
Wenn beispielsweise bekannt ist, dass eine Terroristengruppe ihre Aktivitäten durch den Verkauf einer Ware auf dem internationalen Markt finanziert, können Sanktionen verhängt werden, um diese Einnahmequelle zu stören. Die Bemühungen der OFAC an dieser Front könnten die Fähigkeit der Gruppe einschränken, die Ausbildung neuer Rekruten und den Erwerb von Waffen zu unterstützen.
Gegen jede Nation oder Körperschaft, die versucht, sich in US-Wahlen einzumischen, drohen derzeit Sanktionen.
Sollte ein kriegführendes Land in ein Nachbarland einmarschieren, könnten Handel und andere Vermögenswerte eingefroren werden. OFAC würde die Durchsetzung dieser Sanktionen übernehmen, die das kriegführende Land zwingen könnten, seine Aktionen einzustellen oder zumindest Gesprächen zur Beendigung des Konflikts zuzustimmen.
Zu den von OFAC verwalteten Programmen gehörten Sanktionen gegen den Iran, Nordkorea, Kuba, Syrien und Russland. Die Agentur hat Maßnahmen gegen Einzelpersonen wie Drogenhändler ergriffen, indem sie Vermögenswerte der Kriminellen blockiert hat.
Nationen jetzt unter Sanktionen
Im Jahr 2021 haben die USA eine lange Liste von Ländern, die unter US-Sanktionen stehen, vom Balkan bis Simbabwe. Andere Sanktionen beziehen sich auf jede Nation oder Gruppe, die bestimmte kriminelle Aktivitäten wie Cyberterrorismus und Drogenhandel ausführt.
Eine der bekanntesten Sanktionen ist die gegen Russland, die als Reaktion auf den russischen Einmarsch in die Ukraine im Jahr 2014 angeordnet wurde.
Eine weitere auf der Liste ist eine Durchführungsverordnung von 2018, die Sanktionen gegen jede ausländische Nation androht, die versucht, eine US-Wahl zu stören.