Ein Blick darauf, wie China seine Bevölkerung kontrolliert
Wie kontrolliert China seine Bevölkerung?
China hat nach Angaben der Vereinten Nationen für 2020 eine Bevölkerung von 1,439 Milliarden, die größte der Welt. Das Land hatte befürchtet, dass das Bevölkerungswachstum die wirtschaftliche Entwicklung behindert, und so führte die chinesische Regierung 1979 eine entscheidende Politik zur Kontrolle der Bevölkerung ein: eine Politik für ein Kind pro Familie. Es führte auch Geburtenkontrollprogramme durch und bot Familien mit weniger Kindern wirtschaftliche Anreize.
2016 hat China seine jahrzehntelange Ein-Kind-Politik zur Bekämpfung einer alternden Gesellschaft und des Schrumpfens der Belegschaft abgeschafft. Verheiratete Paare können nun zwei Kinder bekommen und müssen keine Familienplanungsdienstbescheinigung mehr beantragen.
Die zentralen Thesen
- 1979 führte China eine entscheidende Politik zur Kontrolle seiner Bevölkerung ein: eine Ein-Kind-pro-Familie-Politik.
- Die Ein-Kind-Politik verlangte, dass Ehepaare einen komplexen bürokratischen Prozess durchlaufen mussten, um eine Familienplanungsdienstbescheinigung zu beantragen, sobald sie von einer Schwangerschaft erfahren hatten.
- Nachdem einem Paar das Recht auf ein Kind eingeräumt worden war, war es verpflichtet, Verhütungsmittel anzuwenden, um weitere Schwangerschaften zu verhindern.
- 2016 hat China seine Ein-Kind-Politik abgeschafft – verheiratete Paare können nun zwei Kinder bekommen, obwohl dieser Schritt die Geburtenrate des Landes nicht wesentlich verändert hat.
Es ist unklar, wie sich Chinas Lockerung seiner Ein-Kind-Politik langfristig auf die Geburtenraten auswirken wird. Die Geburtenrate in China betrug 2017 1,680 Geburten pro Frau, 1,690 im Jahr 2018 und 1,693 im Jahr 2019, so die Bevölkerungsabteilung der Vereinten Nationen. Die Geburtenraten sind ähnlich denen anderer Industrienationen. Da Chinas Wirtschaft immer stärker verwestlicht wird, ist es unwahrscheinlich, dass die chinesische Geburtenrate signifikant steigen wird.
Verstehen, wie China seine Bevölkerung kontrolliert
Die Ein-Kind-Politik
Die Ein-Kind-Police sieht vor, dass Ehepaare nach Bekanntwerden einer Schwangerschaft eine Familienplanungsdienstbescheinigung beantragen. Die Beantragung dieser von der Regierung ausgestellten Geburtserlaubnis war komplex und erforderte das Navigieren durch ein Labyrinth von Bürokratie, einschließlich der Einholung offizieller Stempel von mindestens 16 verschiedenen Einrichtungen. Die Anforderungen umfassten so viele Schritte, dass einige Paare Arbeitslosigkeit vortäuschten, um zumindest einen der Schritte zu erleichtern.
Die Regierung unterzog die Mutter und den Vater der Beschwerdeführerin einer intensiven Prüfung, einschließlich der Veröffentlichung ihrer Namen und ihrer Wohnadresse an einem öffentlichen Schwarzen Brett. Zusammen mit diesen Informationen veröffentlichten sie die Identifikationsnummer der Mutter: das Äquivalent einer Kombination aus US-Sozialversicherungsnummer und Führerscheinnummer.
Mit dieser Identifikationsnummer verfolgt die chinesische Regierung die Gebärmutter in China. Sie führten auch die letzte bekannte Verhütungsmethode des Paares auf. Wenn die Eltern die Bescheinigung nicht vor der Geburt des Kindes erworben haben, würde das Krankenhaus keine Geburtsurkunde ausstellen, so dass es keine rechtliche Aufzeichnung der Geburt des Kindes geben würde.
Verhütung und Gruppendruck
Die chinesische Regierung betrachtet die Reproduktion als Privileg, das der Staat nur dann gewährt, wenn der Bürger seine Pflichten gegenüber dem Staat erfüllt. Sobald ein Paar das Recht auf ein Kind erhalten hat, ist es nach Angaben der Beamten verpflichtet, Verhütungsmittel anzuwenden, um weitere Schwangerschaften zu verhindern.
Da Chinas Gesellschaft tief verwurzelte patriarchale Bräuche hat, liegt die Verantwortung für die Verhütung in erster Linie bei der Frau. Beamte erlaubten in der Regel bestimmte Arten der Empfängnisverhütung, nämlich Intrauterinpessare (IUPs) und Tubenligatur. Diese Methoden sind leicht zu überprüfen, dauerhaft und bieten bürokratischen Komfort. Die Vorschriften ermutigten Frauen mit einem Kind, Spiralen zu verwenden, und diejenigen mit zwei Kindern, sich einer Tubenligatur zu unterziehen.
In vielen Fällen musste einer Frau eine Spirale eingesetzt werden, um ein zweites Kind beim örtlichen Amt für öffentliche Sicherheit anzumelden, was für den Zugang des Kindes zur Gesundheitsversorgung und öffentlichen Bildung unerlässlich ist.
An bestimmten Orten verwendeten Beamte für Familienplanung – im Wesentlichen Agenten der Regierung – eine Art Nachbarschaftskriminalitätsüberwachungsstruktur, die Nachbarn dazu ermutigte, sich gegenseitig auszuspionieren und Kinder zu melden, die möglicherweise nicht registriert sind. In einigen Fällen wurden diejenigen, die Verdachtsfälle meldeten, finanziell belohnt.
Auch die lokalen Familienplanungsbehörden übten Gruppenzwang von Kollegen aus. Die Behörden haben der Arbeitseinheit eines Paares an einem mit der Regierung verbundenen Arbeitsplatz eine kollektive Verantwortung übertragen. Wenn ein Mitglied der Einheit mehr als die von der Regierung erlaubte Anzahl von Kindern hatte, wurde jedem Mitarbeiter, der in dieser Einheit arbeitet, ein jährlicher Bonus verweigert – eine Form der von der Regierung sanktionierten Erpressung.