Netzneutralität
Was ist Netzneutralität?
Netzneutralität ist das Konzept, dass alle Daten im Internet von Unternehmen wie Internetdienstanbietern (ISPs) und Regierungen unabhängig von Inhalt, Benutzer, Plattform, Anwendung oder Gerät gleich behandelt werden sollten. Mit anderen Worten, die Netzneutralität schreibt vor, dass Diensteanbieter Inhalte weder verlangsamen noch von Nutzern blockieren dürfen.
Die zentralen Thesen
- Netzneutralität erfordert, dass alle Internetdienstanbieter (ISPs) für den gesamten Datenverkehr das gleiche Maß an Datenzugriff und Geschwindigkeit bereitstellen, und dass der Datenverkehr zu einem Dienst oder einer Website nicht blockiert oder beeinträchtigt werden kann.
- Netzneutralität besagt auch, dass ISPs keine besonderen Vereinbarungen mit Diensten oder Websites treffen dürfen, in denen Unternehmen, die diese anbieten, einen verbesserten Netzzugang oder eine verbesserte Geschwindigkeit erhalten.
- Befürworter der Netzneutralität schlagen vor, dass kleinere Unternehmen eher in den Markt eintreten und neue Dienste entwickeln, wenn sie ISPs nicht erlauben, die Geschwindigkeit zu bestimmen, mit der Verbraucher auf bestimmte Websites oder Dienste zugreifen können.
- Kritiker der Netzneutralität argumentieren, dass die Regierung, indem sie ISPs zwingt, den gesamten Datenverkehr gleich zu behandeln, letztendlich von Investitionen in neue Infrastrukturen abhält und auch ISPs von Innovationen abschreckt.
- Die US-Gesetze zur Netzneutralität wurden 2015 von der Obama-Administration erlassen und später von der Trump-Administration 2018 aufgehoben.
Verständnis der Netzneutralität
Netzneutralität ist ein Grundsatz, nach dem der gesamte Webverkehr gleich behandelt werden sollte. Es argumentiert, dass das Internet für alle zugänglich sein sollte und dass diejenigen, die es bereitstellen, nicht bevorzugt werden und schnellere Daten an einige Benutzer weitergeben sollten.
Netzwerkneutralität erfordert, dass alle ISPs für den gesamten Datenverkehr das gleiche Maß an Datenzugriff und Geschwindigkeit bereitstellen, und dass der Datenverkehr zu einem Dienst oder einer Website nicht blockiert oder beeinträchtigt werden kann. ISPs dürfen auch keine besonderen Vereinbarungen mit Diensten oder Websites treffen, in denen Unternehmen, die diese anbieten, einen verbesserten Netzzugang oder eine verbesserte Geschwindigkeit erhalten.
Geschichte der Netzneutralität
Der Begriff „Netzwerkneutralität“ wurde Anfang der 2000er Jahre von Tim Wu, Juraprofessor an der Columbia University, in einem Artikel über Online-Diskriminierung geprägt. Das Konzept entstand als Reaktion auf die Bemühungen der Federal Communications Commission (FCC), einer US-amerikanischen Regulierungsbehörde, Breitbandanbieter zu verpflichten, ihre Infrastruktur mit konkurrierenden Unternehmen zu teilen.
Der Oberste Gerichtshof hob die FCC-Verordnung im Jahr 2005 auf. Der Knackpunkt bei der Regulierung war, ob Breitbanddienstanbieter als Informationsdienste angesehen wurden, die es Benutzern ermöglichen, Informationen im Internet zu veröffentlichen und zu speichern, oder als Telekommunikationsdienste.
Im Jahr 2015 wurden unter der Obama-Administration Regeln zur Netzneutralität verabschiedet. Diese Regeln hinderten ISPs wie AT&T und Comcast teilweise daran, den Verkehr zu oder von bestimmten Websites je nach Nachfrage oder Geschäftspräferenzen absichtlich zu beschleunigen oder zu verlangsamen.
