Wie wirkte sich die Große Rezession auf die strukturelle Arbeitslosigkeit aus?

Der Zusammenbruch der Immobilienblase in den Jahren 2007 und 2008 führte zu einer tiefen Rezession, die die Arbeitslosenquote im Oktober 2009 auf 10,0 % trieb – mehr als doppelt so hoch wie vor der Krise. Im September 2017 ist die Arbeitslosenquote unter ihre Tiefststände vor der Krise gefallen, was darauf hindeutet, dass der Anstieg der Arbeitslosigkeit zyklisch war, also eine Reaktion auf den Konjunkturzyklus war, der sich im Zuge der Erholung der Gesamtwirtschaft umkehrte.

Es lässt sich jedoch argumentieren, dass die Große Rezession zu einem Anstieg der strukturellen Arbeitslosigkeit geführt hat.

Was ist strukturelle Arbeitslosigkeit?

Im Gegensatz zur zyklischen Arbeitslosigkeit hängt die strukturelle Arbeitslosigkeit nicht direkt mit dem Konjunkturzyklus zusammen, sondern ist eine chronische Reaktion auf breite wirtschaftliche Veränderungen. Wenn jemand seinen Job als Immobilienmakler aufgrund eines Abschwungs auf dem Wohnungsmarkt verliert und dann im Zuge der Marktbelebung eine andere Stelle findet, hat er zyklische Arbeitslosigkeit erlebt. Wenn jemand seinen Job als Aufzugsführer verliert, weil Aufzüge automatisiert werden, erlebt er strukturelle Arbeitslosigkeit. (Beide Formen stehen im Gegensatz zur Reibungsarbeitslosigkeit, dem unvermeidlichen Ergebnis unvollständiger Informationen auf einem gesunden Arbeitsmarkt.)

Einer Denkweise zufolge verursachte die Große Rezession in einigen Gebieten des Landes so tiefgreifende Störungen, dass die lokale Wirtschaft dauerhaft schrumpfte und lokale Industrien verpufften oder an andere Orte verlagerten. In der Folge nahm die strukturelle Arbeitslosigkeit zu: Menschen, insbesondere Geringqualifizierte, konnten ohne Umzug oder Eintritt in eine neue Branche keine Arbeit finden, was sich aufgrund von wirtschaftlichen, bildungsbezogenen oder anderen Hindernissen oft als zu schwierig erwies. Die Wohnungskrise – die unmittelbare Ursache der Großen Rezession – verschlimmerte die Lage, indem sie die Menschen an Häuser band, die sie nicht verkaufen konnten, ohne Geld zu verlieren.

Messung der strukturellen Arbeitslosigkeit

Die strukturelle Arbeitslosigkeit ist schwer zu messen, aber die Daten deuten darauf hin, dass der Anstieg der Arbeitslosigkeit nach der Krise nicht rein zyklisch war. Während die Schlagzeile Arbeitslosenquote (die oben erwähnten, die auch als U-3 bekannt) nicht vollständig erholt hat, sind andere Maßnahmen. U-1, das den Anteil der Erwerbsbevölkerung misst, der 15 Wochen oder länger arbeitslos war, bleibt über seinem Vorkrisentief; Dieses Maß der chronischen Arbeitslosigkeit kann Aufschluss über das Niveau der strukturellen Arbeitslosigkeit geben. Auch U-6, zu dem diejenigen zählen, die die Arbeitssuche aufgegeben haben oder sich widerstrebend in Teilzeitarbeit niedergelassen haben, liegt nach wie vor über ihrem Tief vor der Krise.

Strukturelle Arbeitslosigkeit und die Große Rezession

Ein IWF-Arbeitspapier aus dem Jahr 2011 versuchte, die Auswirkungen der Großen Rezession auf die strukturelle Arbeitslosigkeit in den USA zu messen, und kam zu dem Schluss, dass sie von einem Vorkrisenniveau von 5 % um rund 1,75 Prozentpunkte gestiegen ist. Das Papier deutete auch an, dass infolge des Anstiegs der strukturellen Arbeitslosigkeit Inflationsdruck aus einem Rückgang der (U-3)-Arbeitslosigkeit auf ein Niveau unter etwa 7 % resultieren würde. In den späten 2010er Jahren blieb die Inflation mit Arbeitslosenquoten unter 5 % gedämpft und stieg bis zur COVID19-Pandemie 2020 nicht signifikant an, die dazu führte, dass die Arbeitslosigkeit plötzlich auf ein Niveau stieg, das seit der Großen Depression nicht mehr gesehen wurde.

Es ist zwar möglich, dass die strukturelle Arbeitslosigkeit heute höher ist als vor dem Platzen der Immobilienblase, aber die Ursachen für den Anstieg sind schwer zu analysieren. In den zehn Jahren seit Beginn der Finanzkrise hat sich die Automatisierung beschleunigt und die Menschen aus der Produktion verdrängt. Die Konkurrenz durch ausländische Hersteller, insbesondere in China, hat zugenommen. Die Mieten in Großstädten und die Kosten für die Hochschulbildung sind rapide gestiegen, was den Zugang zu Märkten und Branchen erschwert, in denen Arbeitskräfte stark nachgefragt werden. Einige dieser Phänomene stehen selbst im Zusammenhang mit der Krise, entstehen teilweise aus ihr oder tragen zu ihrer Richtung bei.

Die Quintessenz

Hat die Große Rezession die strukturelle Arbeitslosigkeit erhöht? Es gibt wahrscheinlich keine einfache Antwort, aber es ist klar, dass die Jahre nach der Finanzkrise von 2008 von hoher Arbeitslosigkeit und einer Neuorientierung des Verständnisses und der Bewertung bestimmter Risiken im Zusammenhang mit Krediten, Immobilien und Derivaten geprägt waren. Diese wiederum haben möglicherweise die Struktur der Wirtschaft so verändert, dass sie den Arbeitsmarkt verändert und in bestimmten Industriezweigen zu dauerhaften Arbeitsplatzverlusten geführt haben.