Wie wirkt sich die Finanzpolitik auf das Budgetdefizit aus?
Fiskalpolitik bezieht sich auf die Verwendung des Staatshaushalts zur Beeinflussung der Wirtschaft. Dazu gehören Staatsausgaben und erhobene Steuern. Als expansiv gilt die Politik, wenn die Regierung mehr für Haushaltsposten wie Infrastruktur ausgibt oder wenn Steuern gesenkt werden. Solche Maßnahmen werden in der Regel verwendet, um die Produktivität und die Wirtschaft zu steigern. Umgekehrt ist die Politik kontraktiv, wenn die Staatsausgaben sinken oder die Steuern steigen. Eine kontraktive Politik könnte zur Bekämpfung der steigenden Inflation eingesetzt werden. Generell führt eine expansive Politik zu höheren Haushaltsdefiziten, während eine kontraktive Politik die Defizite reduziert.
Die zentralen Thesen
- Regierungen nutzen Fiskalpolitik wie Staatsausgaben und erhobene Steuern, um den wirtschaftlichen Wandel anzukurbeln.
- Die expansive Politik zeichnet sich durch höhere Staatsausgaben oder niedrigere Steuern zur Steigerung der Produktivität aus.
- Die kontraktive Politik ist durch geringere Staatsausgaben oder erhöhte Steuern zur Bekämpfung der steigenden Inflation gekennzeichnet.
- Eine expansive Politik führt zu höheren Haushaltsdefiziten und eine kontraktive Politik reduziert die Defizite.
Keynesianische Makroökonomie
Die Rechnungslegung für staatliche Haushalte ähnelt einem persönlichen oder Haushaltsbudget. Eine Regierung erzielt einen Überschuss, wenn sie weniger Geld ausgibt, als sie durch Steuern einnimmt, und ein Defizit, wenn sie mehr ausgibt, als sie an Steuern einnimmt.
Bis zum Beginn des 20. Jahrhunderts bevorzugten die meisten Ökonomen und Regierungsberater ausgeglichene Haushalte oder Haushaltsüberschüsse. Die keynesianische Revolution und der Aufstieg der nachfrageorientierten Makroökonomie machten es den Regierungen politisch machbar, mehr auszugeben, als sie einbrachten. Die Regierungen konnten im Rahmen einer gezielten Finanzpolitik Geld leihen und die Ausgaben erhöhen.
Eine expansive Fiskalpolitik führt zu höheren Haushaltsdefiziten, während eine kontraktive Politik Defizite reduziert.
Expansionspolitik
Regierungen können über ihre steuerbasierten Haushaltsbeschränkungen hinaus Geld ausgeben, indem sie sich Geld vom privaten Sektor leihen. Die US-Regierung begibt beispielsweise Treasury Bonds, um Mittel zu beschaffen. Um ihren zukünftigen Verpflichtungen als Schuldner nachzukommen, muss die Regierung schließlich die Steuereinnahmen erhöhen, Ausgaben kürzen, zusätzliche Mittel leihen oder mehr Dollar drucken.
Nicht alle Ökonomen sind sich über den langfristigen Nettoeffekt einer expansiven Fiskalpolitik auf den Haushalt einig. In der kurzen Frist, entweder Überschüsse schrumpfen oder Defizite wachsen.
Kontraktive Richtlinie
Kontraktive Politik ist das Gegenteil von expansiver Politik. Eine Steuersenkung in Höhe von 200 Millionen US-Dollar ist expansiv, weil die Menschen mehr Geld zum Ausgeben haben, was die Nachfrage nach Produkten steigern und die Wirtschaft ankurbeln sollte. Eine Steuererhöhung in Höhe von 200 Millionen US-Dollar ist kontraproduktiv, da die Menschen weniger ausgeben können, was die Nachfrage verringert und die Wirtschaft bremst. Bei einer kontraktiven Politik werden Defizite schrumpfen oder Überschüsse wachsen.
