15 Juni 2021 9:10

Clayton Kartellgesetz

Was ist das Clayton-Kartellgesetz?

Der Clayton Antitrust Act ist ein Gesetz, das 1914 vom US-Kongress verabschiedet wurde. Das Gesetz definiert unethische Geschäftspraktiken wie Preisabsprachen und Monopole und hält verschiedene Rechte der Arbeitnehmer aufrecht. Die Federal Trade Commission (FTC) und die Antitrust Division des US Department of Justice (DOJ) setzen die Bestimmungen des Clayton Antitrust Act durch, die bis heute die amerikanischen Geschäftspraktiken beeinflussen.

Die zentralen Thesen

  • Der 1914 verabschiedete Clayton Antitrust Act regelt auch heute noch die Geschäftspraktiken in den USA.
  • Mit dem Ziel, das frühere Kartellrecht zu stärken, verbietet das Gesetz wettbewerbswidrige Fusionen, räuberische und diskriminierende Preise sowie andere Formen unethischen Unternehmensverhaltens.
  • Der Clayton Antitrust Act schützt auch Einzelpersonen, indem er Klagen gegen Unternehmen zulässt und das Recht der Arbeitnehmer auf friedliche Organisation und Proteste wahrt.
  • Es gab mehrere Änderungen des Gesetzes, durch die seine Bestimmungen erweitert wurden.

Das Clayton-Kartellgesetz verstehen

An der Wende zum 20. Jahrhundert begann eine Handvoll großer US-Konzerne, ganze Industriesegmente zu dominieren, indem sie sich auf Verdrängungspreise, exklusive Geschäfte und Fusionen einließen, um Konkurrenten zu vernichten.

Im Jahr 1914 führte der Abgeordnete Henry De Lamar Clayton aus Alabama ein Gesetz ein, um das Verhalten massiver Einheiten zu regulieren. Der Gesetzentwurf verabschiedete das Repräsentantenhaus am 5. Juni 1914 mit großer Mehrheit. Präsident Woodrow Wilson unterzeichnete die Initiative am 15. Oktober 1914.

Das Gesetz wird von der FTC durchgesetzt und verbietet exklusive Verkaufsverträge, bestimmte Arten von Rabatten, diskriminierende Frachtvereinbarungen und lokale Preissenkungsmanöver. Es verbietet auch bestimmte Arten von Holdinggesellschaften. Laut FTC erlaubt der Clayton Act auch privaten Parteien, rechtliche Schritte gegen Unternehmen einzuleiten und dreifachen Schadensersatz zu verlangen, wenn sie durch ein Verhalten gegen den Clayton Act geschädigt wurden. Sie können auch eine gerichtliche Verfügung gegen jede zukünftige wettbewerbswidrige Praxis beantragen und erhalten.

Darüber hinaus legt der Clayton Act fest, dass Arbeit kein Wirtschaftsgut ist. Es unterstützt Themen, die der organisierten Arbeiterschaft förderlich sind, und erklärt, dass friedliche Streiks, Streikposten, Boykotte, landwirtschaftliche Genossenschaften und  Gewerkschaften nach Bundesrecht legal sind.

Es gibt 26 Abschnitte zum Clayton Act. Unter ihnen sind die bemerkenswertesten:

  • Der zweite Abschnitt befasst sich mit der Rechtswidrigkeit von Preisdiskriminierung, Preissenkungen und Verdrängungspreisen.
  • Exklusive Geschäfte oder der Versuch, ein Monopol zu schaffen, wird im dritten Abschnitt behandelt.
  • Der vierte Abschnitt, der das Recht auf private Klagen jeder Person festlegt, die durch etwas in den Kartellgesetzen verbotenes verletzt wird.
  • Arbeit und die Freistellung der Arbeitnehmer, die im sechsten Abschnitt behandelt werden.
  • Der siebte Abschnitt, der Fusionen und Übernahmen behandelt und oft darauf verwiesen wird, wenn mehrere Unternehmen versuchen, eine Einheit zu werden.


Das Clayton Antitrust Act schreibt vor, dass Unternehmen, die fusionieren möchten, die Regierung über die Federal Trade Commission benachrichtigen und die Erlaubnis dazu erhalten müssen.

Besondere Überlegungen

Das Clayton Antitrust Act ist noch heute in Kraft, im Wesentlichen in seiner ursprünglichen Form. Es wurde jedoch durch den Robinson-Patman Act von 1936 und den Celler-Kefauver Act  von 1950 etwas geändert. Der Robinson-Patman Act verstärkte die Gesetze gegen Preisdiskriminierung unter den Kunden. Das Celler-Kefauver-Gesetz verbietet einem Unternehmen den Erwerb von Aktien oder Vermögenswerten eines anderen Unternehmens, wenn ein Erwerb den Wettbewerb beeinträchtigt. Das Kartellrecht wurde weiter ausgebaut, um alle Arten von Fusionen branchenübergreifend abzudecken, nicht nur horizontale innerhalb desselben Sektors.

Das Gesetz wurde auch durch den Hart-Scott-Rodino Antitrust Improvements Act von 1976 geändert. Diese Änderung machte es erforderlich, dass Unternehmen, die große Fusionen oder Übernahmen planen, ihre Absichten der Regierung mitteilen, bevor sie solche Maßnahmen ergreifen.

Clayton Antitrust Act vs. Sherman Antitrust Act

Der Sherman Antitrust Act von 1890 wurde von John Sherman aus Ohio vorgeschlagen und später durch den Clayton Antitrust Act geändert. Das Sherman Antitrust Act verbot Trusts und verbot monopolistische Geschäftspraktiken, was sie illegal machte, um den Wettbewerb auf dem Markt zu stärken.

Das Gesetz enthielt drei verschiedene Abschnitte. Die erste definierte und verbot verschiedene Arten von wettbewerbswidrigem Verhalten. Der zweite Abschnitt befasste sich mit den als wettbewerbswidrig angesehenen Endergebnissen. Der dritte und letzte Abschnitt erweiterte die Bestimmungen des ersten Abschnitts um DC und alle US-Territorien.

Aber die im Sherman Act verwendete Sprache wurde als zu vage erachtet. Dies ermöglichte es den Unternehmen, weiterhin Geschäfte zu tätigen, die den Wettbewerb und faire Preise behinderten. Diese Kontrollpraktiken wirkten sich direkt auf lokale Belange aus und trieben oft kleinere Unternehmen aus dem Geschäft, was die Verabschiedung des Clayton Antitrust Act im Jahr 1914 erforderlich machte.

Während der Clayton Act das Verbot wettbewerbswidriger Fusionen und die Praxis der Preisdiskriminierung durch den Sherman Act fortsetzte, behandelte er auch Probleme, die der ältere Act nicht abdeckte, indem er beginnende Formen unethischen Verhaltens verbot. Während beispielsweise der Sherman Antitrust Act Monopole illegal machte, verbot der Clayton Antitrust Act Operationen, die zur Bildung von Monopolen führen sollten.