27 Juni 2021 19:59

Regierungsstillstand

Was ist ein Regierungsstillstand?

Ein Regierungsstillstand liegt vor, wenn nicht notwendige US-Regierungsbüros aufgrund fehlender Finanzmittel nicht mehr geöffnet bleiben können. Der Mangel an Finanzmitteln tritt normalerweise auf, wenn sich die Genehmigung des Bundeshaushalts verzögert, mit dem die Regierung für das kommende Geschäftsjahr finanziert wird. Die Abschaltung bleibt bis zur Verabschiedung des Finanzierungsgesetzes in Kraft.

Während eines Regierungsstillstands werden viele von der Bundesregierung geführte Operationen eingestellt. Einige Organisationen bleiben möglicherweise weiterhin offen, indem sie über Barreserven verfügen. Sobald diese Mittel aufgebraucht sind, werden sie ebenfalls geschlossen.

Während Stillstände auch auf staatlicher, territorialer und lokaler Regierungsebene auftreten können, bezieht sich der Begriff „Regierungsstillstand“ normalerweise auf die Bundesregierung.

Die zentralen Thesen

  • Ein Regierungsstillstand liegt vor, wenn die erforderlichen Finanzierungsgesetze zur Finanzierung der Regierung für das nächste Geschäftsjahr nicht verabschiedet werden.
  • Während eines Regierungsabschlusses können nicht wesentliche Regierungsbüros nicht geöffnet bleiben. Einige wichtige Arbeitnehmer müssen weiterarbeiten, aber ihre Bezahlung kann beurlaubt sein.
  • Veteranenleistungen und Arbeitslosenunterstützung werden weiterhin gezahlt.
  • Lange Regierungsstillstände wirken sich auf die gesamte amerikanische Wirtschaft aus.

Grundlegendes zum Herunterfahren der Regierung

Während eines Regierungsstillstands muss die US-Bundesregierung die Aktivitäten und Dienstleistungen der Behörden reduzieren und alle nicht wesentlichen Operationen (einschließlich Urlaub für nicht wesentliche Arbeitnehmer) einstellen.

Einige Agenturen bleiben während eines Regierungsabschlusses geöffnet. Diese Dienste sind diejenigen, die, wenn sie ausgesetzt werden, die Gesundheit, das Leben oder die persönliche Sicherheit der Öffentlichkeit gefährden würden. Wesentliche Mitarbeiter in Abteilungen, die sich mit der Sicherheit des menschlichen Lebens oder dem Schutz von Eigentum befassen, bleiben ebenfalls beschäftigt. Diese Mitarbeiter dürfen jedoch während des Regierungsabschlusses keinen Gehaltsscheck verdienen, es sei denn, eine bestimmte Ausgabenrechnung wird zur Finanzierung dieser Arbeitsstunden verabschiedet.

Zu den wesentlichen Mitarbeitern zählen Mitarbeiter der Drug Enforcement Agency (DEA), der Transportation Security Administration (TSA), des Zoll- und Grenzschutzes (CBP) und des Federal Bureau of Investigation (FBI). Darüber hinaus werden sowohl die Federal Reserve als auch der Postdienst ihre Geschäftstätigkeit fortsetzen, da beide keine Bundesmittel erhalten.

Während eines Regierungsabschlusses wird die Auszahlung von Zahlungen aus staatlichen Quellen an Bürger für Veteranenleistungen oder Arbeitslosenversicherung fortgesetzt. Diese Programme erhalten Geld von speziell vorgesehenen Budgets und Mitteln aus fortgeschrittenen Congressional Mitteln. Beurlaubte Bundesangestellte können auch befristete Arbeitslosigkeit beantragen, die Bearbeitung von Ansprüchen kann jedoch verlängert werden.

Regierungsstillstände können viele Regierungsverarbeitungsfunktionen beeinträchtigen. Nicht wesentliche Agenturen, die sich nicht durch die Erhebung von Gebühren oder anderen Einnahmequellen selbst finanzieren können, können gezwungen sein, ihren Mitarbeitern Urlaub zu machen oder unbezahlten Urlaub zu gewähren. Die meisten Bürger werden die Auswirkungen der Schließung der Regierung auf die Verringerung der erwarteten oder erhaltenen Dienstleistungen sehen. Das vielleicht visuellste dieser Schließungen ist die Schließung von Nationalparks und Denkmälern.

Die tatsächlichen Auswirkungen einer Schließung der Regierung sind jedoch weit verbreitet. Es kann länger dauern oder unmöglich sein, neue Kredite für Haushalte, Unternehmen und Bildung zu bearbeiten. Neue Anträge auf Sozialversicherungsleistungen und die Bearbeitung der Arbeitslosenversicherung werden sich ebenfalls verlangsamen. Todesfallleistungen und Reisekostenerstattungen werden nicht an die überlebende Familie von Servicemitgliedern gezahlt, die während ihres Militärdienstes getötet wurden.

