Irakische Zentralbank
Was ist die irakische Zentralbank?
Der Begriff Irakische Zentralbank bezieht sich auf die nationale Zentralbank des Irak. Die Bank wurde 2004 per Gesetz als unabhängige Zentralbank des Irak gegründet und steuert die inländische Geldpolitik und überwacht das Finanzsystem des Landes.1 Die gemeinhin als Zentralbank des Irak (CBI) bezeichnete Bank hat ihren Hauptsitz in Bagdad und vier Niederlassungen in Basrah, Mosul, Sulaimaniyah und Erbil.
Die zentralen Thesen
- Die Zentralbank des Irak ist mit der Durchführung der Geldpolitik und der Überwachung des Bankensystems des Landes beauftragt.
- Das CBI wurde 2004 nach dem Einmarsch der USA in das Land gegründet.
- Die Bank behält ihre an den US-Dollar gebundene Währung bei.
- Das CBI stand im Laufe der Jahre vor besonderen Herausforderungen, darunter die Plünderung von Banken durch ISIS und Schwankungen des Ölpreises.
So funktioniert die irakische Zentralbank
Die Zentralbank des Irak wurde am 6. März 2004 als unabhängige Zentralbank des Landes gegründet. Ihre Gründung wurde durch die Ereignisse im Vorfeld und die Folgen der US-Invasion im Irak sowie durch den Sturz des ehemaligen Führers Saddam Hussein erforderlich. Die Bank wurde mit 100 Milliarden Dinar einem Bericht von Reuters im September 2020 von Premierminister Mustafa al-Kadhimi zum Gouverneur der Zentralbank ernannt.
Die Hauptziele der CBI bestehen darin, die inländische Preisstabilität zu gewährleisten und ein stabiles und wettbewerbsfähiges marktbasiertes Finanzsystem zu entwickeln – ein System, das aus Banken, Finanzunternehmen, Börsen und Versicherungsunternehmen besteht. Durch die Erfüllung dieser Ziele will das CBI nachhaltiges Wachstum und Beschäftigung im Land unterstützen.
Das CBI übernimmt die folgenden Hauptfunktionen, um diese Ziele zu erreichen:
- Implementieren von irakischer Geldpolitik und Wechselkurspolitik
- Verwalten und Halten Irak Gold- und Devisenreserven
- Ausgabe und Verwaltung der irakischen Landeswährung, des Iraqi Dinar (IQD)
- Überwachung des Zahlungsverkehrs sowie Regulierung und Überwachung des Bankensektors
Das CBI verwaltet die Wechselkurspolitik für den irakischen Dinar, der an den US-Dollar gekoppelt ist. Der Internationale Währungsfonds (IWF) bezeichnet die Bindung als einen wichtigen Anker für die Wirtschaft – es ist zum Teil die Bindung an den USD, die zu einer anhaltend niedrigen und stabilen Inflation im Irak führte, die im Durchschnitt über mehrere Jahre bei etwa 2 % lag.
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Besondere Überlegungen
Die CBI steht vor einer Reihe von Herausforderungen, einschließlich der Verwaltung ihrer Geldpolitik. Eine der Hauptsorgen ergibt sich aus den Aufständen des IS in Teilen des Landes. Es wird angenommen, dass die Gruppe für eine Reihe schwerwiegender finanzieller Störungen verantwortlich ist. Laut einem Newsweek-Bericht sagte das CBI, dass der IS zwischen 2014 und 2017 rund 800 Millionen Dollar von den Banken des Landes geplündert habe, von denen die meisten in irakischen Dinar denominiert waren. Dazu gehören Reserven der Trade Bank of Mosul – die wichtigste Institution, die Bagdad für Handel und Finanzierung nutzt.
Ein weiteres zentrales Thema für die Zentralbank ist die Volatilität und Schwankungen des Organisation Erdöl exportierender Länder (OPEC), auf fast 4 Millionen Barrels betragen Rohöl Exporte des Iraks im Jahr 2019 Der Rückgang der Ölpreise,war eine treibende Kraft hinter dem Sturz im Irak Währungsreserven-von $ 54 Milliarden an Ende 2015 auf 45 Milliarden US-Dollar Ende 2016.
Die globalen Ölpreise brachen Anfang 2020 inmitten der weltweiten Verlangsamung der Wirtschaftstätigkeit während der COVID-19-Pandemie ein und setzten die wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen in dem vom Krieg zerrütteten Land unter extremen Druck. Die gesamten irakischen Öleinnahmen gingen von 5,05 Mrd. USD im Februar 2020 um fast die Hälfte auf 2,99 Mrd. USD im März zurück.
Auch die fehlenden Maßnahmen des Irak zur Verhinderung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung sowie das Versäumnis, die Antikorruptionsgesetze zu stärken, tragen zu den Herausforderungen des CBI bei. Aufgrund des Mangels an Maßnahmen des Landes, in diesen Fragen voranzukommen, wurde es aus der Financial Action Task Force (FATF) entfernt, die 1989 gegründet wurde, um den Mitgliedsstaaten eine Möglichkeit zu geben, zusammenzuarbeiten, um diese globalen Probleme zu bekämpfen. Bei den Konsultationen zwischen dem Irak und dem IWF wurden Themen wie die Rahmenbedingungen für seine Finanzpolitik sowie die Notwendigkeit von Gesetzen zur Korruptionsbekämpfung und der Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Regierungsbehörden behandelt. Als solcher wurde der Irak nicht wieder in die FATF aufgenommen, sondern bleibt Gegenstand der Überwachung.