Biden warnt Putin vor Sanktionen, falls Russland in die Ukraine einmarschiert
Von Steve Holland, Andrew Osborn und Andrea Shalal
WASHINGTON/MOSKAU, 7. Dez. (Reuters) – US-Präsident Joe Biden hat den russischen Präsidenten Wladimir Putin am Dienstag gewarnt, dass der Westen Russland im Falle einer Invasion in der Ukraine „harte wirtschaftliche und andere Maßnahmen“ auferlegen werde, während Putin Garantien dafür forderte, dass die NATO nicht nach Osten expandieren werde.
Die beiden Staatsoberhäupter führten ein zweistündiges Videotelefonat über die Ukraine und andere Themen, während die Beziehungen zwischen Russland und den Vereinigten Staaten ihren Tiefpunkt seit dem Ende des Kalten Krieges vor mehr als drei Jahrzehnten erreicht haben.
Der Kreml, der vor dem Treffen am Dienstag erklärte, dass er keinen Durchbruch erwarte, hat jegliche Absicht, die Ukraine anzugreifen, bestritten und erklärt, dass seine Truppen eine defensive Haltung einnehmen.
US-Beamte sagten vor der Videokonferenz, Biden werde Putin signalisieren, dass Russland und seine Banken mit den bisher härtesten Sanktionen rechnen müssten, wenn es die Ukraine angreife.
Die Sanktionen, die einer Quelle zufolge Russlands größte Banken und Moskaus Fähigkeit, Rubel in Dollar und andere Währungen umzutauschen, treffen könnten, sollen Putin davon abhalten, Zehntausende von Truppen, die in der Nähe der ukrainischen Grenze stationiert sind, für einen Angriff auf seinen südlichen Nachbarn einzusetzen.
„Die Dinge, die wir 2014 nicht getan haben, sind wir jetzt bereit zu tun“, sagte der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, nach dem Telefonat gegenüber Reportern und bezog sich dabei auf die Annexion der Krim.
Biden sei Putin gegenüber „direkt und offen“ gewesen, so Sullivan, und habe dem russischen Staatschef erklärt, dass die USA und die europäischen Verbündeten der Ukraine mehr Verteidigungskapazitäten zur Verfügung stellen und die NATO-Verbündeten in der Region unterstützen würden.
„Es gab ein reges Geben und Nehmen, keine anklagenden Gesten, aber der Präsident hat die Position der USA in all diesen Fragen sehr klar dargelegt“, so Sullivan.
Nach Angaben des Kremls sagte Putin zu Biden, es sei ein Fehler, die Verantwortung für die gegenwärtigen Spannungen allein auf Russland zu schieben.
Moskau ist zunehmend verärgert über die westliche Militärhilfe für die Ukraine, eine ehemalige Sowjetrepublik, die sich dem Westen zugewandt hat, seit ein Volksaufstand 2014 den prorussischen Präsidenten stürzte, und über die seiner Ansicht nach schleichende Expansion der NATO.
RUSSLAND WILL GARANTIEN
Nach Angaben des Kremls sagte Putin zu Biden, er wolle verlässliche und rechtsverbindliche Garantien gegen die Osterweiterung der NATO und beklagte sich über die Versuche der NATO, ukrainisches Gebiet zu „erschließen“.
Putin bat auch um die Zusicherung, dass keine Angriffssysteme in Ländern eingesetzt werden, die Russland nahe stehen, so der Kreml.
Beide Seiten kamen überein, ihre Kontakte fortzusetzen und beauftragten ihre Teams, sich über ukrainische Fragen zu beraten.
Biden bekräftigte nach Angaben des Weißen Hauses die Unterstützung der USA für die Souveränität und territoriale Integrität der Ukraine und rief zu Deeskalation und Diplomatie auf.
Aufnahmen des russischen Fernsehens zeigten, wie Biden und Putin sich zu Beginn des virtuellen Gipfels freundschaftlich begrüßten.
Beide Seiten hoffen, dass die beiden Staatsoberhäupter ein persönliches Gipfeltreffen abhalten können, um die Beziehungen zwischen den beiden Nationen zu erörtern, die seit langem Differenzen über Syrien, Washingtons Wirtschaftssanktionen und angebliche russische Cyberangriffe auf US-Unternehmen haben.
Ein ukrainischer Beamter sagte nach den Gesprächen, Kiew habe Biden für seine „unerschütterliche Unterstützung“ gedankt.
Ein nach den Gesprächen veröffentlichtes Verteidigungsgesetz des US-Kongresses sah 300 Millionen Dollar für das ukrainische Militär vor.
Washington hat Russland vorgeworfen, Truppen in der Nähe der ukrainischen Grenze zu massieren, um ein aufstrebendes Nato-Mitglied einzuschüchtern, und deutet an, dass es sich dabei um eine Wiederholung des Dramas handeln könnte, das Moskau 2014 anwandte, als es der Ukraine die Schwarzmeerhalbinsel Krim abnahm.
Moskau hat die ukrainischen Absichten in Frage gestellt und erklärt, es wolle Zusicherungen, dass Kiew keine Gewalt anwenden werde, um zu versuchen, das 2014 an die von Russland unterstützten Separatisten verlorene Gebiet zurückzuerobern – ein Szenario, das die Ukraine ausgeschlossen hat.
WESTLICHE ALLIENTE
Die Staats- und Regierungschefs Großbritanniens, der Vereinigten Staaten, Frankreichs, Deutschlands und Italiens sprachen am Montag miteinander und „vereinbarten, in engem Kontakt zu bleiben, um ein koordiniertes und umfassendes Vorgehen als Reaktion auf Russlands militärische Aufrüstung an den Grenzen der Ukraine zu entwickeln“, so das Weiße Haus.
Der russische Rubel schwächte sich am Dienstag leicht ab, da einige Marktanalysten davon ausgingen, dass die Gespräche die Spannungen verringern würden, während andere sagten, dass die Androhung von US-Sanktionen die Hoffnung auf eine gemeinsame Basis schwinden ließ.
Für den Fall, dass Russland in die Ukraine einmarschiert, hat die Regierung Biden erwogen, Putins inneren Kreis ins Visier zu nehmen, aber es wurde noch keine Entscheidung getroffen, so eine US-Quelle.
Sanktionen gegen große russische Banken und Beschränkungen für den Umtausch von Rubel in Dollar und andere Währungen werden ebenfalls in Betracht gezogen, so eine weitere Quelle.
US-Beamte haben Mitgliedern des Kongresses mitgeteilt, dass sie mit Deutschland eine Vereinbarung über die Abschaltung der Nord Stream 2-Pipeline getroffen haben, falls Russland in die Ukraine einmarschiert, so ein hochrangiger Mitarbeiter des Kongresses.
Die Vereinigten Staaten haben die Möglichkeit geprüft, die Möglichkeiten der Investoren, russische Schuldtitel auf dem Sekundärmarkt zu kaufen, einzuschränken – ein Schritt, der selbst dann, wenn er von Washington allein unternommen würde, schwerwiegende Auswirkungen auf die russische Regierung hätte, so eine Person mit direkter Kenntnis der Angelegenheit.
(Weitere Berichte von Idrees Ali in Washington, Gleb Stolyarov in Moskau und Michelle Nichols bei den Vereinten Nationen. Auf Englisch herausgegeben von Darío Fernández und Javier Leira).