6 Juni 2021 18:59

Ein Leitfaden zum Iran Nuclear Deal

Das iranische Atomabkommen machte weltweit Schlagzeilen als wegweisendes historisches Abkommen zwischen extremen Gegnern. Das Abkommen kam nach monatelanger Vorbereitung und zwei Wochen intensiver Abschlussgespräche in Wien zustande. Mit acht beteiligten Parteien war das Endergebnis eine Vereinbarung mit fünf Anhängen. Das Abkommen war jedoch schwierig aufrechtzuerhalten, und es scheint, dass es insgesamt tot sein könnte.

Die Anfänge des Deals

Das Abkommen sah einen langwierigen Prozess von 15 bis 25 Jahren vor, der von einem achtköpfigen Ausschuss überwacht werden sollte, dem der Iran, die Vereinigten Staaten von Amerika, das Vereinigte Königreich, Frankreich, Deutschland, Russland, China und die Europäische Union angehören. Kurz gesagt, das vereinbarte Atomabkommen zielte darauf ab, die Fähigkeit des Iran zur Herstellung einer Atomwaffe einzuschränken, als Gegenleistung für die Aufhebung verschiedener Sanktionen, die dem Land international auferlegt wurden.

Der Deal wurde jedoch unter US-Präsident Donald Trump, der am 8. Mai 2018 bekannt gab, dass die USA aus dem Deal aussteigen und neue Sanktionen gegen den Iran verhängen würden, erheblich durcheinander gebracht.

Die zentralen Thesen

  • Das iranische Atomabkommen sollte die Fähigkeit des Iran zur Herstellung von Atomwaffen im Austausch gegen die Aufhebung der Sanktionen gegen den Iran einschränken.
  • Im Mai 2018 kündigte der frühere US-Präsident Donald Trump an, dass die USA aus dem Abkommen aussteigen und Sanktionen gegen den Iran verhängen würden.
  • Nachdem der damalige Präsident Trump Anfang 2019 die Ermordung des iranischen Generals Qasem Soleimani angeordnet hatte, kündigte der Iran seinen Rückzug aus dem Atomabkommen an.

Hintergrund des iranischen Nuklearabkommens

Aufgrund der Enthüllungen einer iranischen Exilgruppe im Jahr 2002 wurde der Iran verdächtigt, über Nuklearanlagen zu verfügen. Nach Inspektionen durch die Internationale Atomenergiebehörde ( IAEO ) und anschließenden Entdeckungen setzte der Iran trotz internationaler Opposition die nuklearen Entwicklungen fort. 2006 verhängten die Vereinten Nationen Sanktionen gegen den Iran, gefolgt von ähnlichen Maßnahmen der USA und der EU. Dann kam es zu erbitterten Auseinandersetzungen zwischen dem Iran und den Weltmächten.

Diese Sanktionen – vor allem gegen das iranische Ölgeschäft, Waffenverkäufe und Finanztransaktionen – hatten die iranische Wirtschaft schwer getroffen. Als einer der größten Rohölproduzenten erlebten die Preise eine volatile Phase, da das Ergebnis weitgehend unbekannt war.

Die beteiligten Parteien

Das Abkommen wurde zwischen dem Iran und einer Gruppe von Partnern ausgehandelt, zu denen die USA, Russland, Großbritannien, Deutschland, Frankreich, China und die Europäische Union (EU) gehörten.

Die Befürworter des Atomabkommens bekräftigen Vorteile, zu denen die bestmögliche Garantie des Iran gehört, dass er kein Atomarsenal produzieren wird. Dies war zu dieser Zeit ein wichtiger Schritt zur Schaffung von Frieden in der Region des Nahen Ostens, insbesondere im Zusammenhang mit ISIS und der Rolle des Öls in den Volkswirtschaften des Nahen Ostens.

Die Haupt-Punkte

Um Atombomben herzustellen, muss das aus der Erde gewonnene Uranerz entweder mit Uran-235 oder Plutonium angereichert werden. Aus der Erde gewonnenes Uranerz wird über sogenannte Zentrifugen zu Uran-235 verarbeitet. Uranerz wird in den Kernreaktoren verarbeitet, die es in Plutonium umwandeln.

