Haushaltskontrollgesetz (BCA)
Definition des Haushaltskontrollgesetzes (BCA)
Das Haushaltskontrollgesetz ist ein Bundesgesetz, das vom Kongress verabschiedet und am 2. August 2011 von Präsident Barack Obama gesetzlich unterzeichnet wurde. Das Haushaltskontrollgesetz (BCA) von 2011 wurde als Reaktion auf die Schuldenobergrenzenkrise 2011 erlassen. Ziel des BCA war es, die Schuldenobergrenze der Vereinigten Staaten zu erhöhen und damit das Risiko eines Zahlungsausfalls von Staaten zu vermeiden, der am oder um den 3. August 2011 eintreten sollte. Darüber hinaus enthielt der BCA Verfahren zur Reduzierung des Defizits um ein Minimum von 2,1 Billionen US-Dollar im Geschäftsjahr 2012 bis zum Geschäftsjahr 2021.
Grundlegendes zum Haushaltskontrollgesetz (BCA)
In den USA besteht seit 1917 eine Schuldenobergrenze des Bundes. Wenn die Schuldenobergrenze erreicht würde, könnten die USA keine Schulden mehr emittieren und könnten bei Zinszahlungen an Gläubiger in Verzug geraten, deren Folgen verspätet oder teilweise sein könnten oder versäumte Zahlungen an Rentner, Sozialversicherungs- und Medicare-Empfänger und höhere zukünftige Zinssätze, zu denen die USA Kredite aufnehmen könnten.
Krise 2011
Die US-Schuldenobergrenzenkrise 2011 brachte das Land dem Ausfallrisiko nahe, bevor der BCA erlassen wurde, um die Schuldenobergrenze sofort anzuheben und das Defizit zu senken. Der BCA erlaubte eine sofortige Erhöhung der Schuldenobergrenze um 400 Milliarden US-Dollar, wodurch sich die Ausgabenobergrenze für das Geschäftsjahr 2013 auf 1,047 Billionen US-Dollar erhöhte. Das BCA forderte außerdem ein Super-Komitee auf, Maßnahmen zu entwickeln, um die Ausgaben in Höhe von 1,5 Billionen US-Dollar über einen Zeitraum von 10 Jahren zu senken. Der BCA legte fest, dass, wenn das Super Committee bis Ende 2012 keine Kürzungen von mindestens 1,2 Billionen US-Dollar vorschlägt, die über einen Zeitraum von 10 Jahren erfolgen sollen, im Januar 2013 automatische Ausgabenkürzungen vorgenommen werden. Diese automatischen Ausgabenkürzungen werden als Sequestrierung bezeichnet.
Da der Superausschuss keinen Vorschlag zur Reduzierung des Defizits unterbreitete, erfolgte im Januar 2013 eine Sequestrierung, um die so genannte Fiscal Cliff zu vermeiden.
Infolge des Sequesters werden die Budgetkürzungen bis 2021 fortgesetzt, wodurch die diskretionären Ausgaben insgesamt um 109,3 Milliarden US-Dollar gesenkt werden. Obwohl die Ausgabenkürzungen als „allgemein“ angesehen werden, sind bestimmte Programme wie die vorübergehende Unterstützung für bedürftige Familien (TANF) und das Supplemental Nutritional Assistance Program (SNAP) vom Sequester ausgenommen.
Für die Haushaltsjahre 2016 bis 2018 war keine Sequestrierung erforderlich, berichtete das Congressional Budget Office. Dies bedeutet jedoch nicht, dass die Staatsausgaben oder die Staatsverschuldung unter Kontrolle sind. Im Jahr 2018 wird die Regierung 771 Milliarden US-Dollar mehr ausgeben als nötig, und die Schulden waren bis Mitte des Jahres auf über 21 Billionen US-Dollar gestiegen.