Der Krieg erzwingt dringende, aber weit hergeholte Veränderungen in der Landwirtschaft
Von Mercedes Salas
Madrid, 12. März – Der Krieg in der Ukraine zwingt Spanien und die Europäische Union (EU) zur Durchführung von Maßnahmen und Änderungen zur Steigerung der Produktion und zur Aufrechterhaltung der Nahrungsmittelversorgung, die zwar dringend vereinbart werden könnten, aber erst mittel- bis langfristig Früchte tragen werden.
Die EU und die spanische Regierung prüfen eine Reihe von Maßnahmen im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) oder der Handelsvorschriften angesichts des Anstiegs der Rohstoffpreise und ihrer Auswirkungen auf den Warenkorb.
Quellen aus spanischen Erzeuger- und Handelsverbänden haben in Erklärungen gegenüber Efe versichert, dass angesichts eines Panoramas, das die Rentabilität des ländlichen Raums und die Versorgung mit Lebens- und Futtermitteln bedroht, dringend politische Signale gegeben werden müssen.
Sie haben jedoch eingeräumt, dass die in Erwägung gezogenen Maßnahmen mittel- bis langfristig Früchte tragen werden und dass es sogar an der Zeit ist, über weitreichende Änderungen nachzudenken.
Jenseits kurzfristiger Instrumente mehren sich die Stimmen auf Regierungs- und Sektorebene, die eine Strategie zur Stärkung der „Ernährungssouveränität“ der EU befürworten.
Ganz zu schweigen von der Notwendigkeit, die Nahrungsmittelhilfemechanismen der EU auf die am stärksten benachteiligten Bevölkerungsschichten auszuweiten, wobei die Verwendung von Agrarüberschüssen vorgesehen ist.
Spanien bezieht 27 % seiner Maiseinfuhren und 62 % seiner Sonnenblumenkäufe aus der Ukraine.
UNMITTELBARER ZEITPLAN
Der Rat der EU-Agrarminister wird am 21. März über Maßnahmen zur Bewältigung der Folgen des Konflikts beraten.
Ein EU-Verwaltungsausschuss – bestehend aus Vertretern der Mitgliedstaaten – soll nächste Woche zusammentreten und könnte am Donnerstag grünes Licht für Beihilfen für die Rücknahme oder private Lagerung von Schweinefleisch geben.
Die EU diskutiert auch über die Nutzung stillgelegter Flächen, um das Rohstoffdefizit zu verringern.
Die Aktivierung der „Krisenreserve“, für die die GAP-Mittel aus dem Haushalt genommen werden, ein Instrument, das während der Pandemie nicht genutzt wurde, steht ebenfalls auf der Tagesordnung.
Die russische Invasion „stört“ die Landwirtschaft, verursacht einen „perfekten Sturm“ und verstärkt die Abhängigkeit von ausländischen Düngemitteln, so der Direktor für internationale Beziehungen von Asaja, Ignacio López.
In Bezug auf die Viehzucht betonte López die Notwendigkeit, die Produktionskapazität von Rohstoffen für Tierfutter zu erhöhen, damit Fleisch zu einem vernünftigen Preis angeboten werden kann.
Auf die Frage, ob aufgrund des Kalenders Zeit für die Aussaat von mehr Getreide bleibt, antwortete der Asaja-Vertreter, dass dies der Fall ist, aber schnell und mit anderen Maßnahmen, die diese Genehmigung für brachliegende Flächen begleiten.
Er wies beispielsweise darauf hin, dass es ein Problem mit der Verfügbarkeit von zertifiziertem Saatgut gibt, so dass diese Bedingung vielleicht vorläufig gelockert werden sollte.
Der Generalsekretär des Verbandes der Getreide- und Ölsaatenhändler Accoe, José Manuel Álvarez, bezweifelt, dass die Nutzung von Brachflächen die Versorgungsprobleme lösen wird, da „das Getreide bereits ausgesät ist“ und Spanien überdies über wenig Wasser verfügt.
GRENZMASSNAHMEN
Flexibilität an den Grenzen ist eine weitere Maßnahme, die von den Importeuren und Händlern von Getreide, Soja und Sonnenblumen diskutiert und gefordert wird.
Die spanische Regierung hat davon gesprochen, Ersatz für die Lieferungen aus der Ukraine in Form von Lieferungen aus den Vereinigten Staaten oder Argentinien zu suchen.
In diesem Fall liegt das Hindernis jedoch in der restriktiven Haltung der EU gegenüber GVO, während in den USA, die im Getreidehandel führend sind, ihre Verwendung weitgehend akzeptiert wird.
Laut Alvarez ist es „ein guter Zeitpunkt“ für ein Umdenken in der GVO-Politik der EU.
Der Asaja-Vertreter schlug außerdem eine rechtzeitige Anpassung und Genehmigung der Höchstwerte für pflanzengesundheitliche Rückstände bei der Einfuhr vor, um die Sicherheit zu gewährleisten.
EIN MORATORIUM FÜR GRÜNE VERÄNDERUNGEN?
Der Ausschuss der landwirtschaftlichen Organisationen und Genossenschaften der Gemeinschaft (COPA-COGECA), in dem die spanischen Verbände zusammengeschlossen sind, hat erneut darauf hingewiesen, dass der Grüne Pakt nicht opportun ist, und eine Verzögerung der Strategie „Vom Erzeuger zum Verbraucher“ gefordert, die die Anforderungen an die Erzeuger erhöht, indem sie die Reduzierung von Pflanzenschutzmitteln oder die Beschränkung von Düngemitteln begrenzt.
Andererseits hat die Koalition für eine andere GAP, der Umwelt-NGOs und ökologische Erzeuger angehören, vor jeder Verzögerung bei den Zielen gegen den Klimawandel gewarnt.
(Archivressourcen unter www.lafototeca.com Code 14183352 und andere)