Wie sich der Mindestlohn auf die Arbeitslosigkeit auswirkt
Seit1938der bundesstaatliche Mindestlohn von 25 Cent pro Stunde eingeführt wurde, diskutiert die Politik, ob er gut oder schlecht für die Gesamtbeschäftigung ist. Heute dreht sich diese Debatte oft um Vorschläge zur Anhebung des Mindestlohns, der derzeit auf Bundesebene 7,25 US-Dollar pro Stunde beträgt.
Die zentralen Thesen
- Der Mindestlohn ist seit seiner Einführung in den 1930er Jahren ein politisches Thema.
- Gegner einer Anhebung des Mindestlohns argumentieren, dass dies zu Arbeitslosigkeit führen wird, während Befürworter sagen, dass dies die Konsumausgaben ankurbeln und zu mehr Arbeitsplätzen führen könnte.
- Neben dem Bundesmindestlohn haben viele Städte, Landkreise, Bundesländer und Arbeitgeber eigene Mindestlöhne festgelegt.
Vor- und Nachteile eines höheren Mindestlohns
Auf der einen Seite der Debatte steht das Argument, dass Arbeitgeber weniger einstellen, wenn die Arbeitnehmer mehr bezahlt werden: Ein höherer Mindestlohn – obwohl er für einige Arbeitnehmer gut ist – würde sich negativ auf die Gesamtbeschäftigung auswirken, da weniger Arbeitsplätze zur Verfügung stehen. vor allem für Geringqualifizierte. Höhere Löhne würden auch die Gewinne schmälern und sowohl den Arbeitgebern als auch, im Fall von Aktiengesellschaften, ihren Aktionären schaden.
Auf der anderen Seite gibt es das Argument, dass jede Lohnerhöhung nicht nur mehr Geld in die Taschen der Arbeitnehmer bringen würde, sondern auch die Konsumausgaben ankurbeln und vielen dieser Arbeitgeber zugute kommen würde. Außerdem könnten Arbeitgeber ihre Mitarbeiter länger halten und die Kosten für die Einstellung und Schulung neuer Mitarbeiter sparen.
Darüber hinaus argumentieren die Befürworter eines höheren Mindestlohns, dass der Mindestlohn erheblich angehoben werden muss, nur um Arbeiter und ihre Familien aus der Armut herauszuhaltenund die persönlichen und gesellschaftlichen Probleme abzuwenden, die Armut bekanntermaßen verursacht.
Wie hoch ist der Mindestlohn heute?
Der bundesstaatliche Mindestlohn von 7,25 US-Dollar pro Stunde ist seit Juli 2009 unverändert. Das entspricht 290 US-Dollar für eine 40-Stunden-Woche und 14.500 US-Dollar für ein 50-Wochen-Jahr.
Als Jahresgehalt sind dasfür einen Einpersonenhaushalt in allen Bundesstaaten außer Alaska und Hawaii, wo die Armutsgrenze höherist, nur 1.620 US-Dollar über der bundesstaatlichen Armutsgrenze von 12.880 US-Dollar pro Jahr. Für einen Zwei-Personen-Haushalt beträgt die Armutsgrenze 17.420 US-Dollar. So verdient beispielsweise eine alleinerziehende Mutter mit einem Kind, die Vollzeit für den Bundesmindestlohn arbeitet, 2.920 $ weniger als ein Armutseinkommen.
Für Menschen, die für kurze Zeit den Mindestlohn verdienen, aber später in besser bezahlte Arbeit wechseln – das klassische Beispiel sind Teenager in Fast-Food-Jobs, die bei ihren Eltern leben – ist der niedrige Mindestlohn möglicherweise kein großes Problem. Für Menschen, die kaum eine höher bezahlte Arbeit erwarten, ist dies jedoch ein erhebliches Problem.
Bundesstaaten, Städte und Landkreise legen ihre eigenen Mindestlöhne fest
Zum Glück für viele Arbeitnehmer schreiben 29 Bundesstaaten plus der District of Columbia Mindestlöhne vor, die über dem Bundesminimum liegen. Am 1. Januar 2021 lagen sie zwischen 8,65 US-Dollar pro Stunde in Florida und 15 US-Dollar in Washington, DC. Die verbleibenden Staaten entsprechen entweder dem Bundesniveau von 7,25 US-Dollar, haben überhaupt keinen Mindestlohn oder legen ihr Niveau unter das Bundesniveau – 5,15 US-Dollar im Fall von Georgia und Wyoming. In Staaten ohne oder mit einem niedrigeren Mindestlohn gilt der föderale Mindestlohn für die meisten Arbeitnehmer.