Im Rahmen des Abkommens würde Teheran die Anzahl der Zentrifugen im Uranwerk Natanz auf 5.000 reduzieren – etwa die Hälfte der damaligen Zahl. Bundesweit würde sich die Anzahl der Zentrifugen von 19.000 auf 6.000 verringern. Der Anreicherungsgrad würde auf 3,7% gesenkt, was viel weniger ist als die 90%, die für die Herstellung einer Bombe benötigt werden. Der Vorrat für das Uran mit geringer Anreicherung würde für die nächsten 15 Jahre auf 300 Kilogramm begrenzt, verglichen mit damals 12.000 Kilogramm.

All diese Maßnahmen dienten dazu, die Fähigkeit des Iran zur Herstellung einer Atombombe einzuschränken und sicherzustellen, dass der Einsatz von Atomkraft nur auf den zivilen Einsatz beschränkt ist.

Nächste Schritte und Zeitleiste

Als der Deal abgeschlossen war, wurde eine Resolution des UN-Sicherheitsrates vereinbart.

Bis zum 15. August 2015 würde der Iran schriftliche Antworten auf die von der Internationalen Atomenergiebehörde (IAEO) aufgeworfenen Fragen zu seinem Nuklearprogramm und seinen Entwicklungen vorlegen. Außerdem erlaubte er die Überwachung seiner Einrichtungen durch IAEO-Inspektoren am oder vor dem 15. Oktober 2015.

Aufhebung von Sanktionen

Zuerst wird das Öl – Embargo  , das die Einfuhr von Öl aus dem Iran verhindert wurde entfernt, was nicht ohne Auswirkungen war. Die USA und die EU hoben die Sanktionen im Zusammenhang mit Öl und Handel auf. Ausländische Unternehmen begannen, Öl aus dem Iran zu kaufen. US-amerikanische Unternehmen außerhalb der USA durften mit dem Iran handeln. Die Einfuhr ausgewählter Waren aus dem Iran war gestattet, was sich insbesondere auf das internationale Geschäft auswirkte.

Gleichzeitig wurden die Sanktionen gegen das iranische Bank- und Finanzsystem fallen gelassen. Es ermöglichte die sofortige Freigabe von rund 100 Milliarden US-Dollar, die derzeit auf iranischen Bankkonten in Übersee eingefroren liegen.

Andere Vorteile

Unmittelbar nach der Ankündigung begannen Regierungsbeamte aus großen europäischen Ländern, den Iran zu besuchen, um Geschäftsmöglichkeiten zu erkunden.

Einige der größten Herausforderungen für den Iran während der Sanktionsperiode waren das schrumpfende iranische BIP, die hohe Inflation (über 35% im Jahr 2013) und die Abschottung der Nation von den Weltwirtschaftssystemen. Alle diese wirtschaftlichen Herausforderungen haben sich nach dem Abkommen drastisch verbessert.

Die Aufhebung der Sanktionen würde die Verbringung riesiger Ölvorräte aus dem Iran ermöglichen, von denen angenommen wurde, dass sie aufgrund jahrelanger Sanktionen auf großen Lagerbeständen stehen. Internationale Ölunternehmen wie das französische Unternehmen Total und das norwegische Unternehmen Statoil (jetzt Equinor) waren jahrelang im Iran tätig, bevor Sanktionen verhängt wurden, was die Gezeiten für diese Länder und andere  führende Ölproduzenten  der Welt veränderte.

Europäische Automobilhersteller wie Peugeot und Volkswagen waren vor den Sanktionen Marktführer im Iran. Obwohl einige Sektoren wie Auto, Öl und Infrastruktur in der Zeit vor der Sanktion ein großes Interesse ausländischer Unternehmen hatten, war die Realität, dass ausländische Unternehmen seit der Revolution von 1979 nur eine begrenzte Präsenz im Iran hatten. Im Wesentlichen waren die iranischen Märkte von internationalen Unternehmen in vielen anderen Branchen weitgehend unerforscht geblieben.

