Regierungsvorschriften: Helfen sie Unternehmen?
Viele Sektoren der Geschäftswelt haben sich lange über staatliche Regulierung beschwert. Unternehmen und ihre Sprecher verurteilen Regierungsregeln oft als irrationale Hindernisse für Gewinne, wirtschaftliche Effizienz und die Schaffung von Arbeitsplätzen. Es ist nicht überraschend, dass viele Unternehmen Lücken geschlossen, Operationen ins Ausland verlagert und gegen Kartellgesetze verstoßen haben, als sie versuchten, mit Vorschriften umzugehen.
In Wirklichkeit haben amerikanische Unternehmen aufgrund einer ständig wachsenden Zahl von Vorschriften und einer komplizierten Steuergesetzgebung sowohl floriert als auch gelitten. Infolgedessen kann die Beziehung zwischen Unternehmen und der Regierung entweder kollaborativ oder kontradiktorisch sein. Noch wichtiger ist, dass die Vorschriften die Verbraucher vor Ausbeutungspraktiken geschützt haben. Im Folgenden sehen wir uns einige dieser Vorschriften an, um zu sehen, warum ihre Auswirkungen auf Unternehmen schwer zu bestimmen sein können.
Die zentralen Thesen
- Die staatliche Regulierung der US-Wirtschaft hat sich im letzten Jahrhundert enorm ausgeweitet, was zu Beschwerden von Unternehmen geführt hat, dass Interventionen Wachstum und Effizienz behindern.
- Befürworter der Intervention sagen, es sei notwendig, die nachteiligen Auswirkungen des unregulierten Handels zu mildern, die von Umweltschäden bis hin zu Arbeitsmissbrauch reichen.
- Einige Interventionen zielen darauf ab, dem Privatsektor durch die Bereitstellung klarer Leitlinien, Kredite und Beratung für Unternehmen zu helfen.
Zurückhaltung von Unternehmen
Der Kongress verabschiedete 1890 das erste Kartellgesetz und folgte dem mit regelmäßigen Änderungen der Körperschaftsteuersätze und immer komplexeren Vorschriften für Unternehmen. Die Geschäftswelt hat sich im Allgemeinen gegen Gesetze, Vorschriften oder Steuerabgaben ausgesprochen, die ihrer Meinung nach ihren Betrieb und ihre Rentabilität behindern. Ein gängiges Argument gegen Überregulierung und übermäßige Besteuerung ist, dass sie der Gesellschaft auf lange Sicht Nettokosten auferlegen. Laut Kritikern verlangsamen staatliche Regulierungen disruptive Innovationen und passen sich nicht den Veränderungen in der Gesellschaft an.
Andere argumentieren, dass es gute Gründe für eine Regulierung gebe. Im Streben nach Profit haben Unternehmen die Umwelt geschädigt, Arbeitskräfte missbraucht, Einwanderungsgesetze verletzt und Verbraucher betrogen. Befürworter sagen, dass deshalb öffentlich rechenschaftspflichtige gewählte Beamte in erster Linie für die Regulierung zuständig sind. Darüber hinaus sind einige Regeln für das Gedeihen zivilisierter, wettbewerbsfähiger Unternehmen unerlässlich. Nur wenige legitime Firmen möchten sich an Erpressungen beteiligen oder am Schwarzmarkt teilnehmen.
Jedenfalls haben wir jetzt Einrichtungen und Vorschriften, um die angeblichen Auswüchse des freien Marktes zu begrenzen. Unternehmen beschweren sich über viele dieser Regeln während auch Lobbying andere Regeln zu ihren Gunsten verändert zu haben.
Sarbanes-Oxley
Nach einem schweren Unternehmensbetrug in mehreren Unternehmen, darunter Enron, Tyco und WorldCom, verabschiedete der Kongress 2002 den Sarbanes-Oxley Act. Der Act regelt die Rechnungslegung, Wirtschaftsprüfung und Unternehmensverantwortung. Viele in der Geschäftswelt lehnten den Gesetzentwurf ab und behaupteten, dass die Einhaltung schwierig, zeitaufwändig und ineffektiv sei. Darüber hinaus sagten sie voraus, dass das Gesetz die Aktionäre nicht vor Betrug schützen würde. Diese Position fand einige Unterstützung, als während der Finanzkrise 2008 zahlreiche Finanzbetrüger wie Bernie Madoff aufgedeckt wurden.
Die Umweltschutzbehörde (EPA)
Präsident Richard Nixon hat die EPA 1970 per Verordnung ins Leben gerufen. Die Behörde regelt die Entsorgung von Abfallstoffen, Beschränkungen der Treibhausgasemissionen und die Kontrolle anderer Schadstoffe. Unternehmen, die diese Regeln einhalten müssen, haben sich darüber beschwert, dass die Beschränkungen kostspielig sind und die Gewinne beeinträchtigen.3
Die Federal Trade Commission (FTC)
Einige Firmen betrachten die FTC als Geschäftsfeind. Es wurde 1914 gegründet, um Verbraucher vor betrügerischen oder wettbewerbswidrigen Geschäftspraktiken zu schützen. Dazu können Preisabsprachen, Monopolbildung und betrügerische Werbung gehören.
