28 Juni 2021 16:27

Gesetz zur Versöhnung von Arbeitsplätzen und Wachstumssteuern von 2003 (JGTRRA)

Was ist JGTRRA?

Der Job and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) war ein am 23. Mai 2003 verabschiedeter US-Steuerrechtskongress, der den maximalen individuellen Einkommensteuersatz auf Unternehmensdividenden auf 15 % senkte.

Die JGTRRA wurde als Teil der Bemühungen zur Ankurbelung der US-Wirtschaft nach den Anschlägen vom 11. September 2001 und der Rezession 2001 vorgelegt. Durch die Reduzierung der von Anlegern auf Dividenden und Kapitalgewinne gezahlten Steuern wurden börsennotierte Unternehmen ermutigt, Dividenden zu zahlen, anstatt ihr Bargeld zu halten, wodurch die Gesamtwirtschaft stimuliert wurde.

JGTRRA verstehen

Nach der Rezession von 2001 und den Anschlägen vom 11. September 2001 wurde der Job and Growth Tax Relief Reconciliation Act (JGTRRA) in Kraft gesetzt und erreichte sein Ziel, die US-Wirtschaft anzukurbeln. Das Gesetz senkte den Zinssatz für langfristige Kapitalgewinne von 20 % auf 15 %. Umstrittener ist, dass das Gesetz Kapitalerträge nicht mehr als regelmäßiges Einkommen behandelte, sondern als langfristige Kapitalerträge.

Wie auch bei EGTRRA zu sehen war, das im Juni 2001 während des ersten Amtsjahres von Präsident George W. Bush verabschiedet wurde, war das Gesetz ursprünglich nicht für eine Ewigkeit gedacht. Im Jahr 2004 entwickelte sich die US-Wirtschaft mit einem BIP zwischen 3-4 % gut. Einige Ökonomen halten den idealen Bereich für das BIP bei 2-3%. Wie wir heute wissen, überhitzte die Wirtschaft mit einer Vielzahl spekulativer Neuinvestitionen in Wohnimmobilien und anderswo, was zum Crash von 2008 führte, einer der schlimmsten Rezessionen in der Geschichte der USA. Infolge der Großen Rezession von 2008 waren Präsident Obama und dem Kongress sowohl mit der EGTRRA  von 2001 als auch der JGTRRA von 2003 die Hände gebunden,  und keines der Gesetze wurde bei der ersten Verabschiedung wie beabsichtigt beendet.

Sonnenuntergangsbestimmungen und das JGTRRA

Die Weltwirtschaft ist ein heikler Balanceakt und viele würden argumentieren, dass die US-Wirtschaft jetzt mit einer Haushaltsverschuldung von fast 21,0 Billionen US-Dollar sehr aus dem Gleichgewicht geraten ist. Wie jeder Haushalt weiß, können Sie Ihre Ausgaben nicht erhöhen und Ihr Einkommen reduzieren und ohne Kredite über die Runden kommen. Es ist politisch sinnvoll, in schwierigen Zeiten kurzfristige Korrekturen vorzunehmen, aber es bleibt die Frage, ob es eine praktische Möglichkeit gibt, die zum Zeitpunkt der Verabschiedung geltenden Sunset-Bestimmungen durchzusetzen. So fordern die Ende 2017 beschlossenen Steuersenkungen beispielsweise, dass die einzelnen Steuerklassen bis 2025 wieder auf das alte Niveau zurückgehen.

Sonnenuntergangsbestimmungen gibt es schon lange. Thomas Jefferson glaubte, dass kein Gesetz, das von einer Generation verabschiedet wurde, in der nächsten fortgesetzt werden sollte. Auf seiner philosophischsten Ebene hat dieses Generationeninteresse über die Verwendung von Verfallsklauseln als eine Form der Fairness in der Gesellschaft geführt. Das Letzte, was die Eltern einer Generation wollen, ist, ihren Kindern die Welt schlechter zu stellen. Angesichts der jüngsten Popularität in der US-Politik, die Sunset-Klausel als einzige Möglichkeit zur Durchsetzung von Steuersenkungen zu verwenden, haben wir jetzt eine Schuldenlast von 21 Billionen US-Dollar, die wahrscheinlich mehrere Generationen betreffen wird.