Der Haushalt steht vor einer entscheidenden Abstimmung bei noch offenen Verhandlungen
Madrid, 21. November – Der Haushalt 2022 steht nächste Woche vor einer entscheidenden Abstimmung in der Plenarsitzung des Abgeordnetenhauses, ohne dass die notwendige Unterstützung gewährleistet ist.
In dieser Woche erklärte die Finanzministerin María Jesús Montero, sie sei „offen gesagt optimistisch“, dass sie die Konten durchbringen könne, obwohl die Verhandlungen mit der ERC „noch nicht abgeschlossen“ seien.
Die Regierung strebt zumindest an, die Unterstützung der Konten für 2021 – PSOE, Unidas Podemos, PNV, ERC, Bildu, PDeCAT, Compromís, Más País, Nueva Canarias, Teruel Existe und PRC – wieder zu gewähren, der sich auch die BNG anschließen könnte, die kein Veto gegen den Haushalt eingelegt hat und die Verhandlungen mit der Regierung offen hält.
In den Gesetzesentwurf für den Staatshaushalt 2022 wurden bereits mehr als 130 Änderungsanträge der Parteien aufgenommen, die den Haushaltsplan 2021 unterstützt haben, mit Ausnahme von ERC und PdeCAT, und nur ein einziger von den Parteien, die dies nicht getan haben (Ciudadanos).
Es wird erwartet, dass einige der ERC- und PdeCAT-Änderungsanträge auf der Plenartagung in der nächsten Woche berücksichtigt werden, da die ca. 4.000 Änderungsanträge, die im Ausschuss abgelehnt wurden, ohne dass die Regierung ihr Veto eingelegt hat, für die Plenartagung aufrechterhalten bleiben, was bedeutet, dass sie erneut debattiert und abgestimmt werden.
Die BNG, die bereit ist, über ihre mögliche Unterstützung für die Konten weiter zu verhandeln, wenn ihre Initiativen angenommen werden, könnte ebenfalls einbezogen werden.
Andererseits stehen die in der Kommission bereits in den Text aufgenommenen Änderungen nicht zur Debatte, was bedeutet, dass es keine Möglichkeit gibt, den umstrittenen Änderungsantrag von JxCAT zur Schaffung eines mit 9,362 Millionen Euro ausgestatteten autonomen Covid-Fonds zurückzuziehen, der mit den Gegenstimmen von PSOE und Unidas Podemos angenommen wurde.
Die Plenardebatte beginnt am Montag mit den Änderungsanträgen zu den Titeln und Bestimmungen, während Dienstag und Mittwoch die Debatte über die Änderungsanträge zu den Haushaltseinzelplänen stattfindet, an der alle Minister der Regierung teilnehmen werden.
Die letzten Abschnitte des Haushalts werden am Donnerstag behandelt und enden mit der Abstimmung über den letzten Punkt, d.h. den Text des Haushaltsplans selbst, der genehmigt werden muss, damit die Konten weiter durch den Senat gehen können.
DER COVID-FONDS STEHT IM MITTELPUNKT DES .ISIONSVERFAHRENS
Von den mehr als 130 Teiländerungen, die im Rahmen des Ausschussverfahrens in den Haushalt aufgenommen wurden, ist die Schaffung eines autonomen Covid-Fonds, der auf Initiative von JxCAT und mit Unterstützung von PP und Vox u.a. überraschend angenommen wurde, der absolute Protagonist.
Nach der Verabschiedung prangerte die PSOE an, dass der Änderungsantrag schwerwiegende Mängel enthielt – er verursachte höhere Ausgaben als die entsprechende Senkung – und forderte die Juristen des Parlaments auf, die Situation zu klären, obwohl es im Moment so aussieht, als würde er im Text bleiben.
Das Finanzministerium – das kein Veto gegen die Änderung eingelegt hat – ist der Ansicht, dass sie nicht einmal ausführbar ist, da sie technisch gesehen unter einen Posten fällt, den es nicht gibt.
Sollte schließlich beschlossen werden, im Senat einen Änderungsantrag einzubringen, der den Änderungsantrag von JxCAT neutralisiert, müsste der Haushalt in der Weihnachtswoche wieder in den Kongress eingebracht werden, was beim Jahresabschluss 2021 nicht der Fall war und auch diesmal nicht vorgesehen war.
Die Kommission hat auch Änderungsanträge von PSOE, Unidas Podemos, PNV, EH Bildu, Más País, PRC, Nueva Canarias, Teruel Existe und Compromís sowie einen von Ciudadanos übernommen.
Dazu gehören 25 Millionen Euro für einen Entschädigungsfonds für Asbestopfer, 5 Millionen Euro für einen Plan zur Förderung der psychischen Gesundheit im Bildungswesen und 2,5 Millionen Euro für ein Museum für Völkerkunde in Teruel.
Die neuen Investitionen umfassen 17,1 Mio. für Eisenbahninfrastrukturen im Baskenland, 13 Mio. für den Eisenbahnkorridor Kantabrien-Mittelmeer, 11,5 Mio. für die Valencia Cercanías, Wasserinfrastrukturen im Baskenland und zahlreiche Maßnahmen auf den Kanarischen Inseln.
Die Einrichtung einer spanischen Agentur für die Überwachung der künstlichen Intelligenz und die Förderung vegetarischer Optionen in den Kantinen öffentlicher Einrichtungen wurden ohne Mittelzuweisung beschlossen.