Fiskalklippe
Was ist eine Steuerklippe?
Die Fiskalklippe bezieht sich auf eine Kombination aus auslaufenden Steuersenkungen und allgemeinen Kürzungen der Staatsausgaben, die zu einem drohenden Ungleichgewicht im Bundeshaushalt führen und korrigiert werden müssen, um eine Krise abzuwenden.
Die Idee hinter der Fiskalklippe war, dass, wenn die Bundesregierung zulässt, dass diese beiden Ereignisse wie geplant ablaufen, sie sich nachteilig auf eine bereits wackelige Wirtschaft auswirken und sie möglicherweise wieder in eine offizielle Rezession stürzen würden, da sie die Haushaltseinkommen senkt und die Arbeitslosenquote erhöht und das Vertrauen von Verbrauchern und Anlegern untergraben. Zur gleichen Zeit, es wurde vorhergesagt, dass über die Geschäft Klippe gehen würde das Bund deutlich reduziert Haushaltsdefizit.
Die zentralen Thesen
- Die Fiskalklippe verweist auf ein kritisches Ungleichgewicht zwischen Einnahmen und Verpflichtungen der Bundesregierung, das zu einem drohenden Haushaltsdefizit führt, wenn der Kongress nicht schnell handelt.
- Das „Abfallen“ der Fiskalklippe wurde durch eine neue Gesetzgebung abgewendet, die die Lücke korrigiert oder eine höhere Staatsverschuldung erlaubt, wie etwa durch den American Taxpayer Relief Act von 2012.
- Aufgrund der Mechanismen der US-Regierung und der Gewaltenteilung zwischen denjenigen, die die Fiskal- und Geldpolitik festlegen können, können von Zeit zu Zeit Fiskalklippen entstehen, die jedoch noch nie eine ernsthafte Finanzkrise verursacht haben.
Die Steuerklippe erklärt
Wer die Worte „Fiscal Cliff“ tatsächlich zuerst ausgesprochen hat, ist nicht klar. Einige glauben, dass es zuerst vom Goldman Sachs-Ökonomen Alec Phillips verwendet wurde. Andere schreiben dem Vorsitzenden der Federal Reserve Ben Bernanke zu, dass er in seinen Ausführungen vor dem Kongress den Begriff Mainstream übernommen hat. Andere wiederum schreiben Safir Ahmed zu, einem Reporter der St. Louis Post-Dispatch, der 1989 eine Geschichte über die staatliche Bildungsfinanzierung geschrieben und den Begriff „fiscal cliff“ verwendet hat.
Wenn der Kongress und Präsident Obama nicht handelten, um diesen perfekten Sturm von Gesetzesänderungen abzuwenden, wäre Amerika laut Medien „über die Klippe gefallen“. Sie hätte unter anderem zu einer Steuererhöhung geführt, wie sie die Amerikaner seit 60 Jahren nicht mehr gesehen haben.
Wie groß haben wir gesprochen?
Das Tax Policy Center berichtete, dass Familien mit mittlerem Einkommen 2013 durchschnittlich 2.000 USD mehr Steuern zahlen werden. Viele Einzelabzüge wurden auslaufen gelassen, und beliebte Steuergutschriften wie die Earned Income Credit (EITC), die Steuergutschrift für Kinder und American Opportunity Credits (AOTC) sollten reduziert werden. 401(k) und andere Rentenkonten sollten höheren Steuern unterliegen.
Ihr Grenzsteuersatz ist die Steuer, die Sie für jeden zusätzlichen Dollar an Einkommen zahlen, den Sie verdienen. Mit steigendem Einkommen steigt auch Ihr Grenzsteuersatz (besser bekannt als Ihre Steuerklasse ). Im Jahr 2012 waren die Steuerklassen 10 %, 15 %, 25 %, 28 %, 33 % und 35 %. Wenn Washington nicht handelte, wären diese Raten auf 15 %, 28 %, 31 %, 36 % bzw. 39,6 % gestiegen. (Beachten Sie, dass die Steuerklassen 2021 10 %, 12 %, 22 %, 25 %, 32 %, 35 % und 37 % betragen).
Darüber hinaus schätzte das Budgetbüro des Kongresses, dass 3,4 Millionen oder mehr Menschen ihren Arbeitsplatz verlieren würden. Die Arbeitslosenquote im Oktober 2012 von 7,9 % bedeutete eine deutliche Verbesserung gegenüber der Quote vom Oktober 2009 von 10 %. Das Congressional Budget Office ging davon aus, dass bis zu 3,4 Millionen Arbeitsplätze nach der Fiskalklippe aufgrund einer sich verlangsamenden Wirtschaft mit Entlassungen aufgrund von Kürzungen im Verteidigungshaushalt und anderen Dingen verloren gehen würden. Dies hätte zu einer steigenden Arbeitslosenquote von bis zu 9,1 % oder mehr führen können.
Was sind die Steuersenkungen der Bush-Ära?
Das Herzstück der Fiskalklippe waren die Steuersenkungen der Bush-Ära, die der Kongress unter Präsident George W. Bush in den Jahren 2001 und 2003 verabschiedete. Dazu gehörten ein niedrigerer Steuersatz und eine Senkung der Dividenden- und Kapitalertragssteuern als wichtigste Bestandteile. Diese sollten Ende 2012 auslaufen und stellten den größten Teil der Fiskalklippe dar.
