Erleichterung der Zahlung
Was ist eine Erleichterungszahlung?
Eine Beschleunigungszahlung ist eine finanzielle Zahlung, die eine Bestechung darstellen kann und mit der Absicht erfolgt, ein Verwaltungsverfahren zu beschleunigen. Es handelt sich um eine Zahlung an einen öffentlichen oder Regierungsbeamten, die als Anreiz für den Beamten dient, eine Handlung oder ein Verfahren zum Vorteil der Partei, die die Zahlung leistet, zügig abzuschließen.
Die zentralen Thesen
- Beschleunigungszahlungen sind Zahlungen an Beamte mit der Absicht, ein Verwaltungsverfahren zu beschleunigen.
- Die Zahlung soll den Ablauf einer Leistung, auf die der Zahler einen gesetzlichen Anspruch hat, glätten.
- In einigen Ländern ist die Erleichterung von Zahlungen gesetzlich verboten und gilt als Bestechung.
- In den USA gibt es eine enge Ausnahme für die „Erleichterung oder Beschleunigung von Zahlungen“, wenn dies zur Förderung einer routinemäßigen staatlichen Maßnahme erfolgt, die nicht-diskretionelle Handlungen beinhaltet.
So funktionieren erleichterte Zahlungen Payment
Im Allgemeinen wird eine Erleichterungszahlung geleistet, um den Fortschritt einer Leistung zu erleichtern, auf die der Zahler einen gesetzlichen Anspruch hat, auch ohne eine solche Zahlung zu leisten. In einigen Ländern gelten diese Zahlungen als normal, während in anderen Ländern Schmiergeldzahlungen gesetzlich verboten sind und als Bestechungsgelder gelten. Auch Schmiergelder genannt.
Gelegentlich kann von Beamten mit niedrigem Einkommen und niedrigem Einkommen im Gegenzug für die Erbringung einer Leistung, auf die der Zahler Anspruch hat, auch ohne Zahlung eine Erleichterung der Zahlungen erwartet werden. Bestimmte Länder ziehen Schmiergelder nicht in Betracht, solange diese Zahlungen nicht zum Erwerb oder zur Aufrechterhaltung eines Geschäfts oder zur Schaffung eines unfairen oder unangemessenen Vorteils gegenüber einem anderen Geschäft erfolgen.
Solche Länder mögen glauben, dass diese Zahlungen lediglich Geschäftskosten sind. In anderen Ländern, einschließlich Großbritannien und Deutschland, gilt die Erleichterung von Zahlungen im Ausland als Bestechung und ist verboten.
Besondere Überlegungen
Es überrascht nicht, dass international tätige Unternehmen den Einsatz von Schmiergeldern seit Jahren verpönt, wenn nicht sogar ganz verboten haben. Während offener Betrug und Bestechung von zentraler Bedeutung sind, ergibt sich ein weiterer, subtilerer, aber wichtiger Grund für die Einschränkung ihrer Verwendung, da Unternehmen zunehmend erkennen, dass Schmiergeldzahlungen nicht mit den Unternehmensführungskulturen vereinbar sind, die Korruption und internationale Antikorruptionsprogramme verbieten.
Das pauschale Verbot der Zahlung von Bestechungsgeldern an ausländische Beamte ist zwar durchaus sinnvoll, Ausnahmen bleiben jedoch bestehen.
Um den US-Unternehmen mehr Spielraum im Wettbewerb mit ausländischen Wettbewerbern zu geben, verabschiedete der Kongress das Omnibus-Gesetz über Handel und Wettbewerbsfähigkeit von 1988. Das Gesetz bietet eine enge Ausnahme für die „Erleichterung oder Beschleunigung von Zahlungen“, um eine routinemäßige staatliche Maßnahme zu fördern, die nichtdiskretionäre Handlungen umfasst. [Siehe 15 USC §§ 78dd-1(b), „Verbotener Außenhandel durch Emittenten.“]
Auch wenn dies gut gemeint ist, in Wirklichkeit kämpfen Unternehmen und Einzelpersonen mit den Einschränkungen der dünnen Erleichterungszahlungsausnahme – da es oft schwierig ist festzustellen, wann die Grenze zwischen einer illegalen Bestechung und einer zulässigen Erleichterungszahlungsausnahme überschritten wurde.
Beispiel für eine Erleichterungszahlung
Ein Beispiel für eine erleichternde Zahlung ist im folgenden Szenario dargestellt. Angenommen, ein Unternehmen benötigt für den Betrieb eine bestimmte Lizenz oder Genehmigung. Das Unternehmen hat Anspruch auf die Lizenz oder Genehmigung, da es alle Anforderungen erfüllt hat. Das Unternehmen ist ansonsten bereit, seine Türen für das Geschäft zu öffnen, ist jedoch gesetzlich verpflichtet, zu warten, bis die Lizenz oder Genehmigung offiziell ausgestellt wird.
Das Unternehmen kann eine Erleichterungszahlung an einen Beamten leisten, der helfen kann, das Lizenz- oder Genehmigungsverfahren zu „beschleunigen“. In vielen Ländern wäre diese Zahlung akzeptabel, solange es sich nicht um eine Zahlung an ein ausländisches Unternehmen handelt. In anderen Ländern würde dies immer noch als Bestechung (und damit illegal) betrachtet.
Das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Korruption (UNCAC) verbietet Schmiergeldzahlungen. Der rechtliche Status von Erleichterungszahlungen ist je nach Land unterschiedlich. Das Antikorruptionsportal für Unternehmen enthält Informationen zu den Profilen verschiedener Länder in Bezug auf Korruption, Bestechung und erleichterte Zahlungen.