Gridlock
Was ist Gridlock?
Politischer Stillstand ist die Pattsituation, die auftritt, wenn die Regierung nicht in der Lage ist, zu handeln oder Gesetze zu verabschieden, weil rivalisierende Parteien verschiedene Teile der Exekutive und der Legislative kontrollieren. In den Vereinigten Staaten haben Regierungsstillstände die Befürchtungen verstärkt, dass sich ein funktionsgestörter Kongress in einem nahezu permanenten Zustand des Stillstands befindet, der die amerikanische Demokratie bedroht.
Die zentralen Thesen
- Ein Stillstand in der Regierung entsteht, wenn die Kontrolle über beide Häuser des Kongresses und die Präsidentschaft zwischen Republikanern und Demokraten aufgeteilt wird.
- Eine Hauptursache für den Stillstand ist die Filibuster-Regel im Senat, die eine Mehrheit von 60 Senatoren fordert, um eine Gesetzesvorlage vorzulegen.
- Traditionell waren beide Parteien vorsichtig, den Filibuster zu ändern, da jeder irgendwann in der Minderheit sein wird, aber dies hat sich in den letzten Jahren geändert.
Gridlock verstehen
Der Kongress gilt als festgefahren, wenn die Zahl der vom Senat verabschiedeten Gesetzesvorlagen auf ein Minimum sinkt, obwohl es eine vollgepackte Legislativagenda gibt. Das US-Repräsentantenhaus benötigt im Allgemeinen nur eine einfache Mehrheit, um eine Rechnung zu Wort zu bringen und zu verabschieden. Nehmen Sie als Beispiel das 2018-2021 gewählte Haus. Von den Demokraten kontrolliert, verabschiedete es Gesetz für Gesetz, um die von der Partei favorisierte Politik voranzutreiben. Keines dieser Gesetze wurde jedoch von der republikanischen Mehrheit im Senat aufgegriffen.
Dieser politische Stillstand wurde auf die geheimen Abstimmungsregeln des Senats zurückgeführt, insbesondere auf den Filibuster, der 60 Stimmen benötigt, bevor Gesetze verabschiedet werden können. Wenn der Mehrheitsführer des Senats nicht von allen 100 Senatoren die Zustimmung erhalten kann, eine Gesetzesvorlage voranzutreiben, kann es bis zu drei Tage dauern, bis die Vereinbarung mit der Arbeit an der Gesetzesvorlage beginnt, und mehrere Tage, bis die Dinge fertig sind – und das ist wenn die Dinge reibungslos laufen.
Erster Präsident George Washington sagte Thomas Jefferson, dass der Senat kontemplativer und weniger hitzköpfig sein sollte als das Haus und sagte: „Wir gießen unsere Gesetzgebung in die Untertasse des Senators, um sie abzukühlen.“
Der Mehrheitsführer des Senats kann auch die Politik blockieren. Der frühere republikanische Mehrheitsführer Mitch McConnell nannte sich „Sensenmann“, weil er, indem er sich weigerte, Rechnungen vor den Senat zu bringen, der in seiner Macht liegt, wie in der US-Verfassung definiert, die von den Demokraten verabschiedete Gesetzgebung zum Sterben bringt.
Der Filibuster des Senats wurde kürzlich für die meisten Ernennungen zum Präsidenten und alle gerichtlichen Nominierungen eliminiert.
Lösungen für Gridlock
Es gibt wenig parteiübergreifende Einigung darüber, wie diese Regeln überarbeitet und ein solcher politischer Stillstand beseitigt werden kann. Frühere Gespräche konzentrierten sich auf die Abschaffung der 60-Stimmen-Schwelle für Mittelrechnungen, auch weil das letzte Mal, dass alle 12 erforderlichen Mittelrechnungen zu Beginn des neuen Geschäftsjahres (1. Oktober) verabschiedet wurden, 1996 war.
Eine andere Idee ist es, die Schwelle für die Prüfung von Ausgabenrechnungen auf eine einfache Mehrheit zu setzen, um zu verhindern, dass die Minderheitspartei die Debatte über Mittelrechnungen blockiert. Es wären noch 60 Stimmen erforderlich, um die Debatte zu beenden und eine Maßnahme zu verabschieden. Es wurde jedoch keine Einigung über die Ausgaben erzielt, da beide Parteien sich bewusst sind, dass Änderungen, die die Macht des Filibusters einschränken, sie verletzen könnten, wenn sie zur Minderheit werden.
Dennoch hat der demokratische Mehrheitsführer des Senats, Harry Reid, 2013 die Regeln des Senats umgeschrieben, um den Filibuster loszuwerden und den politischen Stillstand zu beenden, wenn die meisten ernannten Präsidenten ernannt werden. Dies geschah hauptsächlich, weil die Republikaner die Nominierungen des ehemaligen Präsidenten Barack Obama blockierten.
Reid blieb jedoch stehen, um den Filibuster für die Genehmigung der Richter des Obersten Gerichtshofs zu entfernen. Senator McConnell brauchte dies 2017, um die Ernennung von Neil M. Gorsuch durch den ehemaligen Präsidenten Donald Trump zum obersten Gericht des Landes zu bestätigen. Es wurde dann wieder verwendet, um Brett M. Kavanaugh auf die Bank zu heben.
Eine Reihe demokratischer Präsidentschaftskandidaten, die sich bei den Wahlen 2020 beworben hatten, forderten die vollständige Beseitigung des Filibusters im Senat als Reaktion auf den politischen Stillstand, den McConnell und die Republikaner im Senat hervorgerufen hatten. Im August 2019 wog Reid, der nicht mehr im politischen Amt war, mit einer Stellungnahme der New York Times ab, die diese Position unterstützte.