Schließung der Regierung Government
Was ist ein Shutdown der Regierung?
Ein Regierungsstillstand liegt vor, wenn nicht benötigte US-Regierungsbüros aufgrund fehlender Finanzmittel nicht mehr geöffnet bleiben können. Der Mangel an Mitteln tritt in der Regel dann auf, wenn sich die Genehmigung des Bundeshaushalts verzögert, der die Regierung für das kommende Haushaltsjahr finanzieren wird. Die Schließung gilt bis zur Verabschiedung des Fördergesetzes.
Während eines Regierungsstillstands werden viele von der Bundesregierung geführte Operationen eingestellt. Einige Organisationen bleiben möglicherweise weiterhin geöffnet, indem sie mit Barreserven arbeiten, aber sobald diese Mittel aufgebraucht sind, werden sie ebenfalls geschlossen.
Während Stilllegungen auch auf staatlicher, territorialer und lokaler Ebene auftreten können, wird der Begriff „Regierungsstillstand“ normalerweise verwendet, um sich auf die Bundesregierung zu beziehen.
Die zentralen Thesen
- Ein Regierungsstillstand liegt vor, wenn die erforderlichen Finanzierungsgesetze zur Finanzierung der Regierung für das nächste Geschäftsjahr nicht verabschiedet werden.
- Während einer Regierungsschließung können nicht wesentliche Regierungsbüros nicht geöffnet bleiben; einige wichtige Arbeitnehmer müssen weiterhin arbeiten, ihr Lohn kann jedoch beurlaubt werden.
- Veteranengeld und Arbeitslosengeld werden weiterhin gezahlt.
- Lange Regierungsstillstände wirken sich auf die gesamte amerikanische Wirtschaft aus.
Eine Regierungsabschaltung verstehen
Während einer Regierungsschließung ist die US-Bundesregierung verpflichtet, die Aktivitäten und Dienstleistungen der Agenturen zu reduzieren und alle nicht wesentlichen Tätigkeiten einzustellen (einschließlich der Beurlaubung nicht wesentlicher Arbeitnehmer).
Einige Agenturen bleiben während einer Regierungsschließung geöffnet. Diese Dienste sind solche, deren Aussetzung die Gesundheit, das Leben oder die persönliche Sicherheit der Öffentlichkeit gefährden würde. Auch wichtige Mitarbeiter in den Abteilungen für die Sicherheit von Menschenleben oder den Schutz von Sachwerten bleiben angestellt. Diese Mitarbeiter dürfen jedoch während der Schließung der Regierung keinen Gehaltsscheck erhalten, es sei denn, eine bestimmte Ausgabenrechnung wird zur Finanzierung dieser Arbeitsstunden verabschiedet.
Zu den wichtigsten Mitarbeitern gehören Mitarbeiter der Drug Enforcement Agency (DEA), der Transportation Security Administration (TSA), des Zoll- und Grenzschutzes (CBP) und des Federal Bureau of Investigation (FBI). Darüber hinaus werden sowohl die Federal Reserve als auch der Postdienst ihren Betrieb fortsetzen, da keiner von beiden Bundesmittel erhält.
Während eines Regierungsstillstands wird die Auszahlung von Zahlungen aus staatlichen Quellen an die Bürger für Veteranengeld oder Arbeitslosenversicherung fortgesetzt. Diese Programme erhalten Geld von speziell vorgesehenen Budgets und Mitteln aus fortgeschrittenen Congressional Mitteln. Auch beurlaubte Bundesbedienstete können einen Antrag auf vorübergehende Arbeitslosigkeit stellen, die Bearbeitung von Anträgen kann jedoch verlängert werden.
Regierungsstillstände können sich auf viele staatliche Verarbeitungsfunktionen auswirken. Nicht wesentliche Agenturen, die sich nicht durch die Erhebung von Gebühren oder anderen Einnahmequellen selbst finanzieren können, können gezwungen sein, ihren Mitarbeitern Urlaub zu machen oder unbezahlten Urlaub zu gewähren. Die meisten Bürger werden die Auswirkungen der Regierungsschließung in der Verringerung der Dienstleistungen sehen, die sie möglicherweise erwarten oder erhalten. Die vielleicht sichtbarste dieser Schließungen ist die Schließung von Nationalparks und Denkmälern.
Die realen Auswirkungen eines Shutdowns der Regierung sind jedoch weit verbreitet. Die Bearbeitung neuer Kredite für Wohnungen, Unternehmen und Bildung kann länger dauern oder unmöglich sein. Auch die Neuanträge auf Sozialleistungen und die Bearbeitung der Arbeitslosenversicherung werden sich verlangsamen. Sterbegeld und Reisekostenerstattung werden nicht an die Hinterbliebenen von Soldaten gezahlt, die während ihres Militärdienstes getötet wurden.