Diese Änderungen erwiesen sich jedoch als kurzlebig. Am 21. November 2017 enthüllte Ajit Pai, der vom ehemaligen Präsidenten Trump ernannte Vorsitzende der FCC, einen Plan zur Rücknahme der von der vorherigen Regierung festgelegten Regeln. Dieser Plan trat am 11. Juni 2018 in Kraft. Am 1. Oktober 2019 bestätigte das DC Circuit Court of Appeals den Plan der FCC, die meisten Bestimmungen der Netzneutralität aufzuheben, hob jedoch eine Bestimmung auf, die Staaten daran hindern würde, ihre eigenen Bestimmungen umzusetzen offene Internetregeln.
In einervon der FCC veröffentlichtenErklärung sagte Kommissar Jain: „Die heutige Entscheidung ist ein Sieg für die Verbraucher, die Breitbandbereitstellung und das freie und offene Internet. Das Gericht bestätigte die Entscheidung der FCC, die von den 1930er Jahren auferlegte Regulierung des Internets im Utility-Stil aufzuheben Das Gericht bestätigte auch unsere solide Transparenzregel, damit Verbraucher umfassend über ihre Online-Optionen informiert werden können…“
Das Ergebnis der Präsidentschaftswahlen 2020 wird voraussichtlich zu einem Kampf um die Wiederherstellung strenger Netzneutralitätsregeln führen – die Demokraten und Präsident Biden setzen sich seit langem für offene Internetregeln ein.
Vor- und Nachteile der Netzneutralität
Vorteile
Befürworter der Netzneutralität schlagen vor, dass kleinere Unternehmen eher in den Markt eintreten und neue Dienste entwickeln, wenn sie den ISPs nicht erlauben, die Geschwindigkeit zu bestimmen, mit der Verbraucher auf bestimmte Websites oder Dienste zugreifen können. Dies liegt daran, dass sich kleinere Unternehmen möglicherweise nicht leisten können, für den „Fast Lane“-Zugang zu bezahlen, während größere, etabliertere Unternehmen dies können.
Befürworter betrachten Netzneutralität als Eckpfeiler eines offenen Internets und schlagen vor, dass sie in den USA gesetzlich vorgeschrieben wird, um Breitbandanbieter daran zu hindern, Datendiskriminierung als Wettbewerbstaktik zu praktizieren. Zum Beispiel wurden ohne viel Startkapital
Zu den Befürwortern der Netzneutralität gehören Menschenrechtsorganisationen, Verbraucherschützer und Softwareunternehmen, die glauben, dass ein offenes Internet für den demokratischen Austausch von Ideen und freie Meinungsäußerung, einen fairen Geschäftswettbewerb und technologische Innovation von entscheidender Bedeutung ist. Sie argumentieren, dass Kabelunternehmen als „Common Carrier“ eingestuft werden sollten, wie öffentliche Versorgungsunternehmen oder öffentliche Verkehrsunternehmen, denen es gesetzlich verboten ist, ihre Nutzer zu diskriminieren.
Sie befürworten das Prinzip einer „dummen Leitung“, indem sie behaupten, dass Intelligenz nur an den Enden eines Netzwerks angesiedelt sein sollte und das Netzwerk („Leitung“) selbst neutral („dumm“) bleiben sollte. Befürworter der Netzneutralität sehen kommunales Breitband als mögliche Lösung.
Nachteile
Kritiker der Netzneutralität weisen darauf hin, dass die Regierung, indem sie ISPs zwingt, den gesamten Datenverkehr gleich zu behandeln, letztendlich von Investitionen in neue Infrastrukturen abhält und auch ISPs von Innovationen abschreckt. Die Vorlaufkosten, die beispielsweise mit der Verlegung von Glasfaserkabeln verbunden sind, können sehr teuer sein, und Kritiker argumentieren, dass sich die Investition schwieriger auszahlt, wenn man für diese Zugangsebene nicht mehr verlangen kann.
Zu den Gegnern des offenen Internets gehören konservative Denkfabriken, Hardwareunternehmen und große Telekommunikationsanbieter. Die Anbieter argumentieren, dass es ihnen erlaubt sein muss, gestaffelte Preise für den Zugang zu verlangen, um wettbewerbsfähig zu bleiben und die notwendigen Mittel für die weitere Innovation und den Ausbau von Breitbandnetzen zu generieren sowie die bereits in Breitband investierten Kosten wieder hereinzuholen.
