Gesetz zur Vereinbarkeit von Steuererleichterungen für Beschäftigung und Wachstum von 2003 (JGTRRA)

Was ist JGTRRA?

Der JGTRRA (Jobs and Growth Tax Relief Reconciliation Act) war ein am 23. Mai 2003 verabschiedeter US-Steuerrechtskongress, der den maximalen individuellen Einkommensteuersatz für Unternehmensdividenden auf 15% senkte.

Die JGTRRA wurde im Rahmen der Bemühungen vorgeschlagen, die US-Wirtschaft nach den Anschlägen vom 11. September und der Rezession von 2001 anzukurbeln. Durch die Reduzierung der Steuerinvestoren, die für Dividenden und Kapitalgewinne gezahlt wurden, wurden öffentliche Unternehmen aufgefordert, Dividenden zu zahlen, anstatt an ihrem Geld festzuhalten, wodurch die Gesamtwirtschaft stimuliert wurde.

JGTRRA verstehen

Nach der Rezession von 2001 und den Anschlägen vom 11. September wurde das Gesetz zur Vereinbarkeit von Steuererleichterungen für Beschäftigung und Wachstum (JGTRRA) verabschiedet und erreichte sein Ziel, die US-Wirtschaft anzukurbeln. Das Gesetz reduzierte die langfristige Kapitalgewinnrate von 20% auf 15%. Umstrittener behandelte das Gesetz Kapitalgewinne nicht mehr als reguläres Einkommen, sondern als langfristige Kapitalgewinne.

Wie auch bei EGTRRA zu sehen ist, das im Juni 2001 während des ersten Jahres von Präsident George W. Bush als Präsident verabschiedet wurde, war das Gesetz ursprünglich nicht darauf ausgelegt, für immer fortzufahren. Bis 2004 entwickelte sich die US-Wirtschaft mit einem BIP zwischen 3 und 4% gut. Einige Ökonomen halten die ideale Bandbreite für das BIP für 2-3%. Wie wir jetzt wissen, hat sich die Wirtschaft mit einer Vielzahl spekulativer Neuinvestitionen in Wohnimmobilien und anderswo überhitzt, was zum Absturz von 2008 führte, einer der schlimmsten Rezessionen in der Geschichte der USA. Infolge der Großen Rezession 2008 waren Präsident Obama und der Kongress sowohl mit der  EGTRRA  von 2001 als auch mit der JGTRRA von 2003 verbunden, und keines der beiden Gesetze wurde bei der ersten Verabschiedung wie beabsichtigt beendet.

Sunset Provisions und die JGTRRA

Die Weltwirtschaft ist ein heikler Balanceakt, und viele würden argumentieren, dass die US-Wirtschaft mit einer Haushaltsverschuldung von fast 21,0 Billionen US-Dollar inzwischen sehr aus dem Gleichgewicht geraten ist. Wie jeder Haushalt weiß, können Sie die Ausgaben nicht erhöhen, das Einkommen senken und über die Runden kommen, ohne Kredite aufzunehmen. Es ist politisch zweckmäßig, in schwierigen Zeiten kurzfristige Korrekturen vorzunehmen, aber es bleibt die Frage, ob es einen praktischen Weg gibt, die zum Zeitpunkt des Übergangs geltenden Bestimmungen zum Sonnenuntergang durchzusetzen. Als nur ein Beispiel fordern die Ende 2017 verabschiedeten Steuersenkungen, dass die einzelnen Steuerklassen bis 2025 wieder auf ihr früheres Niveau zurückkehren.

Sonnenuntergangsbestimmungen gibt es schon lange. Thomas Jefferson glaubte, dass kein Gesetz, das von einer Generation verabschiedet wurde, in die nächste übergehen sollte. Auf seiner philosophischsten Ebene hat dieses Generationsanliegen die Verwendung von Verfallsklauseln als eine Form der Fairness in der Gesellschaft geleitet. Das Letzte, was die Eltern einer Generation wollen, ist, die Welt für ihre Kinder schlechter zu verlassen. Angesichts der jüngsten Popularität in der US-Politik, die Sunset-Klausel als einzige Möglichkeit zur Durchsetzung von Steuersenkungen zu verwenden, haben wir jetzt eine Schuldenlast von 21 Billionen US-Dollar, die wahrscheinlich mehrere Generationen betreffen wird.