Es gibt verschiedene andere Auswirkungen einer staatlichen Schließung. Dazu gehört die Verzögerung oder Einstellung der Inspektion einiger Lebensmittel durch das US-Landwirtschaftsministerium und der Ausschluss der Consumer Product Safety Commission (CPSC) vom Rückruf unsicherer Produkte, und Reisende können möglicherweise keine neuen Reisepässe (die von der US-Außenministerium). Darüber hinaus sind die Centers for Disease Control and Prevention (CDC) möglicherweise nicht in der Lage, Krankheitsausbrüche zu erkennen und zu verfolgen.
Wenn der Shutdown der Regierung lange genug andauert, werden mehr Behörden ihre Dienstleistungen für die Öffentlichkeit insgesamt schließen oder reduzieren, und ein größerer Teil der amerikanischen Bevölkerung wird die direkten Auswirkungen sehen.
Auswirkungen auf die Wirtschaft
Wenn sich die Regierungsoperationen verlangsamen oder ganz einstellen, können sich die Auswirkungen auch auf Unternehmen im privaten Sektor auswirken. Es ist möglich, dass die gesamte Wirtschaft durch diese Unterbrechung des Regierungsbetriebs Geld verliert. Die Gesamtkosten und die dauerhaften Auswirkungen eines Regierungsstillstands auf die Wirtschaft können jedoch variieren. Beispielsweise hat die Schließung der Regierung im Jahr 2013, die 16 Tage dauerte, die US-Wirtschaft schätzungsweise Verluste in Höhe von 24 Milliarden US-Dollar gekostet.
Beurlaubte Bundesbedienstete können ihre Ausgaben individuell kürzen. Insgesamt kann dies Auswirkungen auf lokale Unternehmen haben; Wenn eine beträchtliche Anzahl von Bundesangestellten beurlaubt ist und nicht wie erwartet ausgibt, können die Unternehmen, die sie normalerweise bedienen, einen Umsatzrückgang verzeichnen.
Unternehmen, die auf die Bedürfnisse von Bundesbehörden eingehen – zum Beispiel Bürobedarfsunternehmen – werden die Auswirkungen in sinkenden Umsätzen sehen. Unternehmen wie Hotels, Restaurants und andere Gastgewerbedienste, die sich um die Besucher von US-Nationalparks und Denkmälern kümmern, werden während einer Schließung Geschäfte verlieren.
Darüber hinaus können Banken, obwohl sie nicht von der Regierung kontrolliert werden, nicht auf die Informationen zugreifen, die sie zur Bearbeitung von Kreditanträgen während der Schließung der Regierung benötigen. Banken müssen beispielsweise in der Lage sein, die in den Steuerunterlagen des Antragstellers eingereichten Einkünfte während eines Kreditantragsverfahrens zu überprüfen. Dies kann auch gesamtwirtschaftliche Auswirkungen haben, da die Gebühren, die Banken für die Bearbeitung von Krediten erheben, sich auf die Einnahmen der Bank auswirken und die Unfähigkeit, ein neues Eigenheim zu finanzieren, sich letztendlich auf den gesamten Wohnungsmarkt auswirkt.
Besondere Überlegungen
Die Finanzierung des Haushalts der US-Regierung ist ein langer und komplizierter Prozess, der die Koordination und Zusammenarbeit vieler Interessengruppen erfordert, darunter der Präsident, das Repräsentantenhaus, der Senat und die Bundesbehörden und -ministerien, die die Finanzierung erhalten. Viele Ereignisse können die Genehmigung des Haushalts verzögern, einschließlich wirtschaftlicher Abschwünge, politischer Politik und Bemühungen von Lobbyisten.
Jedes Jahr reichen Regierungsbehörden Haushaltsanträge an das Weiße Haus ein, um den Betrieb fortzusetzen. Der Präsident und seine Mitarbeiter prüfen und überarbeiten diese Finanzierungsanträge und ersuchen dann den Kongress, die beantragten Mittel bereitzustellen. Die Mittelausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats werden den Finanzierungsantrag des Präsidenten prüfen.
Die Ausschüsse nehmen in der Regel auch Anpassungen der Beträge vor, die die Agenturen ursprünglich beantragt hatten. Nachdem sie einen Konsens über die Haushaltsbeträge erzielt haben, geht ein Gesetzentwurf sowohl an das Repräsentantenhaus als auch an den Senat. Nach einer Debatte findet eine Abstimmung statt. Als nächstes wird die Rechnung an das Weiße Haus zurückgeschickt, um sie zu unterzeichnen oder ein Veto einzulegen.
Beispiel aus der realen Welt
Am 21. Dezember 2018 um Mitternacht traten die Vereinigten Staaten in einen Regierungsstillstand ein. Präsident Trump und Mitglieder des Kongresses konnten sich nicht auf die Finanzierung für das Geschäftsjahr 2019 einigen. Von diesem Regierungsstillstand waren rund 800.000 Bundesbedienstete betroffen. In einem vonSenator Patrick Leahy, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Bewilligungsausschusses des Senats, veröffentlichten Factsheet wurde enthüllt, dass mehr als 420.000 Bundesbedienstete ohne Bezahlung arbeiten und mehr als 380.000 Bundesbedienstete beurlaubt werden würden. Dieser Shutdown dauerte 35 Tage, der längste Shutdown der Regierung in der Geschichte der USA.