Wettbewerbsgesetz (CICA)

Was ist der Wettbewerb im Vertragsrecht?

Competition In Contracting Act ist eine Richtlinie, die 1984 vom Kongress eingeführt wurde, um den Wettbewerb um staatliche Aufträge zu fördern. Die Idee hinter der Politik ist, dass der verschärfte Wettbewerb durch wettbewerbsfähigere Preise zu verbesserten Einsparungen für die Regierung führt. Das Gesetz gilt für alle Aufforderungen zur Abgabe von Angeboten, die nach dem 1. April 1985 ausgestellt wurden.

Das Gesetz über den Wettbewerb im Vertragswesen (CICA) verstehen

Die CICA sieht einen vollständigen und offenen Wettbewerb bei der Vergabe von Regierungsaufträgen vor. Das Verfahren umfasst versiegelte Ausschreibungen und kompetitive Angebote. CICA schreibt vor, dass jeder Vertrag, der voraussichtlich mehr als 25.000 USD beträgt, mindestens 15 Tage vor der Angebotsanfrage bekannt gegeben werden muss. Diese Werbung soll die Zahl der Bieter erhöhen, die um öffentliche Aufträge konkurrieren, und so einen vollständigen und offenen Wettbewerb ermöglichen. CICA forderte die Regierung auf, diese Verfahren mit begrenzten Ausnahmen zu befolgen; Jedes Verlassen von CICA muss dokumentiert und von dem zuständigen Regierungsbeamten genehmigt werden.

So funktioniert CICA

„Die Theorie war, dass ein stärkerer Wettbewerb um Beschaffungen die Kosten senken und mehr Kleinunternehmen ermöglichen würde, Aufträge der Bundesregierung zu erhalten. Gemäß CICA müssen alle Beschaffungen vollständig und offen durchgeführt werden, damit jedes qualifizierte Unternehmen ein Angebot abgeben kann“, so die General Services Administration, eine unabhängige Agentur, die für IU. S. öffentliche Beschaffung.

CICA verlangt von jeder Agentur und Beschaffungstätigkeit, innerhalb ihrer Organisation einen „Wettbewerbsanwalt“ einzurichten, der jede Beschaffung, die den Wettbewerb einschränkt, überprüft und in Frage stellt. Auf Kongressebene wurde ein neuer Unterausschuss des Senats eingerichtet, um die Umsetzung von CICA zu überwachen und den Wettbewerb um Regierungsaufträge zu fördern.

CICA stellte auch fest, dass ein Protest vor der Auftragsvergabe an das Government Accountability Office (GAO) dazu führt, dass die Vergabe ausgesetzt wird, bis das GAO über den Protest entscheidet. Es legte eine Frist von 90 Arbeitstagen für den Erlass einer Entscheidung durch das GAO oder 45 Kalendertagen fest, wenn die Expressoption von einer der Parteien beantragt wird.

Diese Bestimmung war im Laufe der Jahre ein Streitpunkt, da leichtfertige Proteste eingereicht wurden, so ein im Journal of Contract Management veröffentlichtes Forschungspapier.„Während legitime Proteste die Integrität des Vergabeverfahrens auf die Probe stellen, stellen leichtfertige Proteste nur den streitigen Willen der Regierung und erfolgreicher Auftragnehmer auf die Probe. Wenn Auftragnehmer leichtfertige Proteste einreichen, nutzen sie den Protestmechanismus aus, um den Wettbewerb zu behindern. Ehemaliger Administrator des Amtes für Beschaffungspolitik (OFPP) Steven Kelman kritisierte diese Ausbeutung. Er stellte fest, dass Proteste zeitaufwendig und teuer waren, Agenturen übermäßig risikoscheu machten und den guten Willen und die Partnerschaft verringerten. Mit anderen Worten, Proteste stören die Beziehung zwischen Regierung und Auftragnehmern.“