17 Juni 2021 13:36

Worauf bezieht sich „Waffen und Butter“?

Waffen und Butter beziehen sich im Allgemeinen auf die Dynamik, die mit der Zuweisung von Verteidigungs- und Sozialprogrammen durch eine Bundesregierung bei der Entscheidung über ein Budget verbunden ist. Beide Bereiche können für die Wirtschaft einer Nation von entscheidender Bedeutung sein. Abhängig vom globalen Sicherheitsumfeld kann die Verteidigung Vorrang vor der sozialen haben, insbesondere in Kriegszeiten. Kriegszeiten können erhebliche Auswirkungen auf die Wirtschaft und den gesellschaftlichen Fortschritt eines Landes haben.

Herkunft und Verwendung

Der Begriff Waffen und Butter wurde im Laufe der Geschichte mit den Herausforderungen des Krieges und den Verhandlungen über Verteidigungsausgaben in Verbindung gebracht. Seine Verwendung variierte von Waffen und Butter, Waffen gegen Butter und Waffen oder Butter. Viele führen diePrägung des Satzes auf den Beginn des Ersten Weltkriegs und den protestierenden Rücktritt von Außenminister William Bryan zurück. Bryan war stark gegen die hohen Kosten und Risiken von Nitraten für Schießpulver. Seinem Rücktritt folgte das National Defense Act von 1916, mit dessen Hilfe eine Nitratproduktionsstätte in Alabama identifiziert werden sollte, die den nationalen Verteidigungsbemühungen in Kriegszeiten und ansonsten der chemischen Düngung dienen würde.1

Im Laufe der Jahre haben die Politiker den Begriff Waffen und Butter für alle Bereiche der Haushaltsplanung weiterentwickelt, in denen ein erheblicher Kompromiss zwischen Verteidigung und Soziales besteht. Im Allgemeinen verwenden Politiker häufig „Waffen oder Butter“ -Argumente, um Positionen zu nationalen Prioritäten zu formulieren, die sich auf die Wirtschaft einer Nation auswirken.

Haushaltshaushalt der Regierung

Die Vereinigten Staaten waren historisch gesehen weltweit führend bei den Verteidigungsausgaben.3 Die Verteidigungsausgaben erreichten während des Zweiten Weltkriegs ihren Höhepunkt, als die USA einen Höchstbetrag von716 Milliarden US-Dollar an Militärausgabenmeldeten, verglichen mit einem Höchststand von rund 414 Milliarden US-Dollar bei den Deutschen. Russlands Zuweisungen an das Militär stiegen im Umfeld nach dem Zweiten Weltkrieg nahezu an die Ausgaben der USA an, bis Ende der 80er Jahre die Ausgaben Russlands zurückgingen und die USA die Weltspitze blieben.

Der Präsident der Vereinigten Staaten und der Kongress sind jedes Jahr an der Festlegung des Haushaltsplans beteiligt, der von Oktober bis September läuft. Der Präsident legt seinen Haushaltsplan ungefähr anderthalb Jahre im Voraus vor, gefolgt von großen Debatten im ganzen Haus und im Senat über das endgültige Budget.

Der US-Haushalt ist in erster Linie in zwei Kategorien unterteilt: obligatorisch und diskretionär. Die obligatorische Kategorie ist im Allgemeinen auf Butter ausgerichtet, während der Ermessensspielraum die Verteidigung umfasst und mit Waffen verbunden ist. Obligatorische Ausgaben umfassen Förderprogramme, die zur Unterstützung der Gesundheit der Bürger des Landes beitragen. Bei den obligatorischen Ausgaben berücksichtigt die Regierung Programme wie Sozialversicherung, Medicare, Medicaid, Wohnungshilfe und Wohlfahrt. Bei den Ausgaben für diskretionäre Verteidigung stellt die Regierung Mittel für die nationale Sicherheit über das Verteidigungsministerium, das Außenministerium und die Heimatschutzbehörde bereit.6 In den Jahren 2018 und 2019 gaben die USA rund 15% des Haushaltsbudgets für Verteidigung in Höhe von 623 Mrd. USD bzw. 676 Mrd. USD aus. Dies verglichen mit ungefähr 62% für Pflichtprogramme insgesamt im Jahr 2019.8

Umfassende Zuweisungen für Butterprogramme in der obligatorischen Kategorie haben in Friedenszeiten im Allgemeinen einen höheren Stellenwert. Verteidigungsausgaben können jedoch in Kriegszeiten eine erhebliche Erhöhung oder eine erhöhte Sicherheit erfordern, wodurch Mittel aus wichtigen Sozialprogrammen abgezogen werden können.

Grafische wirtschaftliche Darstellungen und Überlegungen

Bei der Diskussion über Waffen- und Butterausgaben gibt es einige wichtige wirtschaftliche Konzepte, die häufig auch parallel betrachtet werden. Ein klassisches Beispiel ist die  Produktionsmöglichkeitsgrenze (PPF),  die das Verhältnis zwischen der Produktion von Waren unter Berücksichtigung von Opportunitätskosten definiert. Die PPF kann verwendet werden, wenn Waffen- und Butterausgaben untersucht werden. Die Kurve definiert die maximalen Ebenen, die für die Verteidigung im Vergleich zu sozialen Ebenen verwendet werden können. In der folgenden Kurve zeigt das Diagramm eine hypothetische grafische Darstellung.

In dieser Tabelle würde eine maximale Finanzierung für Butter 1.000 Pfund Butter und null Kanonen produzieren. Umgekehrt könnte eine maximale Finanzierung für Waffen 200 Waffen und null Pfund Butter produzieren. Wenn Sie die Kurve an verschiedenen Zuordnungspunkten zeichnen, zeigt die Darstellung den Saldo, der entsteht, wenn gleichzeitig Mittel für Butter und Waffen verwendet werden und nur eine begrenzte Menge an Gesamtmitteln zur Verfügung steht.