Der Kalender der spanischen Landbevölkerung, eine Herausforderung, die mit der Arbeitsmarktreform zu bewältigen ist

Von Mercedes Salas

Madrid, Apr 10 – Das Inkrafttreten der in der Arbeitsreform vorgesehenen Verträge beunruhigt viele Landwirte in einem Sektor, der durch das Klima und eine starke Saisonabhängigkeit gekennzeichnet ist, aber die Regierung und die Gewerkschaften verteidigen die Möglichkeit, stabile und hochwertige Arbeitsplätze zu fördern.

Die landwirtschaftlichen Organisationen betonen die Schwierigkeiten bei der Anwendung der Reform aufgrund der Begrenzung der befristeten Verträge, während das Arbeitsministerium versichert, dass die Saisonabhängigkeit „nicht unvereinbar mit der Qualität“ sei und dass die neue Verordnung es den landwirtschaftlichen Arbeitgebern ermöglichen werde, sich mit ihren europäischen Pendants zu messen.

Am 1. April endete die in der Reform festgelegte dreimonatige Übergangsfrist für die meisten Aspekte des neuen Vertragsrahmens.

Für die Landwirtschaft ist ein zentraler Punkt die Umwandlung von Arbeitnehmern in unbefristete und diskontinuierliche Arbeitskräfte, da im Rahmen der Reform befristete Arbeitsverträge auf Produktionsumstände, vorhersehbare Situationen von begrenzter Dauer – wie z. B. Ernten – und auf maximal 90 Tage beschränkt werden.

Nach Angaben von Branchenvertretern, die die negativen Folgen einer Abschaffung von Zeitverträgen befürchten, werden pro Jahr etwa zwei Millionen Zeitverträge abgeschlossen.

Die durchschnittliche Zahl der Sozialversicherungsbeiträge in der Landwirtschaft, Viehzucht und Fischerei stieg im März auf 1 091 973 Personen.

BERÜCKSICHTIGT DIE REFORM DIE SITUATION AUF DEM LANDE?

Vertreter der Organisationen Asaja und COAG haben in Erklärungen gegenüber Efe kritisiert, dass die Reform die Situation des Sektors nicht berücksichtigt, während die UPA dafür plädiert, ihm „eine Chance zu geben“.

Das Ministerium für Arbeit und Sozialwirtschaft verteidigt seinerseits, dass diese Besonderheiten berücksichtigt worden seien.

„Diese Reform hat den Einstellungserfordernissen von saisonalen oder mit saisonalen Aktivitäten verbundenen Tätigkeiten Rechnung getragen (…) und sie mit dem Schutz der Arbeitnehmer und einer stabilen Beschäftigung durch geeignete Einstellungsmechanismen für den Agrarsektor vereinbar gemacht“, so Quellen aus dem Arbeitsministerium gegenüber Efe.

In diesem Sinne erinnerten sie daran, dass der Agrarsektor von dem zusätzlichen Beitrag für Verträge mit einer Laufzeit von weniger als 30 Tagen befreit ist.

„Die Arbeitsreform bedeutet einen Fortschritt in Bezug auf menschenwürdige Beschäftigung, Stabilität und fairen Wettbewerb. Sie wird es den spanischen Arbeitgebern des Sektors ermöglichen, sich mit ihren europäischen Kollegen zu vergleichen, was die Professionalisierung und Stabilität ihrer Unternehmen angeht“, so das Arbeitsministerium.

Nach Angaben des Arbeitsministeriums liegt die Zeitarbeitsquote in der spanischen Landwirtschaft bei 50 %, „doppelt so hoch wie der Durchschnitt und deutlich höher als in anderen europäischen Ländern, die bei etwa 25 % liegen“.

Zwischen Februar 2020 und Februar 2022 stieg die Zahl der unbefristeten Verträge in diesem Sektor um 162,7 %, während im ersten Quartal dieses Jahres 68 561 unbefristete Verträge unterzeichnet wurden, was einer Veränderung von 127,1 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.
ÄNGSTE IM AGRIBUSINESS

Der Generaldirektor von Asaja, Juan José Álvarez, sagte, dass die 90-Tage-Frist nicht ausreiche und dass die Reform „zusätzliche Kosten“ zu der schwierigen Situation aufgrund der steigenden Kosten und des Krieges in der Ukraine verursachen werde.

Álvarez äußerte die Befürchtung, dass die Beschäftigung in der Landwirtschaft, einer wichtigen Tätigkeit, „die nicht wie eine Schraubenfabrik funktioniert“, zurückgehen könnte; aus diesem Grund forderte er eine Verlängerung der 90-Tage-Frist auf 120 Tage.

Der Leiter der Arbeitsbeziehungen bei COAG, Andrés Góngora, erklärte, dass der erste Test die Frühjahrskampagne für Obst und Gemüse sein wird.

„Wir sind nicht damit einverstanden, dass befristete Verträge praktisch abgeschafft werden, da viele Verträge, die jetzt für Bau- und Dienstleistungen abgeschlossen werden können, wirkungslos bleiben würden“, so Góngora, der darauf hinwies, dass es an einer Klärung von Aspekten wie verlängerbaren Tagen oder der Demonstration der „Anrufe“ von Personen, die in der Vergangenheit eingestellt wurden und nicht mehr zur Verfügung stehen, fehlt.

FÜR EINE REFORM OHNE PANIKMACHE

Die stellvertretende Generalsekretärin der UPA, Montserrat Cortiñas, räumte ein, dass die Schwierigkeit für landwirtschaftliche Familienbetriebe darin besteht, die Verträge an unvorhergesehene Ereignisse wie Frost anzupassen, der die Obsternte einer Region zunichte machen kann.

Cortiñas spricht sich jedoch dafür aus, die Reform ohne Panikmache anzugehen und zu einer „professionalisierten“, ausgebildeten landwirtschaftlichen Belegschaft beizutragen, die anderen „moderneren“ Wirtschaftssektoren ähnlicher wird und höhere Löhne erhält.

Für UPA muss jeder Fortschritt mit dem Gesetz über die Lebensmittelkette verknüpft werden, das die Deckung der Produktionskosten bei der Festlegung der von der Industrie gezahlten Preise und der Verteilung an die Landwirte vorschreibt.

Der Staatssekretär für den Agrar- und Ernährungssektor der UGT-FICA, Sebastián Serena, ist seinerseits zuversichtlich, dass die Arbeitgeber die Reform anwenden werden, die zur „Verringerung der Prekarität“ beitragen wird.

Serena räumte jedoch ein, dass es auf dem Land Probleme gibt, die nichts mit dieser Gesetzgebung zu tun haben und Herausforderungen wie die vollständige Integration der landwirtschaftlichen Arbeit in das Sozialversicherungssystem und die „Angleichung der Leistungen“ der Arbeitnehmer auf dem Land an die anderer Tätigkeiten.

(Ressourcen unter www.lafototeca.com cod 12650182 und andere)