Großvaterklausel
Was ist eine Großvaterklausel?
Eine Bestandsschutzklausel ist eine Ausnahmeregelung, die es Personen oder Körperschaften ermöglicht, Tätigkeiten oder Tätigkeiten fortzusetzen, die vor der Umsetzung neuer Regeln, Vorschriften oder Gesetze genehmigt wurden. Solche Zulagen können dauerhaft, vorübergehend oder begrenzt sein.
Die zentralen Thesen
- Eine Bestandsschutzklausel ist eine Bestimmung, die es Personen oder Organisationen ermöglicht, alten Regeln zu folgen, die einst ihre Tätigkeit regelten, anstatt neu eingeführten Regeln, oft für eine begrenzte Zeit.
- Der Begriff entstand während der Ära des US-Bürgerkriegs und bezog sich auf Gesetze, die im Süden erlassen wurden, um afroamerikanische Wahlen zu unterdrücken.
- Großvaterklauseln können dauerhaft, vorübergehend oder mit Einschränkungen eingeführt werden.
- Großvaterklauseln gelten oft für Flächennutzungsgesetze, wenn sich der Zweck einer Bebauung ändert.
Wie eine Großvaterklausel funktioniert
Generell gilt, dass eine Großvaterklausel nur Personen oder Einrichtungen ausnimmt, die bestimmte Tätigkeiten ausüben, bevor neue Vorschriften eingeführt wurden. Alle anderen Parteien, die nach der Einführung in den Markt eintreten, müssen sich an die neuen Regeln halten.
Infolgedessen legen Großvaterklauseln effektiv zwei Regelwerke oder Vorschriften für ansonsten ähnliche Geschäfte oder Umstände fest, die den Großvaterparteien unfaire Wettbewerbsvorteile verschaffen können. In diesen Situationen können Bestandsklauseln nur für einen bestimmten Zeitraum gewährt werden, wodurch die Partei mit Bestandsschutzklausel ermutigt wird, sich vor Ablauf der Nachfrist für die Einhaltung der neuen Regeln einzusetzen.
Geschichte der Großvaterklausel
Der Ursprung des Begriffs Großvaterklausel bezieht sich auf Gesetze, die nach dem Bürgerkrieg von sieben südlichen Staaten erlassen wurden, um Afroamerikaner von der Stimmabgabe abzuhalten, während weiße Wähler von der Durchführung von Alphabetisierungstests und der Zahlung der für die Abstimmung erforderlichen Wahlsteuern befreit wurden. In den Statuten waren weiße Wähler, deren Großväter vor Ende des Bürgerkriegs gewählt hatten, von den Tests und der Zahlung der Steuern gemäß der Großvaterklausel befreit.
Das Gesetz wurde 1915 vom Obersten Gerichtshof für verfassungswidrig erklärt, weil es gleiche Stimmrechte verletzte, aber die Verwendung des Begriffs, der Rechte vor Regeländerungen bezeichnet, wird weiter verwendet. Der Begriff hat sich über seine Wurzeln in der Rassenausgrenzung hinaus erweitert und bezieht sich hauptsächlich auf rechtliche Ausschlüsse, die auf der Grundlage einer aktuellen Geschäftspraxis gewährt werden, in der sie Bestand haben.
1965
Das Jahr, in dem Lyndon B. Johnson das Stimmrechtsgesetz einführte, das es dem Kongress ermöglichte, diskriminierende Wahlpraktiken wie die Großvaterklausel zu beenden.
Arten von Großvaterklauseln
Abhängig von den spezifischen Umständen können Großvaterklauseln auf Dauer, für einen bestimmten Zeitraum oder mit bestimmten Einschränkungen implementiert werden. In Situationen, in denen diese Klausel dem Großvater einen Wettbewerbsvorteil verschafft, werden in der Regel Ausnahmen für einen bestimmten Zeitraum gewährt, damit bestehende Unternehmen die erforderlichen Änderungen vornehmen können, um neue Regeln und Vorschriften einzuhalten.
Um unlauteren Wettbewerb zu verhindern, können auch Klauseln mit bestimmten Beschränkungen vorgesehen werden, beispielsweise Verbote der Erweiterung, des Umbaus oder der Umrüstung einer bestehenden Anlage. Dies hält beispielsweise eine Produktionsstätte davon ab, Upgrades auf aktuelle Umweltstandards zu vermeiden und gleichzeitig die Produktion weiter zu steigern.
Beispiele für Großvaterklauseln
Eine der häufigsten Verwendungen von Großvaterklauseln findet sich in sich ändernden Zonengesetzen. In Situationen, in denen beispielsweise Änderungen der Zonengesetzgebung neue Einzelhandelsgeschäfte verbieten, werden den bestehenden Geschäften in der Regel Bestandsschutzklauseln gewährt, die es ihnen ermöglichen, im Geschäft zu bleiben, wenn sie bestimmte Beschränkungen einhalten. Eine übliche Einschränkung unter diesen Umständen ist der Verkauf eines Unternehmens, der die Bestandsschutzklausel aufheben kann.
Auch in der Elektrizitätswirtschaft sind Großvaterklauseln üblich. In vielen Ländern werden auf geplante Erzeugungsanlagen neue Vorschriften zu CO2-Emissionen angewendet, während bestehenden kohlebetriebenen Anlagen Bestandsklauseln für bestimmte Zeiträume gewährt werden. Teilweise werden die Klauseln eingeführt, um Kohlekraftwerken Zeit für die Integration von Emissionskontrollen zu geben und Arbeitnehmern und Gemeinden, die vom Kohlebergbau abhängig sind, genügend Zeit zu geben, um sich von der Industrie zu lösen.