Es gibt verschiedene andere Auswirkungen einer Schließung der Regierung. Dies schließt die Verzögerung oder Einstellung der Inspektion einiger Lebensmittel durch das US-Landwirtschaftsministerium und den Ausschluss der Consumer Product Safety Commission (CPSC) ein, unsichere Produkte zurückzurufen, und Reisende können möglicherweise keine neuen Pässe erhalten (die vom US-Landwirtschaftsministerium ausgestellt werden) US-Außenministerium). Darüber hinaus sind die Zentren für die Kontrolle und Prävention von Krankheiten (CDC) möglicherweise nicht in der Lage, Krankheitsausbrüche zu identifizieren und zu verfolgen.

Wenn die Schließung der Regierung lange genug anhält, werden mehr Behörden die Dienstleistungen, die sie für die Öffentlichkeit insgesamt erbringen, schließen oder reduzieren, und ein größerer Teil der amerikanischen Bevölkerung wird beginnen, die direkten Auswirkungen zu erkennen.

Auswirkungen auf die Wirtschaft

Wenn sich die Regierungsoperationen verlangsamen oder ganz einstellen, können sich die Auswirkungen auch auf Unternehmen im privaten Sektor auswirken. Es ist möglich, dass die gesamte Wirtschaft infolge dieser Störung der Regierungsoperationen Geld verliert. Die Gesamtkosten und die dauerhaften Auswirkungen eines Regierungsstillstands auf die Wirtschaft können jedoch variieren. Beispielsweise hat die Schließung der Regierung im Jahr 2013, die 16 Tage dauerte, die US-Wirtschaft schätzungsweise 24 Milliarden US-Dollar an Verlusten gekostet.

Beurlaubte Bundesangestellte können ihre Ausgaben individuell kürzen. Insgesamt kann dies Auswirkungen auf lokale Unternehmen haben. Wenn eine beträchtliche Anzahl von Bundesangestellten beurlaubt ist und nicht wie erwartet ausgibt, können die Unternehmen, die sie normalerweise bedienen, einen Umsatzrückgang verzeichnen.

Unternehmen, die auf die Bedürfnisse von Bundesbehörden eingehen, beispielsweise Bürobedarfsunternehmen, werden die Auswirkungen eines Umsatzrückgangs sehen. Unternehmen wie Hotels, Restaurants und andere Hoteldienstleistungen, die sich an Besucher von US-Nationalparks und Denkmälern richten, verlieren während einer Schließung ihr Geschäft.

Darüber hinaus können Banken, obwohl sie nicht von der Regierung kontrolliert werden, nicht auf die Informationen zugreifen, die sie zur Bearbeitung von Kreditanträgen während der Schließung der Regierung benötigen. Beispielsweise müssen Banken in der Lage sein, die in den Steuerunterlagen des Antragstellers während eines Kreditantragsverfahrens angegebenen Einnahmen zu überprüfen. Dies kann auch zu Nachhall in der gesamten Wirtschaft führen, da sich die Gebühren, die Banken für die Bearbeitung von Krediten erheben, auf die Einnahmen der Bank auswirken und letztendlich die Unfähigkeit, ein neues Eigenheim zu finanzieren, sich auf den gesamten Immobilienmarkt auswirkt.

Besondere Überlegungen

Die Finanzierung des Haushalts der US-Regierung ist ein langer und komplizierter Prozess, der die Koordinierung und Zusammenarbeit vieler Interessengruppen umfasst, einschließlich des Präsidenten, des Repräsentantenhauses, des Senats sowie der Bundesbehörden und -abteilungen, die die Finanzierung erhalten werden. Viele Ereignisse können die Genehmigung des Haushalts verzögern, einschließlich wirtschaftlicher Abschwünge, politischer Politik und der Bemühungen von Lobbyisten.

Jedes Jahr reichen Regierungsbehörden dem Weißen Haus Haushaltsanträge ein, um den Betrieb fortzusetzen. Der Präsident und seine Mitarbeiter prüfen und überarbeiten diese Finanzierungsanträge und ersuchen den Kongress, die angeforderten Mittel bereitzustellen. Die Haushaltsausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats werden den Finanzierungsantrag des Präsidenten prüfen.

Die Ausschüsse nehmen in der Regel auch Anpassungen an den Beträgen vor, die die Agenturen ursprünglich erhalten wollten. Nachdem sie einen Konsens über die Haushaltsbeträge erzielt haben, geht ein Gesetzesentwurf sowohl an das Repräsentantenhaus als auch an den Senat. Nach einer Debatte findet eine Abstimmung statt. Als nächstes wird die Rechnung an das Weiße Haus zurückgeschickt, um sie zu unterzeichnen oder ein Veto einzulegen.

Beispiel aus der realen Welt

Am 21. Dezember 2018 um Mitternacht traten die Vereinigten Staaten in eine Regierungsschließung ein. Präsident Trump und Mitglieder des Kongresses konnten sich nicht auf eine Finanzierung für das Geschäftsjahr 2019 einigen. Diese Schließung der Regierung betraf rund 800.000 Bundesangestellte. In einem vonSenator Patrick Leahy, dem demokratischen stellvertretenden Vorsitzenden des Senatsausschusses für Mittel, veröffentlichten Informationsblatt wurde festgestellt, dass mehr als 420.000 Bundesangestellte ohne Bezahlung arbeiten sollten und mehr als 380.000 Bundesangestellte in Urlaub genommen würden. Diese Abschaltung dauerte 35 Tage, die längste Abschaltung der Regierung in der Geschichte der USA.