Das mögliche Auslaufen der Steuersenkungen aus der Bush-Ära wirkte sich auch auf die Steuersätze für Investitionen aus. Der Steuersatz für langfristige Kapitalgewinne sollte von 15 auf 20% und die qualifizierten Dividendensätze auf den Grenzsteuersatz des Einzelnen von 15% im Rahmen des aktuellen Plans erhöht werden. Dies hätte nicht nur Wall-Street-Investoren, sondern auch Rentner und Privatanleger betroffen, die Gelder aus qualifizierten Altersvorsorgeplänen und Maklerkonten abzogen.
Die derzeitige Befreiung von der Erbschafts- und Schenkungssteuer von 5,12 Millionen US-Dollar sollte ebenfalls auf 1 Million US-Dollar gesenkt werden. Zu dieser Zeit betrug die Steuer auf Nachlässe mit einem Wert von über 5,12 Millionen US-Dollar 35 %. Nach der Fiskalklippe wäre ein Steuersatz von 55 % auf Immobilien von über einer Million US-Dollar angewendet worden.
Die Lohnsteuersätze der Sozialversicherung wären gestiegen
Im Jahr 2010 genehmigte der Kongress eine vorübergehende Senkung der Lohnsummensteuer der Sozialversicherung. Durch diese Reduzierung um 2% wurde die Steuer von 6,2% auf 4,2% auf die ersten 110.000 USD gesenkt. Dieser vorübergehende Satz sollte Ende 2012 auslaufen, was eine Person, die 50.000 US-Dollar pro Jahr verdient, zusätzliche 20 US-Dollar pro Woche an Steuern kostet. Dies war jedoch möglicherweise nicht das Ende der Auswirkungen der Fiskalklippe auf die Sozialversicherung. Die Sozialversicherung hat viele bewegliche Teile, und der Gesetzgeber auf beiden Seiten des Ganges glaubte, dass Änderungen der Sozialversicherung zusätzlich zum Wegfall der Lohnsteuersenkung dringend benötigte Einnahmen erzielen könnten.
Gab es eine positive Seite?
Es gab im Wesentlichen zwei optimistische Argumente bezüglich der Fiskalklippe. Erstens wird der Kongress dies nicht ohne weiteres zulassen, und zweitens, dass es vielleicht nicht so schlimm wäre, wenn es passieren würde.
Auf einem ganz anderen Weg wurde auch argumentiert, dass die Klippe selbst langfristig positiv sein würde. Nur wenige argumentieren, dass die USA irgendwann ihre Defizite in den Griff bekommen müssen, und diese Art von „bitterer Medizin“ wäre ein harter, aber endgültiger Schritt in diese Richtung. Obwohl die kurzfristigen Auswirkungen schwerwiegend sein könnten (Rezession im Jahr 2013), würde das bullische Argument behaupten, dass die langfristigen Gewinne (niedrigere Defizite, niedrigere Schulden, bessere Wachstumsaussichten usw.) die kurzfristigen Schmerzen wert wären.
Nach Angaben des Congressional Budget Office soll das Haushaltsdefizit bis 2022 von derzeit 1,1 Billionen Dollar auf 200 Milliarden Dollar sinken. Das wären alles willkommene Neuigkeiten, aber um dorthin zu gelangen, würde die Nation mit fast sicheren finanziellen Turbulenzen konfrontiert sein.
Wie haben wir es behoben?
Der Gesetzgeber traf sich im Weißen Haus zu diesem Thema. Beide Seiten nannten das Treffen produktiv, aber keine Seite gab an, dass ein Deal unmittelbar bevorstehe. Die Demokraten wollten mehr Einnahmen (Steuererhöhungen), insbesondere von den Reichen des Landes, als Teil jedes Abkommens sehen. Die Republikaner befürworteten weitere Ausgabenkürzungen, insbesondere für Ansprüche wie Medicare. Während beide Seiten unterschiedliche Steuerphilosophien vertraten, hatten beide ihre Bereitschaft bekundet, in vielen der kritischeren Fragen, die zum 1. Januar führten, Kompromisse einzugehen.
Drei Stunden vor Ablauf der Mitternachtsfrist am 1. Januar einigte sich der Senat auf einen Deal, um die Fiskalklippe abzuwenden. Zu den Schlüsselelementen des Abkommens gehörten eine Erhöhung der Lohnsummensteuer um zwei Prozentpunkte auf 6,2 % für Einkommen bis zu 113.700 US-Dollar und eine Rücknahme der Bush-Steuersenkungen für Einzelpersonen, die mehr als 400.000 US-Dollar verdienen, und Paare, die mehr als 450.000 US-Dollar verdienen (was zur Folge hatte, dass die Rate von 35 % auf 39,5% zurückgehen.
Auch Kapitaleinkommen waren betroffen, wobei die Steuer auf Kapitalerträge von 15% auf 23,8% für Steuerzahler in der obersten Einkommensklasse und einen Zuschlag von 3,8% auf Kapitalerträge für Einzelpersonen mit einem Einkommen von mehr als 200.000 US-Dollar und Paare mit einem Einkommen von mehr als 250.000 US-Dollar angehoben wurde. Das Abkommen gab den US-Steuerzahlern auch mehr Sicherheit in Bezug auf die alternative Mindeststeuer (AMT), und eine Reihe populärer Steuererleichterungen – wie die Befreiung von Zinsen für Kommunalanleihen – bleiben bestehen.