Vorteile
- Reduziert Eintrittsbarrieren für kleinere Unternehmen
- Verhindert, dass Dienstanbieter diskriminieren, um einen Wettbewerbsvorteil zu erlangen
- Fördert die freie Meinungsäußerung und den freien Ideenfluss
Nachteile
- Entmutigt Dienstleister von Innovationen
- Hemmt das Wachstum, indem es ISPs untersagt, gestaffelte Preise zu verlangen
- Blockiert Investitionen in neue Infrastrukturen
Beispiel für Netzneutralität
AT&T wird seit mehr als einem Jahrzehnt wegen Verstößen gegen die Regeln der Netzneutralität unter die Lupe genommen. Von 2007 bis 2009 hinderte AT&T Apple daran, seinen Benutzern den Zugriff auf Skype und andere Voice over Internet Protocol (VoIP)-Dienste zu ermöglichen, um Anrufe zu tätigen.
Im Jahr 2012 hat der Telekommunikationsriese Apple-Nutzern erneut den Zugriff auf FaceTime in seinem Netzwerk gesperrt. Benutzer konnten nur dann auf die Anwendung zugreifen, wenn sie über WLAN mit dem Internet verbunden waren.
Apple reagierte mit einem iOS-Update, das es iPhone-Benutzern ermöglicht, über jedes Mobilfunknetz auf FaceTime zuzugreifen. Anstatt weiterhin gegen die Open Internet Order der FCC zu verstoßen, begann AT&T, Kunden zusätzliche Gebühren für Datentarife zu berechnen.
Häufig gestellte Fragen zur Netzneutralität
Was ist Netzneutralität und warum ist sie wichtig?
Netzneutralität ist das Konzept, das besagt, dass Organisationen wie Internet Service Provider alle Daten im Internet gleich behandeln sollten. Sie fördert ein freies und offenes Internet, in dem Nutzer uneingeschränkt auf Inhalte zugreifen können, sofern die Inhalte nicht gegen Gesetze verstoßen.
Ist die Netzneutralität weg?
Im Juni 2018 wurden die unter der Obama-Administration festgelegten Regeln zur Netzneutralität offiziell aufgehoben. Für die Aufhebung erklärte der Vorsitzende der FCC, Ajit Pai, dass die Vorschriften auf „hypothetischen Schäden und hysterischen Untergangsprophezeiungen“ beruhten.
Verfügt Großbritannien über Netzneutralität?
Die Europäische Union (EU) hat Vorschriften zur Förderung und zum Schutz eines offenen Internets erlassen, die Internetdienstanbieter daran hindern, den Zugang von Nutzern zu rechtmäßigen Inhalten einzuschränken und zu blockieren.9 Es gelten bestimmte Ausnahmen, beispielsweise die Möglichkeit, den Verkehr auf Ersuchen eines Gerichtsbeschlusses zu verlangsamen.
Gibt es Netzneutralität in Indien?
Im Jahr 2017 hat Indien einige der strengsten Gesetze zur Netzneutralität der Welt entwickelt. Politische Entscheidungsträger und indische Aktivisten setzten sich mit dem Wunsch, ein offenes Internet und einen weit verbreiteten Internetzugang für die Bürger des Landes zu fördern, gemeinsam für Gesetze zur Netzneutralität ein. Diensteanbieter, die gegen diese Vorschriften verstoßen, müssen ihre Betriebserlaubnis verlieren.
Was hat die FCC zur Netzneutralität getan?
Die Trump-Administration hob 2018 die Netzneutralität auf, und die FCC stimmte dafür, die Anordnung aufrechtzuerhalten. Im Jahr 2019 forderte ein Bundesberufungsgericht die FCC auf, ihre Haltung zur Aufhebung der Netzneutralität zu überdenken, worauf die FCC reagierte, um sie intakt zu halten.
Das Fazit
Netzneutralität ist ein Konzept, das darauf abzielt, ein offenes und freies Internet zu fördern – eines, das von Diensteanbietern und anderen Organisationen nicht belastet wird. Es mag logisch erscheinen, ohne Diskriminierung zu agieren, aber es war und ist ein heißes Thema in der politischen Debatte. Obwohl die von der Obama-Administration eingeführten US-Gesetze zur Netzneutralität später von der Trump-Administration aufgehoben wurden, ist dies immer noch eine Quelle für hitzigen Austausch.