Brüssel erwägt Intervention auf den Agrarmärkten angesichts der Einmischung der Ukraine

Brüssel, 2. März – Die Europäische Kommission (EK) hat am Mittwoch bestätigt, dass sie die Möglichkeit prüft, außergewöhnliche Marktinterventionsmaßnahmen anzuwenden, um die Auswirkungen der russischen Invasion in der Ukraine auf den Agrarsektor zu bewältigen.

„Die Europäische Kommission arbeitet an der Umsetzung von Sondermaßnahmen für den Markt, die so schnell wie möglich fertiggestellt werden müssen“, erklärte der französische Landwirtschaftsminister Julien Denormandie, dessen Land die rotierende Präsidentschaft der Europäischen Union (EU) innehat.

Er sprach auf einer Pressekonferenz im Anschluss an eine Videokonferenz der EU-Agrarminister, die heute stattfand, um die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine auf den Agrarsektor zu erörtern.

Die Ukraine ist einer der Hauptexporteure von Weizen, Mais, Sonnenblumen, Sonnenblumenmehl und Sonnenblumenöl, so dass sich die Lähmung ihrer Verkäufe auf die internationalen Preise für Futtermittelrohstoffe ausgewirkt hat.

EU-Agrarkommissar Janusz Wojciechowski erklärte, dass sich diese Marktinterventionsmaßnahmen auf den Schweinesektor konzentrieren könnten. Er erwähnte aber auch die private Lagerhaltung, bei der europäische Beihilfen für die vorübergehende Rücknahme von Erzeugnissen vom Markt gewährt werden, um die Preise wieder anzuheben, mit dem Ziel, durch die Verringerung des Angebots die Preise zu verbessern.

Wir müssen eine umfassende Analyse durchführen, um zu sehen, welche Ergebnisse wir aus diesen Überlegungen ziehen können“, sagte er. Eine Krisenreserve ist eine weitere Möglichkeit, die wir ebenfalls prüfen werden“, erklärte er. Diese Agrarreserve dient der Finanzierung von Marktmaßnahmen in Krisenzeiten.

Um die Auswirkungen des Krieges kurzfristig zu bewältigen, sprachen sich die Minister laut Denormandie auch dafür aus, „alles zu tun, um das landwirtschaftliche Produktionspotenzial bereits jetzt für die Kampagnen freizusetzen, die heute beginnen können“.

„Die Erntezyklen erlauben es uns nicht immer, jede Art von Kulturpflanzen auf den Markt zu bringen, aber es gibt einige, die möglich sind, wie z. B. Eiweißpflanzen, die interessante Elemente liefern, insbesondere für die Viehfütterung“, sagte er.

Der Minister erläuterte, dass bei dem Treffen vorgeschlagen wurde, brachliegende Flächen für die Produktion von Proteinen zu nutzen.

„Der Kommissar hat uns gesagt, dass er persönlich eine solche Maßnahme befürwortet, dass es aber noch interne Diskussionen innerhalb der Kommission geben muss und dass er uns bald seine Meinung mitteilen wird“, erklärte Denormandie.

Die Mobilisierung der Expertengruppe des Krisenreaktionsmechanismus für Ernährungssicherheit und hochrangiger Gruppen für Schweine und Geflügel wurde ebenfalls gefordert.

Kurzfristig kamen die Minister überein, „über Europa hinaus internationale Gremien zu mobilisieren, die eine wichtige Rolle spielen können“, so Denormandie, wie das Rapid Response Forum des Agrarmarktinformationssystems, die G20, die G7 oder die FAO.
Längerfristig betonten die Minister, wie wichtig es ist, die Ernährungssicherheit in Europa zu gewährleisten. In diesem Zusammenhang wurde die Möglichkeit eröffnet, die EU-Strategien für die biologische Vielfalt und den Übergang vom Erzeuger zum Verbraucher, die auf eine nachhaltigere Lebensmittelproduktion und einen nachhaltigeren Verbrauch abzielen, neu zu bewerten.

„Die Ernährungssicherheit ist gefährdet, und deshalb müssen die Ziele, die wir uns in diesen beiden Strategien gesetzt haben, im Lichte dieser neuen Situation überprüft werden“, sagte der Kommissar, betonte aber, dass es nicht darum gehe, diese Initiativen aufzugeben.

Er wies darauf hin, dass der Krieg besondere Auswirkungen auf den Primärsektor in Polen, Deutschland und den Niederlanden sowie auf Länder haben wird, die geografisch näher an Russland liegen, wie Estland, Lettland und Litauen.

Nach Angaben des spanischen Landwirtschaftsministeriums exportierte Spanien im vergangenen Jahr Agrar- und Ernährungsprodukte im Wert von 175 Millionen Euro in die Ukraine, während sich die Importe auf 1.027 Millionen Euro (2,5 Prozent des Gesamtvolumens) beliefen, darunter Getreide, insbesondere Mais, und Sonnenblumenöl.

Der spanische Minister Luis Planas forderte die Europäische Kommission auf, dringende Maßnahmen zu ergreifen, um die Versorgung des europäischen Marktes mit den vom Krieg in der Ukraine am stärksten betroffenen Erzeugnissen, insbesondere mit Getreide und Ölsaaten, sicherzustellen, und erklärte, dass „nicht nur die Preise, sondern auch die Verfügbarkeit von Rohstoffen Anlass zur Sorge geben“, so das Ministerium in einer Erklärung.

Im Bereich der Landwirtschaft wies Planas darauf hin, dass dieser Konflikt zu einem Anstieg der Rohstoffpreise und zu Unsicherheiten bei der Versorgung mit Rohstoffen führe, was vor allem den Tierhaltungssektor betreffe und zu den Problemen hinzukomme, die sich aus der Dürre auf der Iberischen Halbinsel ergäben.

Um diese Situation zu entschärfen, forderte Spanien die Kommission auf, die in der gemeinsamen Organisation der Agrarmärkte vorgesehenen Mechanismen zu aktivieren, um den am stärksten betroffenen Sektoren Unterstützung zu gewähren.

In Anbetracht einer möglichen Verlängerung des Konflikts hält er es für notwendig, dass die Kommission Maßnahmen zur Anpassung der Direktbeihilfen der Gemeinsamen Agrarpolitik an das neue Szenario prüft, damit die Verfügbarkeit von Flächen für die Getreide- und Ölsaatenerzeugung erhöht werden kann.

(Weitere Informationen über die EU unter euroefe.euractiv.co.uk)