Die Securities and Exchange Commission (SEC)
Der Kongress schuf1934die Securities and Exchange Commission ( SEC ). Sie regelt Börsengänge ( IPOs ), gewährleistet die vollständige Offenlegung und setzt die Regeln für den Aktienhandel durch.
Die Food and Drug Administration (FDA)
Pharmaunternehmen beklagen oft, dass die FDA die Zulassung und Vermarktung bestimmter Medikamente unnötig verzögert. Sie verlangen oft zusätzliche oder umfangreichere klinische Studien, auch wenn die Medikamente bereits Wirksamkeit gezeigt haben. Die hohen Kosten für die Zulassung von Medikamenten können kleine Unternehmen vom Markteintritt abhalten. Darüber hinaus wurde die FDA dafür kritisiert, dass sie die Zulassung und Humanstudien von Arzneimitteln für Menschen mit lebensbedrohlichen Erkrankungen verzögert.
Behördliche Erfassung
Der vielleicht größte Kritikpunkt an staatlichen Regulierungen besteht darin, dass sie das Potenzial für eine regulatorische Erfassung schaffen. Wenn das passiert, geraten die angeblich für den Verbraucherschutz zuständigen Behörden unter die Kontrolle der Industrien, die sie regulieren sollen. Die Regulierungsbehörde kann aktiv Eintrittsbarrieren errichten und öffentliche Mittel für Rettungsaktionen umleiten, um begünstigten Unternehmen zu helfen.
Regulierungen können die Macht marktbeherrschender und missbräuchlicher Unternehmen stärken, wenn die politischen Entscheidungsträger bei der Schaffung neuer Regeln nicht vorsichtig sind.
Unterstützung von Unternehmen
Hunderte von Hilfsprogrammen der Regierung – in Form von Geld, Informationen und Dienstleistungen – stehen Unternehmen und Unternehmern zur Verfügung. Die Small Business Administration ( SBA ) vermittelt Kredite für Startups. Es bietet auch Stipendien, Beratung, Ausbildung und Managementberatung. Das Handelsministerium hilft kleinen und mittleren Unternehmen, den Absatz ihrer Produkte im Ausland zu steigern.
Ein oft übersehener Service, den die Regierung allen Unternehmen bietet, ist die Rechtsstaatlichkeit. Das US-Patent- und Markenamt bietet Schutz für Erfindungen und bestimmte Produkte vor illegalen Verletzungen durch Wettbewerber und fördert so Innovation und Kreativität. Patent und Markenverletzungen werden mit hohen Geldstrafen geahndet und können zivilrechtliche Schritte nach sich ziehen, die bei einem Verlust des Beklagten teuer werden können.
Darüber hinaus unternimmt die Regierung gelegentlich außergewöhnliche Schritte, um Unternehmen unter schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen zu schützen. Einige Ökonomen behaupten, dass das Troubled Asset Relief Program ( TARP ) und die darauffolgenden Konjunkturprogramme eine Wiederholung der Weltwirtschaftskrise verhindert haben. In ähnlicher Weise hat das Gesetz über Hilfe, Hilfe und wirtschaftliche Sicherheit ( CARES ) von Coronavirus möglicherweise viele Unternehmen daran gehindert, im Jahr 2020 ihre Geschäftstätigkeit einzustellen.
Andere Ökonomen bestehen darauf, dass die Regierung nicht hätte eingreifen dürfen und dass es freien Märkten hätte erlaubt sein sollen, Misserfolge von Unternehmen auszusortieren. Ganz gleich, welcher Seite Sie zustimmen, es besteht kein Zweifel, dass die Unternehmenswelt ohne diese Programme ganz anders aussehen würde.
Die Quintessenz
Die Regierung kann ein Freund des Geschäfts sein und ihm finanzielle, beratende und andere Dienstleistungen anbieten. Sie kann auch ein Freund der Öffentlichkeit sein, indem sie Verbraucherschutz, Arbeitsschutz- und andere Gesetze schafft und durchsetzt. Leider haben Regierungen auch eine lange Geschichte darin, Nationen durch Überregulierung in Muster des langfristigen Niedergangs zu verstricken.
Dieser Konflikt wird wahrscheinlich nie vollständig gelöst werden, da es in jeder Gesellschaft immer Streitigkeiten zwischen verschiedenen Segmenten geben wird. Mit fortschreitenden technologischen Durchbrüchen kann die doppelte Natur der Beziehung der Regierung zu Unternehmen gleichzeitig zunehmend regulatorisch und kollaborativ werden. Der Schlüssel zum Erfolg könnte darin liegen, die Rolle der Regierung als neutraler Schiedsrichter zu wahren, auch wenn sich die Spielregeln ständig ändern.