Landwirte sind im Jahr der Kosten, der GAP und des Kettengesetzes wieder unzufrieden

Belén Delgado

Madrid, 26. Dezember – In einem Jahr, das durch den Anstieg der Produktionskosten im Zusammenhang mit der Coronavirus-Krise, der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) und der Änderung des Gesetzes über die Lebensmittelkette gekennzeichnet ist, sind die Landwirte erneut unzufrieden.

Die Rentabilitätsprobleme haben die wichtigsten landwirtschaftlichen Organisationen dazu veranlasst, Ende 2021 die Anfang 2020 begonnenen Mobilisierungen für angemessene Preise auf dem Land wieder aufzunehmen, die während der Pandemie unterbrochen werden mussten.

Mit der Wiederbelebung der Nachfrage hat sich das Angebot weltweit verteuert, und Spanien bildet hier keine Ausnahme: Die Kosten für landwirtschaftliche Betriebsmittel werden im Jahr 2021 um 13 % auf ein Rekordniveau von 26.875 Mio. Euro steigen, was vor allem auf den Anstieg bei Futtermitteln, Energie und Düngemitteln zurückzuführen ist.

Zwischen Januar und November stiegen zudem die Preise für Lebensmittel und alkoholfreie Getränke um 3,6 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum.

Nach den jüngsten Schätzungen des Ministeriums für Landwirtschaft, Fischerei und Ernährung (MAPA) wird das landwirtschaftliche Einkommen zu laufenden Preisen in diesem Jahr mit 28.360,7 Mio. Euro (+0,1 % jährlich) stabil bleiben, wobei sich die gute Entwicklung in Sektoren wie Getreide und Olivenöl fortsetzt.

Sowohl die pflanzliche als auch die tierische Erzeugung werden ihre historischen Höchstwerte erreichen, erstere mit 33.153 Millionen Euro (9,1 % mehr als 2020) und letztere mit 20.901 Millionen (+3,6 %).

RENTABILITÄT AUF DEM SPIEL

In der Praxis bedauert der Präsident der Organisation Asaja, Pedro Barato, in Erklärungen gegenüber Efe, dass die Erzeuger immer noch nicht in der Lage sind, die „exorbitanten“ Kosten für Betriebsmittel auf die Preise umzulegen, und fordert, dass endlich Regelungen ausgearbeitet werden, die es der Bewässerung ermöglichen, mit dem doppelten Stromtarif Energie zu sparen, mehr Rückgewinnungsfonds und mehr Beihilfen für Landmaschinen.

In seinem Rückblick auf das Jahr 2021 spricht sich Barato für die Konsolidierung des Modulsystems im Agrarsektor aus, kritisiert aber die Erhöhung des Mindestlohns, das Verbot der Wolfsjagd, die Nutriscore-Kennzeichnung und die Erhöhung der Steuern auf zuckerhaltige Getränke.

Der Generalsekretär der COAG, Miguel Padilla, ist der Ansicht, dass es für die Landwirte ein „sehr schwieriges, schlechtes und ungerechtes“ Jahr war, da ihre Bemühungen um die Bereitstellung von Nahrungsmitteln während der Pandemie zunächst gewürdigt wurden, danach aber „nicht entschädigt wurden“ und sie aufgrund der höheren Kosten „eine gewisse Last zu tragen hatten“.

Der Sektor setzt seine Hoffnungen auf die Anwendung des Gesetzes zur Lebensmittelkette, das 2020 geändert wurde, um den Forderungen der Erzeuger gerecht zu werden, und 2021 erneut reformiert wurde, um es an die Richtlinie gegen unlautere Geschäftspraktiken anzupassen.

So wurde der Verkauf mit Verlust in der gesamten Kette und in den Verträgen verboten, neben anderen Maßnahmen, die die meisten Fraktionen für unzureichend halten.
„Es ist nicht die endgültige Lösung, aber ein sehr wichtiger Schritt nach vorn“, sagt Padilla, der eine aktivere Kontrolle durch die autonomen Gemeinschaften fordert.

Der Generalsekretär der UPA, Lorenzo Ramos, bezeichnete das Kettengesetz 2021 als „historischen Meilenstein“, der „nach vielen schlechten Jahren sehr positiv für die Landwirte hätte sein können und der letztendlich durch den enormen Anstieg der Produktionskosten in den letzten sechs Monaten verloren gegangen ist“.

In Sektoren wie Wein, Obst und Olivenöl war die Produktion geringer, und in den übrigen Sektoren waren die Ernten im Allgemeinen „gut oder normal“, ohne „übermäßig niedrige“ Preise, so Ramos.

Der Landeskoordinator von Unión de Uniones, José Manuel de las Heras, erinnert an die Schäden, die der Vulkanausbruch auf La Palma und der Sturm Filomena auf dem Festland in der Landwirtschaft angerichtet haben, mit „wenig Unterstützung“ seitens der Verwaltungen und der Agrarversicherung, die „nicht so reagiert hat, wie sie sollte“.

NACH AUSSEN BLICKEND

Trotz der vielen Hindernisse hat der Agrar- und Ernährungssektor seine Exportstärke weiter unter Beweis gestellt: In den ersten zehn Monaten stieg der Umsatz im Vergleich zum Vorjahr um 10 % auf 46.406,8 Millionen Euro.

Sein positiver Beitrag zur Handelsbilanz des Landes steht außer Zweifel, denn mehr als 50 % seiner Produktion wird im Ausland vermarktet, vor allem in anderen europäischen Ländern, darunter auch im Vereinigten Königreich im ersten Jahr außerhalb der Europäischen Union (EU).

Die Genossenschaften, von denen viele Exporteure sind, sehen sich mit der Schwierigkeit konfrontiert, abgesehen von den Rohstoffkosten, Fracht und weitere Logistikkosten zu finden, erklärt der Präsident der Agrar- und Lebensmittelgenossenschaften, Ángel Villafranca.

Er versichert, dass sie in der ersten Jahreshälfte unter den Beschränkungen für das Hotel- und Gaststättengewerbe litten, die dann aber gut funktionierten, insbesondere für Käse, Fleisch, Wein und andere „Gourmet“-Produkte.

2021 war auch das Jahr der endgültigen Verabschiedung der GAP-Reform, die 2023 in Kraft treten wird und höhere Umweltauflagen vorsieht.

Wie in der übrigen EU hat auch Spanien, das bis 2027 47,724 Millionen Euro erhalten wird, nach monatelangen Verhandlungen zwischen der Regierung, den Gemeinden und dem Sektor einen nationalen Plan zur Umsetzung der neuen Vorschriften ausgearbeitet.

Die Landwirte werden nicht müde, die gleichen Bedingungen für die Behandlung von Einfuhren aus Drittländern zu fordern, einschließlich der Länder, mit denen die EU Freihandelsabkommen unterzeichnet hat (das Abkommen mit dem Mercosur steht noch zur Ratifizierung an).

Der Sektor konnte jedoch aufatmen, als die US-Zölle auf europäische Agrar- und Lebensmittelprodukte für fünf Jahre ausgesetzt wurden, nachdem der Streit um Subventionen für Boeing (NYSE:BA) und Airbus (PA:AIR) beigelegt wurde.

Darüber hinaus hat Washington eine Entscheidung der Welthandelsorganisation (WTO) gegen die US-Zölle auf spanische schwarze Oliven akzeptiert. Dies ist ein weiterer Streitfall, den Spanien so schnell wie möglich beilegen möchte, da es auf der Suche nach einem lang erwarteten Aufschwung seine Lebensmittel- und Getränkeprodukte wieder im Ausland vermarktet.