FDIC-Verbesserungsgesetz (FDICIA)
Was ist der FDIC Improvement Act (FDICIA)?
Der FDIC Improvement Act (FDICIA) wurde 1991 auf dem Höhepunkt der Spar- und Kreditkrise verabschiedet. Das Gesetz stärkte die Rolle und die Ressourcen der Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) beim Schutz der Verbraucher. Die bemerkenswertesten Bestimmungen des Gesetzes erhöhten dieKreditliniedes US-Finanzministeriums der FDICvon 5 Millionen US-Dollar auf 30 Millionen US-Dollar, überarbeiteten die FDIC-Prüfungs- und Bewertungsstandards der Mitgliedsbanken und schufen den Truth in Savings Act (Regulation DD).1
Die zentralen Thesen
- Der 1991 verabschiedete FDIC Improvement Act (FDICIA) stärkte die Rolle der Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) bei der Überwachung von Banken und dem Schutz der Verbraucher.
- Die FDICIA wurde als Reaktion auf die Spar- und Kreditkrise (S&L) gegründet, die von 1986 bis 1995 zum Zusammenbruch von fast einem Drittel der US-amerikanischen Spar- und Kreditinstitute führte.
- Die FDICIA hat den Truth in Savings Act ins Leben gerufen, der Banken dazu zwingt, die Zinssätze von Sparkonten offenzulegen, damit Verbraucher die von verschiedenen Banken angebotenen Produkte vergleichen können.
- Die FDICIA verlangt von Finanzinstituten mit einem konsolidierten Vermögen von über 150 Millionen US-Dollar, sich strengen Finanzprüfungen zu unterziehen und zusätzliche jährliche Berichtspflichten einzuhalten.
- Finanzinstituten, die die FDICIA-Anforderungen nicht erfüllen, können zivilrechtliche Sanktionen und zusätzliche Verwaltungsverfahren drohen.
Verständnis des FDIC Improvement Act (FDICIA)
Auch wenn es schwierig sein mag, diedurch den FDIC Improvement Actvorgenommenen Änderungen an den internen Abläufen der Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC)vollständigeinzuschätzen, können die meisten Verbraucher zustimmen, dass der Truth in Savings Act einen großen Beitrag dazugeleistet hat, dieBanken zur Leistung zu zwingen auf ihre angekündigten Versprechen. Der Truth in Savings Act, der Teil der FDICIA war, zwang die Banken, die Zinssätze für Sparkonten nach derMethodeder einheitlichen jährlichen prozentualen Rendite (APY) offenzulegen. Dies hat den Verbrauchern geholfen, ihre potenzielle Rendite einer Einlage bei einer Bank besser zu verstehen und mehrere Produkte und mehrere Banken gleichzeitig zu vergleichen.
Geschichte des FDIC Improvement Act (FDICIA)
Nach Gründung der FDIC 1934, Bankpleiten gemittelt in den Vereinigten Staaten 15 etwa jährlich bis 1981, als die Zahl der Bankpleiten zu steigen begann. Ende der 1980er Jahre erreichte sie etwa 200 pro Jahr, und dieser Trend war zum großen Teil auf den Anstieg und den anschließenden Zusammenbruch in mehreren Branchen zurückzuführen.
Von 1980 bis Ende 1991 sind fast 1.300 Geschäftsbanken entweder gescheitert oder benötigten ausfallende Bankhilfe der FDIC. Die FDIC hat insolvente Institute geschlossen. Bis 1991 war es stark unterkapitalisiert, was die Gesetzgebung erforderlich machte.
Spar- und Kreditkrise
Neben Bankenpleiten trug auch die Spar- und Kreditkrise (S&L) zu Problemen in der Finanzdienstleistungsbranche bei, die schließlich zum Tod der FDICIA führten. In den späten 1970er Jahren kam es zu einem starken, unerwarteten Anstieg der Zinssätze. Für Spar- und Kreditinstitute bedeutete dies, dass Einleger Gelder aus Spar- und Kreditinstituten in Institute umschichteten, deren Zinshöhe den Einlegern nicht begrenzt war.
Die Deregulierung des Spar- und Kreditwesens durch den Kongress im Jahr 1980 verlieh diesen Instituten viele der gleichen Fähigkeiten wie Banken mit weniger Regulierung, was Anfang der 1980er Jahre als zusätzliche Belastung für die Nachsicht der Regulierungsbehörden sorgte. Von 1983 bis 1990 wurden fast 25 % der Spareinlagen und Kredite von der Federal Savings and Loan Insurance Corporation (FSLIC) geschlossen, fusioniert oder verwahrt. Dieser Zusammenbruch trieb die FSLIC in die Insolvenz, was 1989 zu ihrer Abschaffung durch den Financial Institutions Reform, Recovery, and Enforcement Act (FIRREA) führte.
Besondere Überlegungen
Seit der Unterzeichnung des Gesetzes der FDICIA im Jahr 1991 hat die FDIC eine Reihe von Gesetzesänderungen bezüglich der jährlichen Meldepflichten für versicherte Verwahrstellen vorgenommen. Mit Wirkung vom 15. Dezember 2016 beschreiben die jährlichen unabhängigen Prüfungen und Berichtspflichten der FDIC diese Änderungen.
Die FDIC unterteilt Institute auf der Grundlage der konsolidierten Bilanzsumme in drei Stufen. Die drei Ebenen bestehen aus Instituten mit einem konsolidierten Gesamtvermögen von weniger als 500 Mio. USD, Instituten mit einem konsolidierten Gesamtvermögen zwischen 500 Mio. USD und 1 Mrd. USD und Instituten mit einem konsolidierten Gesamtvermögen von mehr als 1 Mrd. USD.
Finanzinstitute mit einem Vermögen von über 500 Millionen US-Dollar müssen sich strengeren Prüfungen unterziehenund eine stärkere FDIC-Aufsicht haben. Diese Institute haben zusätzliche jährliche Berichtspflichten, müssen schriftliche Erklärungen zu den Verantwortlichkeiten des Managements bei der Erstellung des Jahresabschlusses des Institutsabgeben und müssen bestimmte Bestimmungen des Prüfungsausschusses einhalten. Institutionen, die diese Prüfungsstandards nicht einhalten, könnten mit zivilrechtlichen Sanktionen der FDIC oder administrativen Maßnahmen rechnen.