Einige Städte und Bezirke – laut UC Berkeley Labour Center zum 13. November 2020 insgesamt 53 – haben ebenfalls eigene Mindestlöhne festgelegt. Beispielsweise beträgt der Mindestlohn in Chicago derzeit 14 US-Dollar für Arbeitgeber mit 21 oder mehr Arbeitnehmern, verglichen mit 11 US-Dollar für den Bundesstaat Illinois.7
In vielen dieser Bundesstaaten, Städte und Landkreise soll der Mindestlohn in den kommenden Jahren automatisch angehoben werden. Zum Beispiel, in November 2020 Bewohner Florida gestimmt schrittweise die staatliche Mindestlohn zu erhöhen (beginnend bei $ 10 pro Stunde am 30. September, 2021),bis ich $ 15 pro Stunde erreicht im September 2026
Einige Arbeitgeber legen auch Mindestlöhne fest
Abgesehen von dem, was der Gesetzgeber tut, haben es in den letzten Jahren einige große Arbeitgeber auf sich genommen, unternehmensweite Mindestlöhne festzulegen. Dazu gehören so große Einzelhändler wie Amazon (15 USD pro Stunde), Costco (16 USD) und Walmart (11 USD oder höher, je nach Standort und Position).1011
Der Stundenlohn ist natürlich nur ein Teil der Gleichung. Ein weiterer Faktor sind die Arbeitszeiten. Wenn ein Arbeitgeber die Löhne seiner Arbeitnehmer erhöht, aber deren Arbeitszeit verkürzt – wie es anekdotische Berichte von einigen Arbeitgebern vermuten lassen –, sehen die Arbeitnehmer am Zahltag möglicherweise nur geringe oder gar keine Vorteile.
Was würde ein nationaler Mindestlohn von 15 US-Dollar bedeuten?
Es gab auch Initiativen im Kongress, um den bundesstaatlichen Mindestlohn anzuheben. Der Raise the Wage Act von 2019 beispielsweise würde das Niveau in einer Reihe von Schritten erhöhen, bis es 2025 auf 15 US-Dollar ansteigen sollte. In den Folgejahren würde es indexiert, um mit dem mittleren Lohnwachstum Schritt zu halten. Das Gesetz wurde im Juli 2019 verabschiedet, aber nicht vom Senat verabschiedet.fünfzehn
Wie würde sich ein solcher Anstieg auf die Gesamtbeschäftigung auswirken? Das überparteiliche Congressional Budget Office (CBO) ging dieser Frage in einem im Juli 2019 veröffentlichten Bericht mit dem Titel „Die Auswirkungen einer Erhöhung des Bundesmindestlohns auf Beschäftigung und Familieneinkommen“ nach. Es sagte voraus, was passieren würde, wenn der Mindestlohn von 2020 bis 2025 in jährlichen Schritten angehoben würde, dann würde er entweder 10, 12 oder 15 US-Dollar erreichen.
- Ein Mindestlohn von 10 US-Dollar – Nach den Prognosen des CBO würde der Mindestlohn von 10 US-Dollar das Einkommen von bis zu 3,5 Millionen Arbeitnehmern erhöhen und „praktisch keine Auswirkungen auf die Beschäftigung haben“. Sie hätte auch keine nennenswerten Auswirkungen auf die Zahl der Menschen in Armut.
- Ein Mindestlohnvon 12 USD – Der Mindestlohnvon 12 USD würde bis zu 11 Millionen Arbeitnehmern zugutekommen und gleichzeitig die Gesamtbeschäftigung um schätzungsweise 300.000 Arbeitsplätze reduzieren. Die Zahl der Personen, deren Jahreseinkommen die Armutsgrenze im Jahr 2025 unterschreitet, würde um 400.000 sinken.
- Ein Mindestlohn von 15 US-Dollar – Schließlich würde der Mindestlohn von 15 US-Dollar bis zu 27 Millionen Arbeitnehmern zugute kommen, aber schätzungsweise 1,3 Millionen Arbeitsplätze kosten. Gleichzeitig würde bei einer ähnlichen Anzahl von Menschen (1,3 Millionen) das jährliche Einkommen über die Armutsgrenze steigen.
Die Daten des Congressional Budget Office deuten darauf hin, dass eine Anhebung des bundesstaatlichen Mindestlohns von 7,25 USD auf 10 USD einen vernachlässigbaren Einfluss auf die Gesamtbeschäftigung hätte, während ein höherer Mindestlohn Kompromisse beinhalten würde.
Eine Anhebung des Mindestlohns bis zu einem bestimmten Punkt führt also nach Einschätzung des CBO nicht zu einer höheren Arbeitslosigkeit, aber darüber hinaus könnten höhere Löhne weniger Arbeitsplätze bedeuten. Der schwierige Teil ist natürlich, genau zu bestimmen, wo dieser Punkt ist.
Es überrascht vielleicht nicht, dass Denkfabriken aus dem gesamten politischen Spektrum ihre eigenen Schlussfolgerungen aus dem CBO-Bericht gezogen haben, während sie auch einige seiner Schätzungen anfechten. Das konservative American Enterprise Institute behauptet zum Beispiel, dass das CBO „die armutsreduzierenden Wirkungen“ eines Mindestlohns von 15 Dollar überbewertet, während das progressive Economic Policy Institute sagt, dass der Bericht „die Kosten erheblich überbewertet“ in Bezug auf den Verlust von Arbeitsplätzen.20
Das Fazit
Die Anhebung des Mindestlohns hat positive Auswirkungen, indem sie beispielsweise Menschen aus der Armut befreien und das Einkommen für Einzelpersonen und Familien erhöhen. Eine Erhöhung des Mindestlohns kann jedoch je nach Lohnerhöhung auch zu einer erhöhten Arbeitslosigkeit führen, da Arbeitgeber eine Automatisierung anstreben, anstatt Arbeitnehmer einzustellen. Die Bestimmung der richtigen Mindestlohnerhöhung, die größeren Teilen der Bevölkerung zugutekommt und gleichzeitig die Arbeitslosigkeit konstant hält, ist das Hauptziel.