Hauptanliegen

Der frühere US-Präsident Barack Obama behauptete, dass der Deal die USA und die Welt sicherer machen würde. Bedenken blieben jedoch bestehen.

Zu den Herausforderungen gehörten die Verwaltung und Überwachung der atomaren Einrichtungen und Entwicklungen im Iran. Es war ein umfassendes Bewusstsein für die vorhandenen Labors, Einrichtungen, unterirdischen Standorte, Forschungszentren und Militärstützpunkte erforderlich, die mit nuklearen Entwicklungen verbunden sind. Obwohl der Iran sich bereit erklärte, der IAEO ein höheres Informationsniveau und einen tieferen Zugang zu allen Nuklearprogrammen und -einrichtungen des Landes zur Verfügung zu stellen, blieb das Bild trübe.

Opposition gegen den Iran Nuclear Deal

Obwohl das Abkommen von einer größeren Gruppe von Nationen auf der ganzen Welt begrüßt wurde, wurde es auch von einigen prominenten Weltführern abgelehnt. Der israelische Führer Netanjahu sagte, der Deal „ebne dem Iran den Weg zur Bombe“. Sein vehementer Widerstand gegen das Abkommen beruhte auf der Geschichte des Iran, eine atomwaffenfähige Herausforderung für die Region des Nahen Ostens zu sein.

Darüber hinaus sagte Netanjahu, das Abkommen sei eine Plattform zur Finanzierung und Förderung eines atomwaffenfähigen, religiös-extremistischen Landes. Ein gestärkter Iran könne Frieden und Sicherheit in der Region behindern.

Präsident Donald Trump und Iran

Nachdem Donald Trump im November 2016 zum Präsidenten gewählt worden war, befürchteten die Befürworter des Abkommens, dass das Abkommen, das sie als Sieg für den Weltfrieden betrachteten, in Gefahr sein würde.

2018

Im Mai 2018 kündigte Präsident Trump an, dass die USA aus dem Abkommen aussteigen und bis Ende des Jahres die Sanktionen gegen den Iran wieder einführen würden. Europäische Länder, darunter Deutschland, Frankreich und Großbritannien, waren mit den Sanktionen nicht einverstanden.

Infolgedessen kämpfte die iranische Wirtschaft und führte zu Protesten auf den Straßen. Der Iran antwortete, als der iranische Präsident Hassan Rouhani bekannt gab, dass das Land einige der Beschränkungen zurücknehmen werde, die zuvor im Rahmen des Abkommens von 2015 vereinbart worden waren.

Der Iran würde aufhören, die Obergrenzen für Vorräte an angereichertem Uran einzuhalten. Der iranische Präsident kündigte außerdem an, dass das Land auch den Verkauf von Überbeständen in Übersee einstellen werde.

2019

Anfang 2019 befahl Präsident Trump die Ermordung von General Qasem Soleimani, einem der führenden Militärs des Iran. Als Reaktion darauf kündigte der Iran an, dass er das 2015 von Präsident Obama unterzeichnete Atomabkommen nicht mehr einhalten werde.

Im Mai 2019 erklärte die iranische Atomenergieorganisation, sie werde die Produktion oder Produktion von schwach angereichertem Uran vervierfachen, was später von der IAEO bestätigt wurde, wie von BBC-Nachrichten berichtet.

Das Fazit

Die Vor- und Nachteile eines solchen wegweisenden Deals wurden heiß diskutiert. Die meisten Ansichten, Behauptungen und Anschuldigungen waren oft politisch abgestimmt. Die europäischen Staats- und Regierungschefs hoffen nach wie vor, dass ein Abkommen erneut umgesetzt werden kann, um die nuklearen Ambitionen des Iran einzuschränken. Derzeit scheint es jedoch so zu sein, dass das iranische Atomabkommen lebenserhaltend ist.