Es ist möglich, dass eine Regierung gleichzeitig expansive und kontraktive Politikinstrumente verwendet. Beispielsweise könnte die US-Regierung gleichzeitig Steuern und Ausgaben senken. Wenn die Steuersenkungen 100 Millionen Dollar an Einnahmen und die Ausgabenkürzungen nur 50 Millionen Dollar betragen, dann ist der Nettoeffekt expansiv.
Das Defizit der Vereinigten Staaten
Das US-Bundeshaushaltsdefizit für das am 30. September endende Fiskaljahr 2020 belief sich nach Angaben des Congressional Budget Office (CBO) auf 3,13 Billionen US-Dollar. Das war mehr als das Dreifache des Defizits im Geschäftsjahr 2019 und spiegelte die wirtschaftlichen Anstrengungen wider, die inmitten der COVID-19-Pandemie unternommen wurden. Laut der CBO in ihrem Jahresüberblick 2020 beliefen sich die Ausgaben auf insgesamt 6,55 Billionen US-Dollar, während die geschätzten Einnahmen auf 3,42 Billionen US-Dollar beliefen.
Das Defizit in den Vereinigten Staaten ist das Ergebnis von drei Faktoren. Der Krieg gegen den Terror nach den Ereignissen von 9/11 hat die Schulden seit 2001 um 2,4 Billionen Dollar erhöht. Die jährlichen Militärausgaben haben sich verdoppelt. Steuersenkungen sind eine weitere Ursache für das aufkeimende Defizit, da sie die Einnahmen für jede Dollarsenkung reduzieren. Im Jahr 2013 schätzte das Center on Budget and Priority Policies, dass die Steuersenkungen von Bush das Defizit von 2001 bis 2018 um 5,6 Billionen US-Dollar erhöhen würden.
DieSteuersenkungen von Trump werden auch die Einnahmen reduzieren und das Defizit erhöhen;Die Steuersenkungen belaufen sich in den nächsten 10 Jahren auf 1,5 Billionen US-Dollar.3 Während der Gemeinsame Steuerausschuss erwartet, dass die Kürzungen das Wachstum um 0,7% jährlich ankurbeln und einen Teil der Einkommensverluste ausgleichen, wird das Defizit im nächsten Jahrzehnt um 1 Billion US-Dollar steigen. Schließlich trägt auch die Sozialversicherung zum Defizit bei. Nach Angaben der Henry J. Kaiser Family Foundation machten die Medicare-Ausgaben im Jahr 2017 15 % der gesamten Bundesausgaben aus und sollen bis 2029 18 % erreichen.
3,1 Billionen US-Dollar
Das US-Staatshaushaltsdefizit für das Geschäftsjahr 2020 ist auf die Ausgaben der US-Regierung inmitten der wirtschaftlichen Auswirkungen von COVID-19 zurückzuführen.
Deutschlands Leistungsbilanzüberschuss
Deutschland hatte laut IFO-Institut 2019 mit 293 Milliarden US-Dollar den größten Überschuss. Japan hat mit 200 Milliarden US-Dollar (4 % seiner Wirtschaftsleistung) den nächstgrößten Überschuss, gefolgt von den Niederlanden mit 110 Milliarden US-Dollar (12 % seiner Wirtschaftsleistung).
Deutschland profitiert von seinem Handel mit anderen Euro-Staaten, anderen EU-Staaten und den USA. Außerdem verfügt Deutschland über Einkünfte aus Auslandsvermögen von rund 63 Milliarden Euro.
Leistungsbilanzüberschüsse sind mit hohen Nettokapitalexporten verbunden, und Deutschland hat mehr Geldforderungen gegenüber dem Ausland als das Ausland gegenüber Deutschland. Exporte ins Ausland bringen Einnahmen, Leistungsbilanzüberschüsse können jedoch problematisch werden, wenn Forderungen gegenüber anderen Ländern, die ihre Zinslast möglicherweise nicht bedienen können, nicht eingezogen werden können.