Amt für ausländische Vermögenskontrolle (OFAC)
Was ist das Amt für ausländische Vermögenskontrolle (OFAC)?
Das Office of Foreign Asset Control (OFAC) ist eine Abteilung des US-Finanzministeriums, die mit der Durchsetzung von Wirtschafts- und Handelssanktionen der USA gegen Länder und Personengruppen beauftragt ist.
Unter anderem wurden Sanktionen gegen Personen verhängt, die an ausländischen Aggressionen, terroristischen Aktivitäten und dem Verkauf von Betäubungsmitteln beteiligt sind.
Das OFAC wurde 1950 gegründet, als China in den Koreakrieg eintrat. Präsident Harry Truman erklärte das Ereignis zu einem nationalen Notfall und fror alle chinesischen und koreanischen Vermögenswerte ein, die der US-Gerichtsbarkeit unterliegen.
Die zentralen Thesen
- OFAC setzt US-Handels- und Wirtschaftssanktionen gegen ausländische Nationen oder Gruppen durch.
- Die Sanktionen können vom Kongress genehmigt oder durch vom Präsidenten gehaltene Notstandsbefugnisse eingeleitet werden.
- Sanktionen sollen Aktivitäten stören, die sich nachteilig auf die USA und ihre Verbündeten auswirken, und ihnen ein Ende aufzwingen.
Der Vorgänger des OFAC war das Amt für die Kontrolle ausländischer Fonds (FFC), das 1940 als Reaktion auf den Einmarsch der Nazis in Norwegen gegründet wurde.
Wie OFAC funktioniert
OFAC setzt Sanktionen durch, die von der US-Regierung aufgrund ihrer außenpolitischen und nationalen Sicherheitsziele verhängt wurden.
Laut dieser Bundesbehörde richtet sich diese Politik an ausländische Nationen, Terroristen und Drogenhändler, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit oder Wirtschaft der USA darstellen. Dies schließt Unternehmen ein, die Massenvernichtungswaffen lagern.
Wer autorisiert OFAC?
Die Maßnahmen der Agentur werden normalerweise durch die Gesetzgebung des Kongresses genehmigt. Der Präsident der Vereinigten Staaten kann jedoch nationale Notfallbefugnisse nutzen, um bestimmte Maßnahmen durchzuführen, beispielsweise das Einfrieren ausländischer Vermögenswerte, die unter die Zuständigkeit der USA fallen.
Darüber hinaus verhängt OFAC Sanktionen auf der Grundlage von Mandaten der Vereinten Nationen. Diese werden häufig in Zusammenarbeit mit verbündeten Nationen durchgeführt. Der Einsatz von Sanktionen und anderen strafbaren Handelspolitiken wird verwendet, um eine Nation oder Gruppe davon zu überzeugen, ein Verhalten zu ändern, das als schädlich für die internationale Gemeinschaft angesehen wird.
Die Auswirkungen von Sanktionen
Die Politik soll die Wirtschaft und den Alltag der Nationen oder Gruppen stören, die gegen internationale Normen verstoßen. Dies ist eine Möglichkeit, ein Land unter Druck zu setzen, akzeptable Verhaltensstandards einzuhalten, ohne dass es tatsächlich zu bewaffneten Konflikten kommt.
Wenn beispielsweise bekannt ist, dass eine Terroristengruppe ihre Aktivitäten durch den Verkauf einer Ware auf dem internationalen Markt finanziert, können Sanktionen verhängt werden, um diese Einnahmequelle zu stören. Die diesbezüglichen Bemühungen von OFAC könnten die Fähigkeit der Gruppe verringern, die Ausbildung neuer Rekruten und den Erwerb von Waffen zu unterstützen.
Gegenwärtig besteht die Gefahr von Sanktionen gegen jede Nation oder Organisation, die versucht, sich in eine US-Wahl einzumischen.
Wenn ein kriegführendes Land in ein Nachbarland eindringen würde, könnten Handel und andere Vermögenswerte eingefroren werden. OFAC würde die Durchsetzung dieser Sanktionen übernehmen, was das kriegführende Land dazu zwingen könnte, seine Aktionen einzustellen oder zumindest Gesprächen zuzustimmen, um den Konflikt zu beenden.
Zu den von OFAC verwalteten Programmen gehörten Sanktionen gegen den Iran, Nordkorea, Kuba, Syrien und Russland. Die Agentur hat Maßnahmen gegen Einzelpersonen wie Drogenhändler ergriffen, indem sie Vermögenswerte der Kriminellen blockiert hat.
Nationen jetzt unter Sanktionen
Im Jahr 2021 haben die USA eine lange Liste von Ländern, die unter US-Sanktionen stehen, vom Balkan bis nach Simbabwe. Andere Sanktionen beziehen sich auf eine Nation oder Gruppe, die bestimmte kriminelle Aktivitäten wie Cyberterrorismus und Drogenhandel durchführt.
Eine der bekanntesten in der aktuellen Liste der Sanktionen ist gegen Russland, das als Reaktion auf den 2014 begonnenen russischen Einfall in die Ukraine angeordnet wurde.
Ein weiterer Punkt auf der Liste ist eine Exekutivverordnung von 2018, die Sanktionen gegen jede ausländische Nation droht, die versucht, sich in eine US-Wahl einzumischen.